Кононенко: зам по дисциплине не решит проблему бюрократии

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поручил сегодня руководителям всех федеральных ведомств доверить контроль за исполнительской дисциплиной одному из своих заместителей.

Публицист Максим Кононенко, отвечая на вопрос «Актуальных комментариев» выразил сомнение, что таким образом удастся навести дисциплину.

«Если начальник не может навести дисциплину в своем ведомстве, то вряд ли заместитель ее наведет. Довольно странное распоряжение. Может быть, под видом этого будет возрождено что-то вроде «первого отдела». При советской власти было такое представительство КГБ на каждом предприятии, которое называлось “первый отдел”. Там сидел майор, который за всеми наблюдал», - сказал публицист.

«Если просто какой-то зам будет отвечать за дисциплину – это как крик отчаяния, - продолжил Кононенко. -  Вряд ли за этим что-то даже последует. Вообще не понятно, что такое зам по дисциплине - в армии был замполит, но и он как-то не очень дисциплину наводил».

Собеседник затруднился ответить на вопрос, как навести дисциплину в рядах чиновников.

Он пояснил: «Дело в том, что чиновники, в отличие от переизбираемых политиков - вечны. Это сословие профессиональных бюрократов. Их нельзя выгонять по истечении четырех лет, как губернатора, и выбирать на их место новых. Чиновник – это профессия. Нельзя увольнять токаря через четыре года на заводе и брать другого – его же надо учить. Поэтому чиновники – люди не глупые. Они прекрасно понимают, что они неуязвимы - если они справляются со своими обязанностями и не попадаются на взятках, то с ними ничего сделать нельзя и они этим пользуются».

Это не только российская проблема, указал Кононенко. «Во всех странах мира так происходит, - считает он. -  У нас бюрократия – это агнцы по сравнению с французской бюрократией, где это настоящее сословие, где чиновничьи кресла передаются по наследству от отца к сыну».

«Поэтому, вводи зама по дисциплине или не вводи - проблему не решишь. Зам по дисциплине ведь тоже будет чиновником. А они друг друга не сдают, не продают», - подытожил собеседник.