Статья
24 Декабря 2010 10:00

Кризису был дан адекватный ответ

<p>Депутаты Госдумы на заседании в пятницу заслушали антикризисный отчет правительства и Банка России за девять месяцев текущего года, сообщает корреспондент «Актуальных комментариев».</p>
<p>В отчете говорится, что после паузы в экономическом росте в июне-августе, в сентябре динамика экономического роста перешла в область положительных значений. Рост ВВП в сентябре составил 0,2%. По сравнению с сентябрем прошлого года, этот показатель увеличился на 1,8%. А за 9 месяцев в целом, его прирост составил 3,4% относительно соответствующего периода прошлого года.</p>
<p>Продолжающееся ускорение роста цен на продовольственные товары оказало существенное влияние на ускорение инфляции на потребительском рынке, которая в сентябре составила 0,8% против 0,6% в августе и нулевого прироста в сентябре 2009 года. За январь-сентябрь цены выросли на 6,2% (год назад - на 8,1%).</p>
<p>В январе-сентябре ситуация на внутреннем валютном и денежном рынке оставалась стабильной. Курсовая политика Банка России была направлена на обеспечение устойчивости рубля и осуществлялась в рамках режима управляемого плавающего валютного курса.</p>
<p>Объем кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства достиг 3,3 триллионов рублей, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 47,6%. При этом в третьем квартале объем таких кредитов составил 1,3 триллионов рублей. Всего с момента вступления в силу закона о поддержке банковской системы за счет средств ЦБ, предоставленных Агентству по страхованию вкладов  на предупреждение банкротств, банки и инвесторы получили 190,3 миллиардов рублей. По состоянию на 25 октября 2010 года задолженность АСВ перед ЦБ РФ составила 114,6 миллиардов рублей.</p>
<p>Первый заместитель председателя Госдумы РФ Олег Морозов напомнил парламентским журналистам, что это был уже четвертый отчет правительства. Морозов остался высокого мнения об отчете. «Практически по всем угрозам, которые продемонстрировал кризис, были даны абсолютно адекватные ответы, и есть позитивная динамика, - заявил он, - это касается и темпов экономического роста, и реальных доходов населения, и борьбы с безработицей и, самое главное, выполнения социальных обязательств, которые взяло на себя государство». Первый зампред Госдумы отметил также позитивную тенденцию в работе правительства, которая заключается в том, что на фоне кризиса кабмину удалось запустить целый ряд перспективных программ, нацеленных на модернизацию экономики. По словам депутата Госдумы Сергея Неверова, России удалось выйти из кризиса с меньшими потерями, чем многим другим странам.</p>
<p>«Мы видели, как во многих странах власти пытались решать проблемы, которые возникли из-за кризиса, перекладывая их на плечи людей: снижали зарплаты, увеличивали пенсионный возраст, - рассказал Неверов, - а у нас президент страны, правительство, «Единая Россия» делали все возможное, чтобы поддержать людей в трудное время: сохраняли рабочие места, увеличивали пенсии, продолжали решать социальные вопросы, строили новое жилье».</p>
<p>Неверов вспомнил также о «»беспрецедентном решении» направить 460 миллиардов рублей на проект модернизации здравоохранения. По заверению Неверова, бюджетная политика страны и дальше будет оставаться «реалистичной и сбалансированной, строиться на принципах социальной справедливости, максимальной защиты людей, обеспечения их конституционных прав».<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Чтобы ни говорила оппозиция, мы должны констатировать: антикризный план, предложенный правительством, оказался эффективным и позволил сохранить экономический потенциал нашей страны, социальную стабильность в стране. Несмотря на открытые призывы оппозиции отказаться от социальных гарантий, ни парламентское большинство, ни правительство не пошли по этому пути. Все социальные гарантии в полной мере реализованы.<br />
<br />
Более того, в этом году мы сделали дополнительные шаги по социальному обеспечению граждан РФ.<br />
<br />
Наиболее значимые шаги были сделаны в пенсионной системе. Сложность этой работы заключалась в том, что одновременно проводя валоризацию, мы перешли от налогов к страховым взносам в пенсионную систему.<br />
<br />
На чем настаивали профсоюзы и работодатели.<br />
<br />
Несмотря на сложность сочетания этих двух сложнейших операций, они были осуществлены успешно. Пенсионная система работает как часы. Пенсии выплачиваются своевременно. Сбор взносов достаточно полный. С 1 января произошел рост трудовых пенсий граждан. В среднем трудовая пенсия выросла до 7334 рублей против 6314рублей.<br />
<br />
1 апреля мы провели дополнительное увеличение трудовых пенсий по состоянию на 1 сентября 2010 года. Средний размер пенсии по состоянию на 1 сентября 2010 составил 8182 рубля. Рост пенсий составил 23, 8%.<br />
