Евросоюз подвесил Порошенко

В четверг Европарламент перенес голосование по предоставлению Украине безвизового режима на 3 апреля 2017 года. Раннее дата уже переносилась с 18 января на 1 февраля. Со ссылкой на свои источники украинские СМИ сообщают, что безвиз будет запущен, скорее всего, после президентских выборов во Франции, которые состоятся 23 апреля и 7 мая следующего года.

Решение парламентариев ожидаемо вызвало большое разочарование в Киеве. Первый вице-спикер Верховной Рады, депутат от президентской фракции «Блок Петра Порошенко» Ирина Геращенко написала, что действие ЕС «вызывают разочарование и возмущение» и что европейцы делают «большую историческую ошибку». Она обвинила Евросоюз в том, что украинцы теряют доверие к европейской интеграции. Причина такой острой реакции понятна. Для президента Порошенко введение безвизового режима изначально представляло сугубо политическое значение – как символ запуска реальной европейской интеграции страны.

Отмена виз для туристических поездок не дает право гражданам Украины на работу на территории Евросоюза, а по причине экономического кризиса все меньше украинцев могут позволить себе путешествовать в Европу. Расчет Порошенко в том, что безвиз может стать одним из главных аргументов его переизбрания в 2019 году и поможет отбить уже сейчас разворачивающееся наступление оппозиции. На похожую стратегию сделал ставку в свое время президент Янукович, который полагал, что подписание ассоциации с Евросоюзом выиграет для него президентские выборы на фоне надвигающегося экономического и бюджетного кризисов.

Однако, в виду нарастания электоральной угрозы со стороны евроскептиков, предоставление безвизового режима перестало быть для Евросоюза вопросом лишь геополитического выбора и ответа на требования Майдана. Как и для Киева, безвиз оброс для Брюсселя внутриполитическими коннотациями. Откладывание отмены виз означает для Киева, что европейцы не желают увеличивать для себя риски дальнейшего расползания кризиса внутри Евросоюза ради удовлетворения тактических интересов украинской элиты.

Брюссель согласен временно пожертвовать Украиной, чтобы не давать козыри правым популистам перед важными выборами в Голландии и во Франции. Действительно, Европе спешить некуда, а вот Порошенко явно есть, чем заняться. Можно провести еще несколько реформ, которые понравятся евробюрократам, или посадить двух-трех известных чиновников, чтобы убедить европейского избирателя в том, что Украина больше не Эльдорадо для коррупционеров.

Проблема в том, что момент для Порошенко выбран не самый лучший. Перенос голосования на следующий год ставит украинскую власть в непростую ситуацию. 14 апреля у правительства Гройсмана истекает предусмотренный Конституцией иммунитет. После этого оппозиция может пойти ва-банк и попробовать добиться отставки правительства, а затем блокировать создание новой коалиции, чтобы выйти на досрочные выборы в Верховную Раду.

Для президента принципиально важно, чтобы вопрос с безвизовым режимом был решен Европарламентом до этого момента. Вероятно, с этим связана и дата нового голосования. Порошенко остро нуждается в сильных козырях, чтобы сохранить коалицию. В противном случае, его ждут выборы с исходом, при котором он может потерять контроль над Радой и правительством, а заодно и открыть дорогу к своей политической аннигиляции, повторив судьбу Ющенко.

Хватит ли положительного результата голосования Европарламента для депутатов Рады, если все пойдет, как запланировано, и не будет повторного переноса, – не известно. Ведь воспользоваться возможностью путешествиям без виз украинцы все равно смогут только уже летом в лучшем случае. Одно можно сказать точно – очередное откладывание этого вопроса, которое произошло сегодня, ослабляет Порошенко в тяжелый для него период, когда вероятность эскалации внутриполитического кризиса высока.

Оппозиция, напротив, получает больше свободы для атаки на власть. Интересно, что еще весной-летом ЕС оказывал давление на украинские элиты, чтобы избежать досрочных парламентских выборов. Теперь он сам - сознательно или нет - подвешивает Порошенко, зажигая пока желтый свет для такого сценария.   

Заместитель директора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов

Все материалы автора

*Мнение автора может не совпадать с позицией редакции  



____________

Читайте также:

В новую Раду попадут семь партий

Порошенко и Тимошенко лидируют

Досрочные выборы в Верховную Раду