Статья
27 Июля 2012 10:59

К выборам ЕР может ввести новые требования к своим кандидатам

<p><strong>К следующим выборам в Государственную думу «Единая Россия» может ввести новые требования к своим кандидатам</strong>, пишет газета «<a href="http://izvestia.ru">Известия</a>».</p>
<p>Единороссы обсуждают идею введения нормы, по которой попасть в их предвыборные списки смогут только граждане, ранее побывавшие депутатами муниципалитетов, заявил изданию замсекретаря генсовета ЕР Алексей Чеснаков.</p>
<p>Политик сообщил, что получил моральное право выступить с такой инициативой после того, как сам был избран <a href="http://actualcomment.ru/news/45816/">в городскую думу города Касимова</a> Рязанской области.</p>
<p>«Складывается следующая ситуация: люди зачастую не имеют опыта работы на муниципальном уровне, а потом они проходят в Госдуму и принимают там законы, которые работают на уровне малых городов и сельских поселений. Мне кажется, что это неправильно», - отметил Чеснаков.</p>
<p>«Должна быть другая норма. Если человек хочет стать региональным или федеральным депутатом и при этом рассчитывает на поддержку «Единой России», он должен будет, как правило, пройти через горнило муниципальных выборов. Это в первую очередь касается новых лиц, тех, кто только входит в политическую жизнь. Для них это должно быть первым этажом кадрового лифта», - предложил единоросс.</p>
<p>По словам Чеснакова, такие требования должны вначале действовать на неформальном уровне, а в перспективе могут быть закреплены официально в партийных документах.</p>
<p>Некоторые соратники Чеснакова считают, что становиться депутатами Госдумы только после муниципальной школы должны не только члены «Единой России», но и других партий. «Вряд ли это будет нормой федерального законодательства, думаю, это может стать только нормой партийного устава. Но вообще это целесообразно сделать всем партиям. Все-таки должна быть какая-то селекция. Очень сложно чувствовать себя уверенно в Государственной думе, не пройдя определенных этапов на разных уровнях власти», - сказал первый замруководителя фракции ЕР в Госдуме Николай Булаев.</p>
<p>В то же время не все в «Единой России» поддерживают идею Чеснакова. «Не должно быть линейного решения, оно должно быть системным и комплексным, - заявил «Известиям» замсекретаря генсовета ЕР Сергей Железняк. - Основной кадровый лифт для депутатов Госдумы нужно черпать среди региональных и муниципальных депутатов, лидеров общественного мнения, общественных организаций».</p>
Комментарии экспертов
<p>Мысль очень интересная. В государстве должны соблюдаться принципы карьерного роста. Когда людей берут ниоткуда, без опыта и делают их какими-то крупными руководителями и так далее - это неправильно.</p>
<p>Предложенный принцип подходит в первую очередь для государственной службы. Когда чиновник растет с низового уровня до более высокого, не должно быть каких-то перепрыгиваний. Нужно сначала поработать в муниципалитете, потом в регионе, а потом уже на федеральном уровне.</p>
<p>Однако я считаю, что для депутата это необязательное требование. Депутатом должен быть человек, у которого есть какие-то важные идеи, личные качества. Скажем, хороший юрист может сразу работать на федеральном уровне. Поэтому это вопрос дискуссионный, хотя и имеет право на жизнь. И то, что по этому поводу идут обсуждения - это правильно.</p>
<p>Я поддерживаю идею о том, что депутатами Госдумы должны быть те, кто уже доказал, что он имеет какую-то поддержку народа. То есть он либо избирался депутатом муниципалитета, либо избирался депутатом регионального заксобрания. Тем не менее необходимо и участие в исполнительных структурах власти. Выборные структуры – это хорошо, но исполнительные структуры – тоже важная составляющая.</p>
<p>Благодаря этой инициативе партия станет демократичнее. Но нельзя забывать, что баллотироваться в России может любой человек. И окончательно закрывать доступ к выборам для тех, кто не избирался в муниципалитеты, не следует. Условно говоря, Путин и Медведев таким образом не могли бы избраться.</p>
<p>Идея о том, что попасть в предвыборные списки единороссов смогут только граждане, ранее побывавшие депутатами муниципалитетов, конечно, интересна, хотя она может вызвать серьезное сопротивление – скрытое или явное – со стороны единороссовской фракции.</p>
<p>Большинство парламентариев не видит себя в муниципальных органах власти. И здесь возможно два варианта: либо речь пойдет о фактически тотальной смене состава парламентской фракции Государственной думы в «Единой России», либо о профанации. Последнее возможно, когда люди для видимости будут проходить через муниципальные выборы и потом через какой-то приличествующий срок переходить на федеральный уровень. Все это будет напоминать как раз нынешнюю систему подбора сенаторов Совета Федерации.</p>
<p>Если же речь действительно пойдет об очень серьезной ротации и смене состава фракции «Единой России», то можно будет говорить о небольшой революции в партии, о новых людях из регионов. Это может быть интересно. Это может подчеркнуть отличие «Единой России» от других партий, наглядно проиллюстрировать ту концепцию «малых дел» и сложных реальных дел, с которыми «Единая Россия» традиционно выступает на выборах.</p>
<p>Но, безусловно, возникнет и вопрос, связанный с профессионализмом новых парламентариев. Представители органов власти на общенациональном уровне и на муниципальном уровне выполняют совершенно разные функции и разные задачи.</p>
<p>Это не только разный масштаб проблем, но и разная природа обсуждаемых проблем, задач и вопросов. Поэтому не факт, что люди, которые хороши в качестве муниципальных депутатов, будут оптимальны в качестве профессиональных парламентариев.</p>
<p>Реализация этой инициативы интересна с точки зрения реформирования имиджа единороссов. Но это рискованно с точки зрения профессионализма того думского состава, который может в результате сложиться.</p>
<p>Что касается второго сценария, то, если это будет выглядеть как профанация, это будет создавать для партии только дополнительные новые проблемы. В таком случае, может быть, лучше ограничиться реальным развитием инструментов праймериз. Если чемпион заранее известен – лучше не проводить выборы, а просто честно вписать его в список от руки.</p>
<p>Так что идея интересная, но рисковая в реализации.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".