<br />
В этом году мы впервые установили норму, что ни один пенсионер не может получать пенсию ниже прожиточного минимума.<br />
<br />
Были увеличены ежемесячные, денежные выплаты и пособия граждан. Произошел существенный рост максимального пособия, которое может быть выплачено по больничному листу. А также по некоторым другим видам. Так, например, максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет вырос почти в два раза с 7,5 тысяч рублей до почти 14 тысяч рублей.<br />
<br />
Последовательную политику правительство проводило в области содействия занятости населения. Со всеми 82 субъектами Федерации были заключены соглашения, утверждены региональные программы содействия занятости. А кроме того с рядом субъектов были заключены дополнительные соглашения и выделены дополнительные средства. В общем объеме средств выделенных на занятость, как со стороны федеральной власти, так и со стороны субъекта РФ составили 41,3 млрд рублей.<br />
<br />
Вместе с тем есть ряд проблем, которые вызывают у нас озабоченность, и над которыми мы предлагаем правительству поработать в следующем году. Во-первых, наметилась тенденция не потери работы, а отправки части работников неоплачиваемые отпуска (общее количество таких людей выросло на 20% в течение года). Во - вторых, при проведении политики занятости регионы продолжают делать упор на создание временных рабочих мест. Есть новая замечательная форма как стажировка выпускников вузов. Но из общего объема средств, выделенных на это, освоено 18%. На трудоустройство инвалидов освоено 16%. Таким образом, нам представляется необходимым в будущем сосредоточиться на работе именно по данным направлениям. На создании постоянных высокоэффективных рабочих мест. Продумать и совместно с Госдумой принять меры, которые бы дополнительно защитили выпускников учебных заведений.<br />
<br />
Мы могли бы ввести для предприятий с определенной численностью обязанность принимать таких работников на стажировку по направлению службы занятости. Мы должны решить вопрос и предоставления эффективных рабочих мест для инвалидов.<br />
<br />
В Госдуме находится принятый в первом чтении по инициативе Санкт-Петербургского заксобрания законопроект о квотировании рабочих мест для инвалидов. Мы знаем, что финансово-экономический блок правительства возражает против принятия этого закона. Однако никаких других дополнительных, эффективных механизмов, которые позволили бы обеспечить создание постоянно действующих рабочих мест для инвалидов со стороны правительства пока не предложено, и мы готовы совместно работать в этом направлении.<br />
<br />
Считаем также сейчас, когда кризис преодолевается и когда необходим рост покупательной способности населения, целесообразным вернуться к вопросу повышения МРОТ.<br />
<br />
Крайне серьезная проблема - возникновение суррогатных форм занятости. Да, безработица начинает снижаться. Но пытаясь уйти от социальных гарантий и, в частности, от уплаты страховых взносов часть работодателей подменяет нормальную занятость договорами гражданско-правового характера о якобы оказании работниками услуг. А также заемному труду. Нами разработан и предложен правительству и сторонам социального партнерства проект, позволяющий жестко ограничить такого рода возможности. Считаем необходимым этот законопроект в ближайшее время принять.<br />
<br />
Приняв решение о существенном повышении взносов во внебюджетные социальные фонды, мы приняли не популярное решение. Сейчас мы приняли ряд важных популярных решений. В частности по предоставлению льгот по этим взносам. Тем не менее, эти льготы могут носить только временный характер. Поскольку система соцстрахования это не система налогообложения. Кроме того необходимо в полном объеме обеспечить покрытие федеральным бюджетом всех выпадающих доходов в связи с установлением данных льгот. Нерешенной также остается проблема досрочного выхода на пенсию граждан из-за вредных условий труда. Без решения этого вопроса мы не сможем двигаться по пути дальнейшего существенного и качественного улучшения качества жизни граждан.<br />
<br />
От лица комитета хочу предложить принять отчет правительства к сведению. И признать хорошей работу правительства в области обеспечения социальной стабильности нашего общества в условиях выхода России из кризиса.</p>
<p>Сравнивая ситуацию выхода из кризиса в РФ и Европе, видно, что по темпам роста промышленного производства Россия опережает Италию, Францию, Великобританию. По уровню безработицы Россия (6,6%) заняла лучшее положение, чем Германия, Великобритания, Канада, США, Франция, Испания. Число безработных в результате антикризисных мер за текущий период сократилось на 2 млн человек.<br />
<br />
