Статья
14 Октября 2012 9:30

Итоги региональных выборов

<p><strong>14 октября в  России прошел Единый день голосования.</strong></p>
<p>Впервые после восьмилетнего перерыва жители пяти регионов избирали губернаторов. Ответственный выбор сделали в Амурской, Белгородской, Брянской и Новгородской области.</p>
<p>Кроме того, в шести регионах прошли выборы в региональные законодательные собрания. Депутатов избирали жители Северной Осетии-Алании, Удмуртии, Краснодарского края, Пензенской, Саратовской и Сахалинской областей.</p>
<p>Всего же в Единый день голосования с учетом муниципальных избирательных кампаний выборы были организованы в 77 субъектах РФ.</p>
<p>Благодаря изменениям в законодательстве, нынешние выборы прошли в условиях возросшей конкуренции. За последние полгода на российской политической арене появилось множество новых партии, некоторые из которых вступили в борьбу за представительство в органах власти на местах. </p>
<p>Всего в региональных выборах участвовали 25 политических партий. В пяти субъектах, где проводились выборы глав регионов, зарегистрировано 17 кандидатов. На парламентских выборах свои списки представили 23 партии. Всего выдвинуто 3 тысячи кандидатов, - это означает, что на одно депутатское место претендовали 12 человек.</p>
<p>По результатам выборов действующие главы пяти регионов подтвердили свой статус. Как сообщает <a style="color: rgb(20, 161, 225); text-decoration: none; " href="http://www.itar-tass.com/">ИТАР-ТАСС</a> со ссылкой на ЦИК, <strong>в Амурской, Брянской, Белгородской, Новгородской и Рязанской областях уверенно побеждают нынешние руководители, выдвинутые «Единой Россией».</strong></p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2">В самом восточном из этих регионов - Амурской области - подсчитаны уже 100% протоколов участковых избирательных комиссий. Согласно этим данным, с убедительным преимуществом победу одержал кандидат от «Единой России» Олег Кожемяко, получивший 77,28% голосов избирателей. Он заметно опередил своих конкурентов - выдвиженцев КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Лучший результат его конкурентов не превышает 10%.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2">С убедительной победой Кожемяко поздравил лидер единороссов премьер-министр Дмитрий Медведев.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2">В Белгородской области также лидирует нынешний глава региона Евгений Савченко. После обработки более 50% протоколов, он получает 81,9% голосов избирателей.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2">Его соперники следуют за лидером с большим отрывом. Так, Ирина Горькова от ЛДПР получает около 10,6% голосов, а выдвиженцы партий «Правое дело» Александр Запрягайло и «Патриоты России» Александр Кушнарев не превышают 3%.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2"><strong>По предварительным данным, явка избирателей составила свыше 56%. Это - высший показатель активности избирателей для нынешних губернаторских выборов в России.</strong></p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2">Что касается Новгородской области, то, по предварительным данным, возглавляющий регион Сергей Митин набирает 76%. Он оставляет далеко позади своих конкурентов: у кандидата ЛДПР Виктора Михайлова и члена партии «Патриоты России» Николая Захарова - около 10%.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2">В Рязанской области, где накануне выборов ряд экспертов предсказывали проблемы партии власти, и.о. губернатора Олег Ковалев по результатам обработки 34,93% протоколов набирает 66,83% голосов.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2">На втором месте Владимир Федоткин (КПРФ) - 20,09%. Александр Шерин (ЛДПР) получил 8,48%. Замыкает список представительница «Правого дела» Александра Перехватова с результатом около 3%.</p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p2"><strong>Обошлось без сенсаций и в Брянской области: ее глава Николай Денин - по данным обработки почти 44% протоколов - получает 69,95% голосов, а его соперник Вадим Потомский - 26,43%.</strong></p>
<p style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; " class="p1">«С вероятностью 90% повторных выборов губернатора Брянской области не будет», - прокомментировал член ЦИК России Валерий Крюков. </p>
