Статья
1767 23 октября 2013 9:17

Казус Онищенко

Главный санитарный врач страны Геннадий Онищенко оказался в центре внимания СМИ. Поводом для этого стала заочная перепалка между ним и вице-премьером Ольгой Голодец, которая отправила врача в отставку.

Геннадий Онищенко покидает пост главы Роспотребнадзора в связи с истечением срока полномочий, - сообщила накануне вице-премьер РФ Ольга Голодец.

Новым главой ведомства, по ее словам, будет назначена заместитель руководителя Роспотребнадзора Анна Попова, сообщает «Интерфакс».

Сам Онищенко  не подтвердил информацию о своей отставке, назвав Ольгу Голодец «странным персонажем», который «не относится к числу людей, принимающих решение».

Позже пресс-секретарь главы кабинета министров Наталья Тимакова заявила, что решение об отставке Онищенко еще не принято.

По словам Тимаковой, у Онищенко действительно истекает срок полномочий, однако останется он на своем посту или будет назначен другой кандидат, премьер-министр Дмитрий Медведев решения еще не принял.

У Онищенко уже нашлись защитники, которые выступают за продление сроков его полномочий. В частности, с такой позицией выступил лидер Либерально-демократической партии Владимир Жириновский. «ЛДПР категорически против ухода Онищенко. Срок полномочий ему надо продлить. Он как раз на своем месте», - написал Жириновский в Twitter.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что ситуация с возможной отставкой Онищенко свидетельствует о том, что властям не нужны профессионалы, сообщает Накануне.RU.

Пока эксперты и журналисты гадали -  уйдет Геннадий Онищенко с поста руководителя Роспотребнадзора или сохранит его за собой,  разгорелся нешуточный межведомственный спор.

Ведомство Онищенко обвинило Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) в превышении полномочий и неисполнении прямых обязанностей.

Ведомства не сошлись во мнении по поводу молочной продукции из Литвы.

Россельхознадзор утверждает, что у него нет информации о нарушениях в сфере безопасности продукции.

Роспотребнадзор парирует, что  даже если молоко, из которого производятся сыр, творог и прочие молочные продукты, и было изначально «безупречно в ветеринарном отношении», то это еще не гарантирует высокого качества самих продуктов.

К тому же, как пишет РБК, в ведомстве отмечают, что, согласно действующим правилам, Роспотребнадзор не обязан предоставлять Россельхознадзору рабочие документы, на основании которых осуществляется введение запрета на ввоз продукции или его снятие.

Эта стычка двух ведомств лишь убедила экспертов, что идет противостояние в элитах. 

Директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов отметил в беседе с «АК», что  казус демонстрирует не только слабую подготовку чиновников, но за всеми этими играми стоят политические интересы

«Имеет место очередной прокол  аппаратной работы правительства. Ситуация напоминает шумиху со сменой главы РЖД Якуниным.  Обсуждение таких вопросов не должно становиться  предметом публичных дискуссий.

Это подрывает доверие к системе. Тем более, очень важно,  кто займет место Онищенко. От этого зависит  наша таможенная политика по тем продуктам, которые поставляются в РФ. Эта должность влияет на формирование рынка», - подчеркнул он.

По словам эксперта, такие ошибки вообще характерны для правительства  Медведева. Смирнов отметил, что даже если хорошие проекты готовятся аппаратом, всегда находится тот, кто оказывает противодействие либо в Администрации президента,  либо в соседних ведомствах, в результате планы разрушаются.

Однако сегодняшняя газета  «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника  написала, что  решение об отставке Геннадия Онищенко с поста руководителя Роспотребнадзора принято. .

По словам собеседника издания, данное решение будет оформлено после возвращения премьер-министра Дмитрия Медведева из Китая. Источник газеты отметил, что одной из причин отставки стала проблема управляемости Онищенко.

В свою очередь человек, близкий к администрации президента, заявил газете, что у Геннадия Онищенко давний конфликт с вице-премьером Ольгой Голодец. Со своей стороны другой близкий к Кремлю источник «Ведомостей» отметил, что у Онищенко были сложные отношения и с другими членами правительства, в том числе с Дмитрием Медведевым.

Газета «Коммерсант» также утверждает, что дни главы Роспотребнадзора на своем посту сочтены. По данным этого издания, отставка связана с конфликтом между ведомством Онищенко и другой службой, которая отвечает за рынок продовольствия, Россельхознадзором.