Международная часть резервов России на 1 декабря составила 483 млрд долларов и выросла на 100 млрд долларов по сравнению с минимумом в кризис марте - мае 2009 года. Мы по сравнению со странами Европы готовились к кризису. Это позволило сохранить социальный рост. За 10 лет зарплаты выросли в десять раз. Пенсии в 11 раз. В развитых странах этот рост на порядок ниже.<br />
<br />
Удалось также увеличить продолжительность жизни россиян, подчеркнул он. Она выросла почти на 4 года, причем на 3 года за последние 5 лет и приближается к 70 годам. Рождаемость по сравнению с 2005 годом увеличилась на 21%. Один из лучших показателей в мире!.<br />
<br />
За отчетный период реальная зарплата к сентябрю прошлого года выросла на 5,1%, средний размер пенсий на 40,5%. В европейских странах - падение 10-15% по этим показателям. Россия первая вышла из глобального экономического кризиса.<br />
<br />
Это открывает дорогу России в первую линию мировых, социальных, экономических и политических лидеров. Но обостряется геополитическая конкуренция, в том числе с использованием нечестных методов. Это и выдержки из «Wikileaks», и механизмы влияния на решения, которые применяются в России, нечестным путем. Понятно, что к нечестным методам можно отнести и соревнование в том, кто больше напечатает денег. Понятно, чего стоят эти бумажки, и кто за это будет платить.<br />
<br />
Мы считаем, что нужно ускорить принятие закона о стратегическом планировании, а лучше трансформировать его в закон о стратегическом управлении. Проект закона уже около 4 лет находится на рассмотрении правительства.<br />
<br />
В этом году активнее заработала конкурентная среда. Принят второй антимонопольный пакет, и, опираясь на него, ФАС удалось в два раза снизить цену некоторых операторов за услуги связи, в частности, это касается роуминга.<br />
<br />
Подготовлена реформа ЖКХ, что позволит остановить рост тарифов. За счет прихода капитала, роста инвестиций, развития рыночной среды в сфере ЖКХ. Другого пути снизить тарифы нет.<br />
<br />
И, главное, запущены системные процессы трансформации экономики в инновационный тип. Первый из этих процессов системного характера – это Сколково. Мы приняли стратегический план подготовки законодательства. Надо постепенно корректировать 113 законов, касающихся экономической деятельности. Нужно действовать в части трансформации науки в исследовательский бизнес, готовить промышленность к переходу на постиндустриальный тип, решать проблему моногородов.</p>
<p>Это уже четвертый  отчет правительства  в рамках 102-го закона об антикризисных мерах. Меры, которые были предложены премьер-министром Владимиром Путиным и поддержаны парламентским большинством, оказались максимально эффективными.</p>
<p>Практически по всем угрозам, которые продемонстрировал кризис, были даны абсолютно адекватные ответы и есть позитивная динамика. Это касается и темпов экономического роста, и реальных доходов населения, и борьбы с безработицей и, самое главное, выполнения социальных обязательств, которые взяло на себя государство.</p>
<p>Более того, одновременно, на фоне кризиса удалось запустить целый ряд программ, которые являются перспективными, нацелены на модернизацию экономики, имеют посткризисный модернизационный эффект. И это тоже удалось сделать в условиях фактически завершающегося кризиса. Поэтому наша фракция поддерживает правительство и дает положительную оценку его работе не только за отчетные 9 месяцев, но и за 2010 год в целом.</p>
<p>Мы видели, как во многих странах власти пытались решать проблемы, которые возникли из-за кризиса, перекладывая их на плечи людей: снижали зарплаты, увеличивался пенсионный возраст. У нас президент страны, правительство, «Единая Россия» делали все возможное, чтобы поддержать людей в трудное время: сохраняли рабочие места, увеличивали пенсии, продолжали решать социальные вопросы, строили новое жилье. Было принято беспрецедентное решение направить 460 млрд. руб. на проект модернизации здравоохранения.</p>
<p>Сейчас Россия выходит из кризиса. Госдума приняла Бюджет на 2011-2013 год. Наша бюджетная политика и дальше будет оставаться реалистичной и сбалансированной, при этом она строится на принципах социальной справедливости, максимальной защиты людей, обеспечения их конституционных прав.</p>
<p>В бюджете на следующий год предусмотрены средства в объеме 34 млрд. руб. на дорожное строительство в городах-центрах субъектов РФ, две третьих из которых направляется на ремонт внутридворовых территорий. Будет финансироваться реализация таких программ как «Переселение из ветхого и аварийного жилья», «Жилье для молодых семей», обеспечение жильем военнослужащих. В бюджете зарезервированы также ресурсы на обеспечение жильем ветеранов.<br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".