<p><strong><a href="http://actualcomment.ru/news/49714/">Особое внимание наблюдателей в этот раз было приковано к голосованию в подмосковных Химках, где выбирали мэра города.</a> </strong></p>
<p><span style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; ">Территориальная избирательная комиссия городского округа Химки обработала 100% протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, по результатам которых <a href="http://actualcomment.ru/news/49721/">кандидат от </a></span><a href="http://actualcomment.ru/news/49721/">«Единой России» Олег</a><span style="color: rgb(34, 34, 34); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 13px; "><a href="http://actualcomment.ru/news/49721/"> Шахов победил с 47,61 % голосов</a>.</span></p>
<p><strong>Отметим, что в Химках не обошлись без скандала с участием Чириковой. Она завалила избирком жалобами и буквально блокировала работу двух избирательных участков. По одному из нарушений <a href="http://www.actualcomment.ru/news/49724">Чирикова уже успела подать иск в суд.</a></strong> </p>
<p>«В территориальную избирательную комиссию города Химки поступило 50 однотипных жалоб, написанных под копирку, только руками вписан номер участка, на котором якобы обнаружено нарушение. Нарушения не подтверждаются», - сообщил журналистам замглавы ЦИК Леонид Ивлев.</p>
<p>По его словам, речь идет о жалобах Чириковой относительно размещения агитации за кандидата Олега Шахова (и.о. главы города), которая якобы размещалась менее чем в 50 метрах от избирательных участков.</p>
<p>Кроме того, Чирикова мешала голосованию на нескольких участках.</p>
<p>«Работа одного из участков уже разблокирована, мне туда пришлось лично выезжать», - сказал председатель Мособлизбиркома Ирек Вильданов. «Евгения Чирикова прибыла на избирательный участок с большим числом журналистов и требовала предъявить ей книги со списками избирателей. А в это время люди не могли голосовать, поскольку помещение избирательных участков небольшие и они просто не могли подойти получить бюллетени», - пояснил он.</p>
<p>Председатель Мособлизбиркома считает требование Чириковой о предъявлении книг со списками избирателей незаконными, а ее действия - провокационными.</p>
<p><strong>Что касается общего числа нарушений, то в Центризбирком поступило 55 обращений со сведениями о нарушении избирательного законодательства в ходе выборов.</strong></p>
<p> «По состоянию на сегодняшний день в центральную избирательную комиссию поступило 55 обращений, содержащих сведения о нарушении избирательного законодательства из 17 субъектов РФ», - заявил 14 октября журналистам зампред ЦИК РФ Леонид Ивлев. По его словам, наибольшее количество обращений - 17 - поступило из Башкирии. </p>
<p>При этом нарушением законодательства в одном из регионов займется Следственный комитет России. <strong>Речь идет о Брянской области, где еще до выборов сложилась непростая ситуация с кандидатами и выборы чуть было не сорвались. </strong></p>
<p>14 октября, в день голосования,  стало известно, что в области применялись недобросовестные технологии. <a href="http://actualcomment.ru/news/49717/">Так ЦИК РФ обратился в Следственный комитет России в связи с распространением в Брянской области смс-сообщений, поступивших на мобильные телефоны глав участковых избиркомов о том, что ведомство якобы провело в регионе экзит-пул с указанием победителя на губернаторских выборах.</a></p>
<p>«ЦИК России официально заявляет, что никогда ни в каком регионе не проводил и не проводит экзит-пулов», - сказал Ивлев.</p>
<p><a href="http://actualcomment.ru/news/49715/"><strong>Несмотря на громкие избирательные кампании в отдельных регионах, явка тем не менее оказалась весьма умеренной.  </strong></a></p>
<p>Так по данным ЦИК, активность избирателей на прямых выборах губернаторов в Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областях почти соответствует показателям последних аналогичных кампаний 2003 - 2004 годов.</p>
<p>Самый высокий процент показали жители Белгородской области - 47,89%. «На предыдущих выборах губернатора в 2003 году она - по состоянию на 18:00 мск - была 47,6%, - цитирует Ивлева ИТАР-ТАСС.</p>
<p>Значительно меньшую явку продемонстрировала Брянская область, где этот показатель составляет 34, 36 процента. В 2004 году к этому моменту на избирательные участки пришли 34,3%.</p>
<p>В Новгородской области к 18:00 мск проголосовали 30,1%. В 2003 году пришедших на избирательные участки к этому времени было чуть больше - 31,8 процента избирателей.</p>