Газета "РБК Daily" отмечает, что  ситуация с отставкой  Онищенко не только породила множество шуток в соцсетях ("у Онищенко истек срок годности", "Онищенко Шредингера - уволен и не уволен одновременно"), но и вскрыли накал межведомственной борьбы в социальном блоке правительства.

Помощник главы Россельхознадзора, руководитель пресс- службы ведомства Алексей Алексеенко высказал надежду, что в перспективе удастся снять дробность контроля в потребительской сфере. "Надеемся на то, что в России будет создана система, которая будет обеспечивать безопасность потребителя от поля до прилавка, то есть сквозной контроль. Государство должно стать гарантом безопасности всей пищевой продукции ", - отметил Алексеенко ИТАР-ТАСС.

В связи с этим, считает он, должна работать персональная ответственность каждого чиновника, но при этом существовать система, использующая все достижения современности. "Система должна быть щадящей для бизнеса, но обеспечивать безопасность, причем не только пищевую, но и экономическую", - заключил Алексеенко.

 В то же время, по словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, в Кремле очень высоко ценят работу Онищенко.

Комментарии экспертов

Попрощаемся мы с Онищенко или нет  - вопрос самый главный во всей этой истории. Пока ответить на него никто не может. Вчера мы наблюдали вторую серию  хрестоматийной истории с поеданием глухаря.

Онищенко по статусу подчиняется правительству и формально находится под премьером Голодец. Но фактически Онищенко – фигура, которая действует под покровительством президента.

Сейчас правительство взяло паузу. Понятно, что внутри идут трения. Большое напряжение происходит между Роспотребнадзором и Россельхознадзором. Дело в том, что каждое  из ведомств пытается перетянуть себе определенные функции.

Сейчас Роспотребнадзор – мегаструктура, которая контролирует практически все – не только качество продукции, но выбросы с заводов, звук самолетов, ввоз автомобилей, торговлю и т.д. Есть люди, которые хотят отнять у Онищенко часть полномочий. Это касается немалых финансов. Я не говорю, что Онищенко берет деньги, но региональные проверяющие органы при проверках определенные суммы получают.

Ясно, что внутри правительства идет война. Тем более, что Онищенко традиционно на все правительство не очень обращал внимания. Вчера мы все слышали, как он назвал Голодец «непонятным персонажем».

Но у правительства-то тоже сердечко екает: как бы не вышло что-то вроде истории с Якуниным. Мало кто верит, что в истории с отставкой  Якунина виноваты какие-то хакеры. Понятно, что премьер пытался уволить Якунина. Но ему дали по рукам.

Сейчас заявили, что Медведев подпишет указ об отставке Онищенко по возвращению.  Но пока - это совсем не факт. 

С Онищенко вполне могут продлить годичный контракт. У него истек срокна государственной службе, где можно находиться до 60 лет. Потом надо заключать годичные контракты. Мое интуитивное чувство подсказывает, что контракт с Онищенко подпишут, и он останется при своих интересах. Онищенко в нынешнем политическом контексте фигура более важная, чем Медведев. Что касается Голодец, ее  из-за этой истории вряд ли отправят в отставку. Разве, если сама захочет.

Имеет место очередной прокол  аппаратной работы правительства. Ситуация напоминает шумиху со сменой главы РЖД Якуниным.  Обсуждение таких вопросов не должно становиться  предметом публичных дискуссий.

Это подрывает доверие к системе. Тем более, очень важно,  кто займет место Онищенко. От этого зависит  наша таможенная политика по тем продуктам, которые поставляются в РФ. Эта должность влияет на формирование рынка. Очень многие  лоббисты обеспокоены сейчас тем,  что надо находить общий язык с новым кандидатом  на пост главы Роспотребнадзора.

Такие ошибки вообще характерны для правительства  Медведева. Даже если хорошие проекты готовятся аппаратом, всегда находится тот, кто оказывает противодействие либо в Администрации президента,  либо в соседних ведомствах. В результате планы разрушаются.

Вероятно, отставка Онищенко готовилась. Но это было не публично. Но была сделана намеренная утечка, которая скажется на имидже правительства в очередной раз.

Голодец в связи с этим казусом в отставку не уйдет. У нас из-за таких мелочей в отставку не уходят.

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".