Идею Медведева о бюджетах регионов поддержали в Думе
Предложение президента РФ Дмитрия Медведева о необходимости смещать распределение бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов поддержали в комитете Госдумы по бюджету и налогам.
«Это, безусловно, абсолютно правильное и своевременное предложение», - заявил «Интерфаксу» зампред профильного комитета, член генсовета «Единой России» Андрей Макаров.
По его словам, сказанное главой государства - это по сути «смена парадигмы бюджетного развития».
Макаров подчеркнул, что сегодня на муниципальном и региональном уровнях зачастую не хватает денег для того, чтобы выполнять обязательства, возложенные на органы власти этого уровня, поскольку значительная часть средств идет на федеральный уровень. «А люди судят о власти не по тому, что происходит в пределах Садового кольца - они смотрят, сделали или нет песочницу для детей во дворе, заасфальтировали дорожку, сменили ли в подъезде лампу», - заметил депутат.
По его словам, для решения такого рода мелких вопросов нередко приходится обращаться в Минфин, либо добиваться в вышестоящих структурах соответствующих разрешений.
Макаров полагает, что реализация предложения президента РФ предусматривает точный расчет. По его словам, надо просчитать, сколько стоят обязательства, принятые на себя государством, на том или ином уровне и все эти обязательства должны быть обеспечены деньгами.
Кроме того, по мнению депутата, следует вести речь не о том, чтобы перераспределять деньги сверху - на каждом уровне должны быть самостоятельные источники дохода и соответственно регионы и муниципалитеты вправе будут использовать эти средства для решения входящих в их компетенцию проблем, отметил депутат.
Макаров также отметил, что предложение президента касается не только бюджетной, но и налоговой политики. В качестве примера он привел ситуацию с налогом на имущество организаций - в регионе остается лишь половина от общей суммы собранного налога. «Но это же региональные деньги, и может, правильнее оставить их в самом регионе», - сказал Макаров.
Депутат уверен, что только на базе достойного, хорошо просчитанного финансирования можно обеспечить развитие самостоятельности российских регионов. Безусловно, полагает он, такого рода самостоятельность влечет за собой и повышение ответственности за эффективное использование ресурсов.
Макаров обратил внимание на странную, по его мнению, ситуацию, когда хорошая работа региональных властей приносит обратный результат и чревата потерей денег.
«Например, регион работает над тем, чтобы увеличивалась налоговая база, создает новые рабочие места, поощряет развитие малого бизнеса. И как результат - в бюджет региона поступает больше налогов. Однако ему центр тут же снимает трансферт, финансовую помощь, аргументируя это тем, что раз регион лучше обеспечен, то и из федерального центра столько денег не надо. Тем самым мы поощряем не развитие, а иждивенчество», - сказал Макаров.
Зависимость, по его словам, должна быть другой. Если район развивается, становится финансово более благополучным, ему ни в коем случае нельзя снижать трансферты; напротив, поддержка из федерального бюджета должна увеличиваться, полагает депутат.
И, наконец, как отметил Макаров, следует проработать механизм правильной оценки эффективности работающих денег. «Оценивать надо результат не по количеству миллиардов рублей, а по тому, стали жить люди лучше или нет», - пояснил он.
Именно эту задачу - повышение качества жизни людей - и должны решать все уровни власти, имея для этого необходимое финансовое обеспечение, подчеркнул представитель «Единой России».
«Сегодня как раз тот момент, когда мы уже имеем возможность провести децентрализацию финансовых потоков, перенаправить их в сторону региональных и местных бюджетов», - уверен он.
Как сообщали «Актуальные комментарии», сегодня глава государства на заседании президиума генсовета в Хабаровске президент РФ заявил, что распределение бюджетных средств должно смещаться в пользу регионов и муниципалитетов.
Президент убежден, что российская модернизация должна опираться на региональные инициативы.
«Российская модернизация, модернизация экономики не может быть модернизацией, которая идет из центра», - заявил он. Глава государства уверен, что модернизация «должна опираться на активность граждан, на местные и региональные инициативы, иначе ничего не получится».
