Сказано
335 16 марта 2009 12:23

Из предложений РФ к лондонскому саммиту "группы 20"

Россия поддерживает решения вашингтонского саммита G-20 о необходимости воздержаться от возведения барьеров в мировой торговле.

"Мы поддерживаем решения вашингтонского саммита о необходимости воздерживаться от возведения барьеров на пути мировой торговли и движения капиталов", - говорится в предложениях РФ к лондонскому саммиту "группы 20", которые опубликованы на сайте Кремля в понедельник.

"И даже если в условиях кризиса определенное усиление протекционизма окажется неизбежным, нельзя позволить себе скатиться к изоляционизму и к экономическому эгоизму", - подчеркивается в предложениях РФ к апрельской встрече "группы двадцати", сообщает "Интерфакс".

Россия также выступила за пересмотр роли и мандата Международного валютного фонда (МВФ) и значительное увеличение его ресурсов. "В средне- и долгосрочном плане выступаем за пересмотр роли и мандата МВФ, приведя их в соответствие с новой структурой мировой валютно-финансовой системы, модификация которой будет, очевидно, завершена", - говорится в предложениях РФ.

В России считают также, что "в целях преодоления текущего кризиса необходимо значительно увеличить ресурсы МВФ". "Полагаем, что сумма доступных Фонду средств должна быть достаточна для обеспечения выполнения им функций кредитора", - отмечается в документе. В Москве считают, что "также необходимо разработать новые кредитные механизмы, использование которых позволило бы оказывать содействие странам, сталкивающимся с финансовыми проблемами".

"Кроме того, считали бы целесообразным создание региональных фондов и механизмов, финансирования экономического развития и преодоления кризисов, капитал которых формировался бы за счет средств стран того или иного региона. За счет этих фондов осуществлялось бы предоставление средств на заемной основе с возможным привлечением софинансирования МВФ, Всемирного банка, региональных банков развития. Примером такого регионального механизма может являться Антикризисный фонд ЕврАзЭС, учреждение которого осуществляется в настоящее время", - убеждены в Москве.

Россия также предлагает стимулировать проведение расчетов и формирование цен в нескольких валютах в условиях мирового финансового кризиса. "В текущих условиях крайне важно стимулировать проведение расчетов и формирование цен в нескольких валютах, эмитенты которых отвечают установленным на международном уровне требованиям", - говорится в предложениях РФ.

Комментарии экспертов

Собственно, предложения были анонсированы ещё Алексеем Кудриным на встрече в Лондоне. И в них есть три основные инициативы. Первая – это изменить роль, мандат МВФ. Вторая – это увеличить его уставной капитал, то есть фактически предоставляемый ресурс. И третье – это пересмотреть квоты и голоса. Точнее, там есть два предложения. Первое – это аннулировать принятые ранее решения, предполагавшие оставить все без изменения. А также, вместе с представителями стран БРИК, как известно, Москва настаивает на том, чтобы изменить квоты. В чём состоит особенность каждого из предложений? В принципе, о реформе МВФ говорили давно и предполагалось, что именно недостаточность в регулирующих функциях фонда привела к тому, что экономический кризис начал активно распространяться в различных сферах национальных экономик.

Интерес будет заключаться именно в самом мандате. Дело в том, что сейчас кризис происходит на рынке деривативов. Это практически нерегулируемая, внерыночная сфера. Именно раздувание ликвидности в этих секторах приводит к значительным кризисным явлениям в экономиках, и раздувание этих пузырей приводит к проблемам на национальных рынках. Для того, чтобы это предотвратить, необходимо делегировать МВФ регулирующие функции прежде всего на этих рынках. Бумаги должны либо как-то регистрироваться, либо в каких-то формах отслеживаться МВФ и в какой-то степени контролироваться. Кроме того, МВФ ужесточит контроль за переходом финансовой ликвидности. Возможно, также ему будут частично делегированы функции по контролю рейтинговых агентств, на чём активно настаивает Германия и Франция.

Поэтому очевидно, что при таком усилении роли Валютного фонда необходимо было пересматривать и систему управления, точнее квоты по представительству стран, управляющих органов. Сейчас МВФ фактически управляет американо-европейский альянс. При том, что европейцы возглавляют, фактически решение в большей степени проводятся в интересах Вашингтона и Брюсселя. Однако всё ещё может измениться. Дело в том, что, если будут пересмотрены квоты, исходя из предложений БРИК, то активную роль в этом начнут играть Бразилия, Индия и Китай с Россией. Кроме того, они же могут стать и основными донорами для увеличения капитала Валютного фонда. Очевидно, что этот капитал ему понадобится, потому что пока собственный ресурс МВФ – 250 миллиардов долларов, что, конечно же, критически мало для борьбы с экономическим кризисом.

Последний, третий пункт предполагает не просто изменение квот, но и реформирование самой системы голосов и, возможно, некоторые изменения системы управления фонда. Это позволит сделать его более открытым. Конечно, это не снимет ряд противоречий, которые возникают между странами, но позволит несколько повысить легитимность принимаемых им решений.

В принципе, этот пакет, с которым поедет Дмитрий Анатольевич Медведев на саммит G20 2 апреля, судя по всему, поддержат страны БРИК. С большой долей вероятности, на российской стороне окажется и Австралия, консультации с которой активно идут. Возможно, соответствующее решение также проводится Францией и Германией. Всё будет зависеть от конкретных параметров реформирования МВФ и от конкретных квот. Конечно, США придётся смириться с изменением в международном институте, однако Вашингтон постарается максимально сохранить свои позиции в органах управления МВФ. В принципе, всё будет решаться 2 апреля. Другое дело, что каких-то мгновенных последствий этого решения ждать не следует. То есть кризис после 2 апреля не кончится.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".