<p>Жители Рязанской области показали несколько большую степень пассивности по сравнению с последними губернаторскими выборами в этом регионе в 2004 году - если тогда за два часа до закрытия участков на них проголосовали уже 40 процентов избирателей, то сейчас - всего 35 процентов.</p>
<p>Что касается выборов депутатов законодательных собраний, то показатель активности избирателей оказался здесь несколько ниже, чем на губернаторских выборах, подтвердили в ЦИК. Так, по данным на 18:00 мск, в Удмуртии проголосовало 32,01% избирателей, в Северной Осетии- Алании - 31,64%, в Пензенской области - 33,71%, в Саратовской области - 35,31%. Самые невысокие показатели в Краснодарском крае, где на 18:00 мск в выборах приняли участие 28,5%.</p>
<p><strong>Как считает руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, наблюдаемая в некоторых регионах низкая явка свидетельствует скорее о доверии граждан к власти и о том, что избиратели не хотят изменений в нынешнем политическом курсе. </strong></p>
<p>«В ряде территорий оппонентам “Единой России” не удалось предложить сколько-нибудь реальной альтернативы правящей партии и люди это хорошо чувствуют. При этом нужно учесть, что более высокая явка выгодна партии власти, потому что, как свидетельствует опыт абсолютного большинства предыдущих кампаний, количество граждан, голосующих за “Единую Россию”, увеличивается прямо пропорционально количеству общего числа избирателей пришедших на выборы», - заявил Чеснаков.</p>
<p><strong>Что касается общего впечатления от нынешних выборов, то эксперты говорят о том, что прошли они в достаточно спокойной обстановке, несмотря на жесткую конкурентную борьбу. Нарушения, если и были, то не оказали существенного влияния на результаты голосования.</strong></p>
Комментарии экспертов
<p>Как политолог специфику этих выборов я вижу вот в чем. Они проходят на фоне 10 месяцев небывалой ранее улично-площадной протестной активности. Сумеют ли оппозиционные партии, думские прежде всего, повторить свой успех 4 декабря прошлого года или ЕР нашла новые подходы к своему избирателю и сохранит внушительное лидерство? Вот в чем интрига.<br />
<br />
Второе - расширенный список партийных участников. Тут интересно следующее: у кого новички растащат голоса - у ЕР или у думских оппозиционеров (КПРФ, ЛДПР, СР).<br />
<br />
Ну и третье: прямые выборы губернаторов. Вот и посмотрим, что получится - этого давно хотели, судя по всем опросам общественного мнения.</p>
<p>Прошедший 14 октября единый день голосования еще раз засвидетельствовал – необходима более качественная подготовка наблюдателей, причем со стороны всех политических сил, заинтересованных в чистоте избирательного процесса.</p>
<p>Очевидно, что часть скандалов, сопровождающих ход сегодняшнего волеизъявления избирателей была спровоцирована плохо подготовленными наблюдателями. Тиражирование технологии «фальсификации фальсификаций» не только предмет «злого умысла», но и результат элементарной правовой неграмотности некоторых наблюдателей.</p>
<p>К выборам осени следующего года необходимо провести серьезное обучение наблюдателей и не исключено, что допуск их на участки должен быть рационализирован в интересах граждан. Наблюдатель не должен мешать избирателю. Кроме того, на будущее необходимо учитывать и то, каким образом предоставляются доказательства нарушений.</p>
<p>В этом смысле, социальные сети - оперативный, но малонадежный источник информации. Наблюдатель-неуч хуже неуча-политика. Второй хотя бы будет отвечать за свою необразованность перед избирателем, а первый не несет ответственность за дезинформацию и клевету ни перед кем.</p>
<p>Оценивая ход голосования, можно сказать, что те нарушения, которые наблюдаются, не позволяют поставить под сомнения ни легитимность, ни законность выборов.</p>
<p>На губернаторских выборах явка в этом году примерно такая же как и восемь лет назад. Ничего в этом смысле не изменилось.</p>
<p>В нынешней избирательной кампании участвует большое количество партий. Так в Северной Осетии, где избирают Заксобрание,  борются 17 партий. Уровень конкуренции – реально высокий. И кампания, конечно, очень жесткая.  Жесткая в политическом, в политтехнологическом смысле, но не в смысле применения административного ресурса. Что касается результатов, думаю, они будут соответствовать прогнозам.<br />
