Хлопонин: часть налога на прибыль могут отдать регионам
В рамках децентрализации власти предлагается передать регионам частично средства от сбора налога на прибыль и водного налога, а также ряд других фискальных мер, заявил полпред президента РФ в СКФО, вице-президент Александр Хлопонин.
Рабочая группа под его руководством предлагает ряд мер, направленных на урегулирование вопросов межбюджетных отношений, сообщил Хлопонин, выступая на заседании Госсовета, посвященном вопросам децентрализации власти.
«Что касается стимулирующих мер - рабочей группой предлагается ряд основных направлений, среди которых передача на региональный уровень налога на прибыль организаций в размере 2% и водного налога», - сказал он.
По его словам, такая мера позволит увеличить доходы бюджетов субъектов РФ более чем на 240 млрд рублей.
Кроме того, среди предложений он назвал возможность направления регионам части «годового прироста НДС». «Например, 50% прироста НДС может составить около 200 млрд рублей по году», - сказал вице-президент.
Он добавил, что может быть предусмотрен и механизм в форме дотаций регионам, достигшим наилучших результатов в развитии собственного экономического потенциала.
«Предлагается продолжить практику поощрительных дотаций регионам, которые достигли наилучших результатов в сфере развития предпринимательства и привлечения инвестиций. Примерно на эти цели из федерального бюджета предусмотрено 10 млрд рублей», - сказал он.
Говоря о фискальных мерах для увеличения доходов региональных и местных бюджетов, полпред назвал «оптимизацию и частичную отмену льгот по региональным и местным налогам, которые установлены федеральным законодательством».
По словам Хлопонина, это позволит увеличить доходы субъектов еще на 200 млрд рублей.
«Речь идет о льготах по налогу на имущество и земельному налогу, которые предоставлены в отношении земельных участков, предназначенных для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности, охраны правопорядка и таможенных нужд», - пояснил Хлопонин.
При этом вице-премьер отметил, что отмена указанных льгот не должна привести к росту тарифов на услуги естественных монополий и необходимости субсидирования госорганизаций.
«Следующее предложение - это передача регионам акцизов на спирт этиловый, табачную продукцию, спиртосодержащую продукцию, автомобильный бензин, дизтопливо и так далее, производимых на территории РФ. По оценкам экспертов, общий объем поступлений от данных акцизов в региональный бюджет может составить еще свыше 170 млрд рублей», - сказал вице-премьер.
Для увеличения доходов региональных и местных бюджетов, напомнил Хлопонин, с 2013 года предлагается постепенный переход к единому налогу на недвижимость взамен земельного налога и налога на имущество.
«Единый налог на недвижимость предлагается вводить поэтапно и начинать с тех субъектов РФ, где проведен кадастровый учет и подведены результаты кадастровой оценки объектов недвижимости», - сказал он.
Регионам также может быть предоставлено право устанавливать штрафы и сборы.
«Предлагается рассмотреть вопрос об уплате налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика и по месту учебы налогового агента. Реализация данного предложения приведет к укреплению доходной части значительного числа региональных и местных бюджетов», - считает он.
Как писали «Актуальные комментарии», сегодня под председательством главы государства Дмитрия Медведева в Кремле проходит заседание Государственного совета.
Заседание посвящено теме перераспределения полномочий между федеральными и региональными органами власти, а также путям совершенствования межбюджетных отношений.
Напомним, что в ноябре на на заседании президиума Госсовета в Хабаровске Медведев выступил с инициативой перераспределения бюджетных средств в пользу регионов и муниципалитетов.
По его словам, новая система межбюджетных отношений должна заработать в 2012-2013 году.
