Статья
2614 8 Ноября 2018 15:08

Гусь свинье не товарищ

Совет Федерации одобрил закон, позволяющий депутатам и сенаторам отказаться от надбавок к пенсиям. Ходят слухи, что аналогичные инициативы будут приняты и в региональных парламентах. Власть всеми силами пытается восполнить урон, который пенсионная реформа нанесла социальной справедливости, однако для этого задействует ресурсы корпоративной солидарности госаппарата. В итоге может получиться так, что не останется ни того, ни другого.

«Основным фактором, обусловившим данную инициативу, послужил общественный запрос на изменение механизма применения социальных гарантий, установленных для федеральных парламентариев, и в своем обосновании отталкивается от идей социальной справедливости и социальной солидарности», — справедливо отметил Андрей Турчак у себя в Instagram.

Общественный запрос на социальною справедливость и солидарность действительно прослеживается, однако сейчас сложно представить себе меру, которая бы позволила этот запрос удовлетворить на самом деле. Отказ депутатов от высокой пенсии воспринимается как попытка тушить лесной пожар чайной ложкой, и на это есть объективные причины.

Беспрецедентный имущественный разрыв. По последним данным, 10% самых богатых граждан России владеют более 80% богатств страны. По этому показателю Россия обогнала Китай и США, и занимает первое место в мировом рейтинге имущественного разрыва. На фоне этой новости отказ от пенсии, размер которой составляет 65 тысяч рублей, выглядит не как попытка восстановить социальную справедливость, а как очередная издевка над простыми людьми.

Кроме того, никто не отменяет высокую зарплату депутатов. Здесь можно вспомнить реакцию граждан, когда Ольга Баталина в Марксе рассказала о своих доходах. А периодические сообщения о декларациях депутатов в СМИ и соцсетях только подогревают народный гнев. Отказ от надбавок не изменит существующие пропорции.

Негативные тренды в экономике. Демонстративный отказ от надбавок мог бы сработать при условии относительной экономической стабильности и неизменности уровня жизни обычных граждан. Однако реальные располагаемые денежные доходы россиян в сентябре сократились на 1,5% в годовом выражении, это больше, чем в августе, когда падение составило 0,9%, следует из доклада Росстата.

Ситуация усугубляется и ростом цен. Инфляция в октябре ускорилась до 3,5% в годовом выражении, а повышение НДС, различных пошлин и сборов приведет к тому, что в 2019 году инфляция ускорится еще сильнее, а граждане заметят резкий рост цен на товары в магазинах.

Кроме того, новые американские санкции могут обвалить курс национальной валюты до 70-72 рублей за доллар, считают эксперты, что приведет к очередному росту цен.

Проблемы в коммуникации. Только за последний месяц в СМИ было два громких скандала, связанных с чиновниками. В октябре этого года министр труда, занятости и миграции Саратовской области Наталья Соколова заявила, что в России можно жить на 3500 рублей, нужно просто правильно экономить. В ответ ее оппонент депутат областной думы от КПРФ Николай Бондаренко предложил самой Соколовой прожить на эти деньги. Но министр отказалась, сославшись на свой высокий статус. А в начале ноября Глава департамента молодежной политики Свердловской области Ольга Глацких на встрече с волонтерами в Кировграде заявила, что государство ничего не должно молодому поколению, так как «оно [государство] не просило их рожать».

Эти истории только подтверждают тот факт, что зачастую чиновники и обычные граждане находятся в разных информационных реальностях. Вопреки распространенному мнению, такие заявления делаются не из-за глупости госслужащих, а из-за того, что у них нет точек соприкосновения с обычными людьми. Не сталкиваясь с различными социальными проблемами, они просто не могут знать эффекты от их воздействия. Региональный министр не жила на 3500 рублей, поэтому думает, что это вполне реально. Глава департамента по молодежной политике не попадает в группу социально неблагополучных семей и не нуждается в помощи государства, что заставляет ее думать аналогичным образом и про всех остальных.

Недостаточность ресурсов корпоративной солидарности. Многие депутаты могут проигнорировать призыв проявить солидарность. Ведь по сути инициатива генсовета «Единой России» по отказу от пенсий — это не налаживание общественной солидарности, а проверка солидарности внутрикорпоративной. Насколько члены властной корпорации, а системная оппозиция тоже относится к этой корпорации, готовы жертвовать личными интересами в угоду интересам государственной власти.

Обсуждение и принятие проекта пенсионной реформы показали, что не все акторы готовы идти на жертвы, многие постарались дистанцироваться от дискуссии, эта же тенденция наблюдается и сейчас. Неслучайно, по данным РБК, о своей готовности отказаться от надбавок объявили только шесть депутатов Госдумы. Скорее всего, после проведения определенных бесед, число таких депутатов увеличиться, однако очевидно, что не все пойдут на этот шаг.

Таким образом, власть мобилизует ресурсы корпоративной солидарности депутатов и чиновников, чтобы восполнить потери в социальной справедливости, однако как субъективные, так и объективные факторы не позволят произвести равноценный обмен. Другими словами, власть потратит очки лояльности, не получив взамен общественное удовлетворение.

Кроме того, эксплуатация корпоративной солидарности неминуемо приведет к кадровым переменам. Публичный отказ Железняка и Поклонской поддержать пенсионную реформу продемонстрировал возможные варианты развития событий. Учитывая тот факт, что в «Единой России» уже объявили приближающиеся кадровые перестановки после XVIII съезда партии, процесс этот может только ускориться, а его жертвами могут стать не только члены партии в регионах, но и высокопоставленные политики и чиновники.

Михаил Карягин, политолог

16 Ноября 2018 Новости
Новые антирекорды. Рейтинг «Единой России» достиг очередного минимума
 Новые антирекорды. Рейтинг «Единой России» достиг очередного минимума Социологи ФОМ обновили рейтинги политиков, политических партий и государственных институтов. За прошедшую неделю показатели основных игроков заметно снизились, но особенно выделилась «Единая Россия», чей рейтинг достиг очередного минимума за последние 10 лет.
3 Ноября 2018 Новости
Хороший подарок «Единой России». Эксперты о сохранении мунфильтра
 Хороший подарок «Единой России». Эксперты о сохранении мунфильтра В Кремле не видят необходимости в отмене или либерализации муниципального фильтра, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на собственные источники. По мнению экспертов, такое решение говорит о попытках сохранения баланса системы. «Актуальные комментарии» собрали наиболее яркие реакции.
7 Декабря 2018 Анонс
Съезд «Единой России»: главные темы
 Съезд «Единой России»: главные темы 7-8 декабря в Москве состоится XVIII Съезд «Единой России», об этом сообщил Секретарь Генерального совета партии Андрей Турчак. Как отмечается, в рамках съезда планируется обсуждение кадровых и стратегических вопросов. «Актуальные комментарии» рассказывают о наиболее вероятных темах.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".