 </p>
<p>Ожидания по явке не совсем оправдались. Большинство предполагали, что результатом политизации общества за предыдущий год станет и высокая явка. Однако она была не такой уж высокой. Во многом это объясняется неким разочарованием людей в политике как таковой, во всех политических силах. У людей есть усталость. Во многом это объясняется тем, что оппозиции оказалась слабой.</p>
<p>Потенциальные сторонники оппозиции не увидели ни реальных лидеров, ни реальных программ, альтернативных тем, которые представила партия власти, и быстро охладели к оппозиционному движению.</p>
<p>При этом можно отметить, что падение явки не очень велико. Правильнее сказать, что она осталась на прежнем уровне, а просто не оправдались ожидания относительно активности избирателей.</p>
<div>Если говорить о нарушениях, то большого количества не было. Изменилась сама атмосфера: во многих регионах потенциальные нарушения не состоялись. Сказалась и активность наблюдателей, и оснащение техническими средствами.</div>
<div> </div>
<div>Эти выборы можно считать очень успешными для «Единой России». Она победила практически везде в очень острой конкурентной борьбе. Но победу «Единой России» я бы считал признаком не только ее силы, но катастрофической слабости оппозиции.</div>
<p>На нынешних выборах не вижу никаких аномалий. Правда, сейчас уже начинают говорить о низкой явке, но в этом нет ничего уникального или предосудительного. Самая высокая явка всегда, как известно, на президентских и думских выборах. Значительно ниже уже явка на губернаторских выборах или выборах мэра крупного города. Низкая - в заксобрания и очень низкая явка на выборах в городские думы.</p>
<p>Сейчас по сравнению с большими кампаниями – президентской и думской – политизированность общества упала. К тому-же кто-то еще заканчивает сезон огородных работ, готовит свои участки к зиме . Так что нет ничего удивительного в том, что далеко не все идут голосовать.</p>
<p>А каких-то грубых нарушений или эксцессов не наблюдается, все проходит предсказуемо и совершенно нормально.</p>
<p>Уровень нарушений на выборах был невысокий. Выборов без нарушений не бывает, но по тем обращениям, которые были, можно говорить, что нарушения не носили системного характера. «Голос» говорит о нарушениях в Химках и Барнауле. Но надо понимать: чтобы получить очередной транш, «Голос» должен продемонстрировать свою полезность. Что касается Химок, то грязная кампания велась со стороны всех участников, поэтому нарушения могли быть.</p>
<p>Не исключаю, что были нарушения и в Брянске. Потомский не хочет отдавать победу так просто.</p>
<div>Что касается явки, то очевидно, что после двух федеральных кампаний – президентской и парламентской – интерес общественности к политике угасает и поэтому явка невысокая. На явку повлиял и тот факт, что во многих регионах велась грязная избирательная кампания. Повлияла на явку также предсказуемость выборов во многих регионах. Например, такая ситуация была в Белгороде, в Рязанской области. В Новгороде Митин «зачистил» все электоральное поле, и выборы там были предсказуемыми и неинтересными.</div>
<div> </div>
<div>Но невысокая явка сыграла на руку «Единой России», которая привела дополнительные голоса своих сторонников, а оппозиция потеряла голоса своих адептов. Неслучайно, наверное, оппозиция затеяла игру по выборам в Координационный совет. Но это подорвало доверие к оппозиции и сыграло на руку «Единой России».</div>
<div> </div>
<div>Главным уроком этих выборов можно считать то, что пришло понимание – муниципальный фильтр нужен. Это учит людей договариваться и работать на муниципальном уровне. Но эксцессы, подобные новгородскому, должны быть пресечены. То есть муниципальный фильтр нужен, но его надо доработать.</div>
<div> </div>
<p>Выборы проходят хорошо и организованно. Разумеется, есть нарушения - они есть на любых выборах. Но никаких серьезных нарушений, которые могли бы изменить расстановку сил, нигде и никем не зафиксировано. На Дальнем Востоке абсолютное лидерство за «Единой Россией». Мы уже можем об этом говорить, поскольку голоса подсчитаны. Аналогичная ситуация в Барнауле. Здесь тоже завершился подсчет голосов, по итогам которого лидирует «Единая Россия».</p>
<p>Серьезный успех у наших коллег на Сахалине. Раньше там были скромные результаты. Сейчас активная работа привела к тому, что «Единая Россия» - абсолютный победитель.</p>
