Комментарий
984 14 ноября 2009 0:00

Кольцо всевластия

Дмитрий Бавырин публицист, кинокритикДмитрий Бавырин

Дмитрий Бавырин
публицист, кинокритикДмитрий Бавырин

Тот факт, что  в текст президентского Послания войдут, в том числе, предложения рядовых граждан РФ, подчеркивался всячески. В итоге Федеральное Собрание имело возможность наблюдать перформанс: вот, мне пришло предложение из Новосибирска, говорил Медведев. А это – из Мурманска. И еще. И еще. 

Так через президента говорил народ, и форма главенствовала над содержанием: за любым социальным тезисом главы государства при желании можно было увидеть сотни писем о маленьких пенсиях, об обеспечении ветеранов квартирами, о недостаточном содержании военных, о деградации школ. От народа – президенту, далее – вниз по пирамиде, нижний пласт которой – тот же народ. На десятом году суверенной демократии вертикаль власти замкнулась в кольцо. 
 
То, что лифт наверх не поднимает, мы знали давно. С момента распада Союза качество жизни улучшилось лишь в тех направлениях, где разросся частный сектор. И тем это качество выше, чем больше финансовых возможностей у человека минимизировать контакты с государством на низовом уровне, когда поликлиника, детский сад, школа – частные, разрешительные документы – покупные, а вместо участкового и судьи – полезные связи.  
 
Ибо госсектор  первой необходимости каким был, таким и остался – с хамством, очередями, произволом на местах, полным нежеланием полезно шевелиться. Вертикаль власти эффективно работает сверху вниз, но снизу вверх кровь по этому организму не циркулирует: докричаться, повлиять, добиться, достучаться до стоящего ступенькой выше – гражданский подвиг. Миссия импосибл. 
 
А вот до президента достучаться – запросто. У него есть блог. Электрическая почта. Обычная почта. Он читал топы «Яндекса». А потом говорил Федеральному Собранию, что количество уроков физкультуры в школах необходимо увеличить. 
 
Да, уровень задач  – не президентский, но и альтернативы сейчас – нет. Подобный подход не больше, чем печальная иллюстрация качества работы и уровня инициативы чиновников на местах. Ловите сигналы, господа: президент велел поощрять «дух новаторства» в культурной жизни. Гадайте, кто написал ему в блог: молодые режиссеры-экспериментаторы, работы которых Михалков окрестил «шлаком»? художники-авангардисты, которым пытались пришить экстремизм? библиотекари города Орск? 
 
Важно подчеркнуть, что подобное взаимодействие между  народом и первым лицом – отнюдь не новшество и не медведевская новация. Сентенция «хороший царь при плохих боярах» и скандал двух соседок по коммунальной кухне с непременной угрозой «я Самому пожалуюсь!» - это в нашей литературе, в нашем фольклоре, в нашем культурном коде. Предыдущий гарант Конституции Интернет не жаловал, но смысл его общения с народом через видео-мосты для народа был тот же – решение маленьких проблем, которые у нас решаются преимущественно на высшем уровне. Одно слово Владимира Путина – и вот уже в отдаленную деревню проводят газ, а у чиновников находятся деньги, чтобы отправить очередную девочку на очередную Ёлку в Москву. 
 
Народ подобная методика устраивает полностью, в ней  упоительный коктейль из народничества, традиций и рождественской сказки про  доброго Короля. Но – не только поэтому. Народ – реалист. Поэтому жаловаться – только Медведеву, просить – только у Путина, а если милицию вызывать, то только к соседям. За восемнадцать лет со дня исторического материализма народ обжился на своем уровне, народ привык. Рыбы из Москвы-реки плавают в той воде, которая имеется, не мечтая о лучшем pH-балансе. Народ решает свои проблемы так, как они решаются, испытывая полное безразличие к местным выборам и оппозиции, которая тоже – живет лишь собой и явно не понимает ни правил игры, ни повестки дня.  
 
Для американцев, твердо знающих фамилию своего конгрессмена, впитавших правила взаимодействия с чиновниками с материнским молоком и ставящих власть своего губернатора чуть ли не выше президентской, такое – нонсенс. Для нас – норма. И даже первые лица, если смотреть со стороны, не испытывают особых неудобств, лично предлагая решение проблемы с наркоманией в школе или регулируя стоимость свинины прямо из супермаркета. 
 
Чиновничество во всей этой конфигурацией выступает лишь прослойкой между народом и высшей властью. Лишней, по мнению народа. А если и необходимой, то лишь в момент передачи просителю высших благостей (эдакий почтальон с гостинцем в конверте). Причем винить в том чиновничество смысла нет, оно тоже – из народа вышло, оно тоже привыкло смотреть лишь наверх, решая личные проблемы и игнорируя системные. 
 
Так – будем  жить. Когда встанет вопрос об уходе  с рынка неэффективного предприятия (один из наиболее интересных тезисов  Послания), предприятие «уйдут» - Главный приказал. Хлебнувший издержек народ напишет в Блог. И предприятию дадут еще денег. Ибо все мы – люди. Система, замкнутая на себе, охраняет сама себя.   
 
Но если речь идет о модернизации, то лучшим и наиболее наглядным её показателем будет постепенное сокращение меркантильного диалога между самым верхом и самым низом. Но – не путем установки заградительных барьеров, а методом переноса диалога в кабинеты пониже. Они для этого, собственно, и предназначены. 
 
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".