<p>Что касается других политических партий, то результаты на Дальнем Востоке показали полное фиаско эсеров. На выборах в Сахалинскую Думу они, видимо, не преодолевают семипроцентного барьера. На выборах губернатора Амурской области их кандидат получил два процента. В других округах – они четвертые. Если раньше они боролись с ЛДПР за третье место, то сейчас очевидно, что они значительно отстают.</p>
<p>Это связано с тем, что граждане сильно разочаровались в эсерах. Их покинули партия «Родина» и Партия пенсионеров. Руководство эсеров постоянно металось между белоленточниками (несистемной оппозицией) и системной оппозицией. Все устали от дрязг между Гудковым и Мироновым, от того, что партия погрязла в семейном бизнесе. Мы видим закат этой политической силы. <br />
Пока, по предварительным данным, ничего сногсшибательного избирателям не предъявили и новые партии. Они не смогли достучаться до избирателей.</p>
<p>Низкая явка на некоторых территориях объясняется тем, что оппозиция не представила сильных ярких кандидатов и развернутых программ. Например, на Дальнем Востоке не было интриги, ничего существенного оппозиция противопоставить «Единой России» не смола.</p>
<p>Там, где интрига есть, например Брянск, Рязань, там явка достаточно высокая. В Центральной России еще не закрылись избирательные участки. По той информации, которая доходит до нас, «Единая Россия» и ее кандидаты лидируют.</p>
<p>Для нашего комитета эти выборы чрезвычайно важны, поскольку комитет принимал самое деятельное участие в формировании избирательного законодательства и сегодня целый ряд новшеств проходит проверку практикой.<br />
<br />
Это, в первую очередь, касается так называемого «муниципального фильтра», по поводу которого мы слышали много критики. Однако, как показала практика, эта критика себя не оправдала, поскольку политические партии, принявшие активное участие в выборах глав субъектов, сумели достаточно легко собрать голоса депутатов и глав муниципальных образований.<br />
<br />
Данная норма законодательства прошла апробацию в пяти субъектах РФ, где 14 октября избирают губернаторов.<br />
<br />
Более того, «муниципальный фильтр» по сути стимулировал политические партии на более активную работу на уровне муниципалитетов, заставил претендента на должность руководителя субъекта Федерации считаться с интересами муниципальных образований.<br />
<br />
Этот фильтр, как показал опыт, также способствует популяризации личности кандидатов в губернаторы.</p>
<p>Изменился сам стиль проходящей кампании. Выборы после декабрьских и президентских изменились точки зрения большего числа партий.<br />
<br />
Результаты этих выборов будут весьма показательны, будет весьма любопытно понаблюдать за тем, как выступили партии в новых условиях, как смогут поучаствовать в реальной конкурентной борьбе те, кто больше всего кричал с трибуны и маршировал на улице.<br />
<br />
Выборы, в целом, проходят достаточно спокойно. Хорошо организована работа избирательных комиссий, это отмечают все.<br />
<br />
Накануне выборов было много разного рода рассуждений и спекуляций со стороны оппозиции по поводу так называемых «муниципальных фильтров». Итоги предвыборной кампании наглядно демонстрируют, что серьезным политическим структурам и кандидатам «муниципальные фильтры» не помешали. Мы видим, что в изменившихся условиях кандидатуры на должности губернаторов выставили шесть разных партий. Поэтому говорить о том, что фильтры не позволили кому-то из числа кандидатов поучаствовать в политической борьбе не верно.</p>
<p>Оппозиция искусственно создает впечатление о многочисленных нарушениях, так как для нее это единственный и лучший способ оправдать свое поражение на выборах. Это (не оправдавшиеся жалобы на нарушения – ред.) свидетельствует, во-первых, о том, что во многих случаях оппозиция принимает участие в выборах, не ориентируясь всерьез на победу, а лишь в пропагандистских целях.</p>
<div>Оппозиция продолжает попытки использовать обвинения в нечестности выборов против ведущей партии. Лозунг «честных выборов» выворачивают наизнанку - обвинение оппонентов в нечестности уже совершенно откровенно превращается в политический инструмент, который применяет оппозиция, когда удостоверяется, что никаких существенных результатов на выборах ей добиться не удалось.</div>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".