Статья
46571 5 июля 2019 9:56

Кто и зачем провожает Медведева в отставку

Политические телеграм-каналы, анонимные эксперты и некоторые СМИ предрекают скорую отставку премьера Дмитрия Медведева. Его обвиняют в низкой эффективности реализации нацпроектов, в неспособности выстроить работу правительства и главное — в потере статуса «исключительного» в глазах президента Владимира Путина. Стоит отметить, что анонимные телеграмеры не первый раз отправляют Медведева в отставку, однако атаки с каждым разом становятся все более жесткими. Что они означают для Медведева и правительства?

Режим выживания

Медведева начали списывать со счетов сразу после рокировки 2011 года, когда на съезде «Единой России» действующий глава государства предложил съезду поддержать кандидатуру Председателя Правительства Владимира Путина на пост Президента страны.

В 2013 году многие СМИ начали писать о «разладе в тандеме», когда Медведев высказался против законопроекта Путина, который возвращал правоохранительным органам возможность возбуждать налоговые уголовные дела без соответствующих материалов от Федеральной налоговой службы. Эксперты сомневались в скорой отставке Медведева, однако это не мешало слухам об уходе премьера циркулировать в медиа и соцсетях.

Парламентская оппозиция и вовсе выбрали Медведева и его правительство в качестве главной мишени, олицетворяющей действия властей. Еще больше доставалось министрам Медведева, против которых развязывалась настоящая информационная война, все это, конечно, било и по самому премьеру. Зюганов постоянно требовал отставки Медведева. Этой же позиции придерживались и в «Справедливой России». В ЛДПР были не так жестко настроены против премьера, однако также выдвигали требования об отставке отдельных министров.

Очередной виток негативных настроений по отношению к председателю правительства был зафиксирован в марте 2017 года, после публикации расследования Алексея Навального « Он вам не Димон», которое посмотрели более 30 млн раз, а его результаты стали причиной для проведения многотысячных акций протеста в крупных городах России.

Уже в апреле того же года, социологи «Левада-Центра» сообщили, что всего за месяц доверие к премьеру снизилось на 10% (сейчас Медведев и вовсе имеет самые низкие показатели доверия среди федеральных политиков), а в СМИ снова начали появляться заголовки о том, что Медведев в скором времени уйдет в отставку. Ситуация обострялась надвигающейся президентской кампанией и формированием нового правительства. Тогда в политических телеграм-каналах писали о том, что Медведев может не возглавить новый кабинет министров.

Кроме того, авторы политических телеграм-каналов указывали на то, что конкуренты «выбивают людей Медведева»: «дело братьев Магомедовых», арест Михаила Абызова, уход в ВЭБ Натальи Тимаковой.

Тот факт, что Медведев, несмотря на все возникающие трудности, по-прежнему остается во главе правительства, объясняли его личной преданностью Путину и безусловным доверием со стороны президента. В  интервью трем федеральным телеканалам в 2011 году Путин рассказал о том, что договоренность о рокировке с Медведевым была достигнута еще в 2007 году, однако она была возможна только в случае «если они вместе пройдут этот период [2007-2011] достаточно тяжелых испытаний». Эти испытания были пройдены, а Медведев стал ближайшим соратником Путина, однако, как отмечают инициаторы очередной кампании против премьера, доверие к Медведеву иссякает.

Нацпроекты и описание кампании против Медведева

Наиболее напряженной темой в политической повестке последних месяцев можно назвать реализацию нацпроектов. Неслучайно, именно с нее Путин начал свою недавнюю «прямую линию». Много внимания нацпроектам уделил и Медведев в программной статье «„Единая Россия“ — курс на перемены». Тема оттягивает на себя внимание не просто так. В конце мая Счетная палата раскритиковала расходование средств на нацпроекты, так как из бюджета на 2019 год было потрачено менее 13%. На ПМЭФ звучали сомнения относительно целесообразности и реалистичности нацпроектов. Проблему фактически признал и сам Медведев, потребовав представить доклад о причинах неэффективного расходования средств. При этом из поступающих в публичное поле заявлений можно сделать вывод о высоком уровне нервозности вокруг темы нацпроектов: «скажем прямо: по ряду позиций ситуация далеко не самая благополучная. Поручения вовремя не исполняются, сроки постоянно корректируются, причем под разными предлогами, иногда это действительно что-то серьезное и объективное, иногда просто не успевают из-за разгильдяйства», — резко высказался Медведев.

Вокруг сложностей с реализацией нацпроектов и выстраивается новая кампания за отставку Медведева: «Пул советников и близких друзей главы Правительства Дмитрия Медведева последние 2 недели находится не в радужном настроении. Поводов для оптимизма нет совсем: ситуация вокруг ДАМа является крайне неопределённой — появились первые (за все годы правления Владимира Путина) признаки того, что личное доверие Президента к Медведеву небезгранично, а очевидные провалы в работе отдельных министров и губернаторов в рамках реализации нацпроектов в этот раз ударят непосредственно и по премьеру», — написал 2 июля автор популярного телеграм-канала «Кремлевский безБашенник».

Сообщение «Кремлевского безБашенника» репостит «Незыгарь» и ряд других телеграм-каналов, а украинские СМИ, ссылаясь на «безБашенника, сообщают об отставке Медведева как о решенном вопросе. Кроме того, некоторые авторы подключаются к дискуссии о перспективах отставки Медведева, тем самым усиливают информационную волну.

«Момент отставки Медведева не в последнюю очередь зависит от действий самого премьера. Так, например, недавний ход ДАМ с обозначением своего лидерства в „Единой России“, о котором мы писали ранее, косвенным образом работает именно на перспективу отставки. Пересечение стагнирующих рейтингов премьера и партии власти не даст роста, скорее приведет к обратному эффекту», — пишет автор канала «Околокремля».

«С национальными проектами настолько все плохо, что в правительстве уже начинается тихая паника. Премьер Медведев уже несколько раз давал поручения профильным ведомствам разобраться, навести порядок и т.п., но ничего не меняется. Самое плохое то, что о проблемах с выполнением нацпроектов в регионах говорят уже несколько месяцев, но только сейчас эта проблема „дошла“ до главы правительства», — пишет автор канала «Мысли-НеМысли».

Кампанию против Медведева отмечает и Дмитрий Дризе, который до этого сам принимал участие в подобных акциях против других политиков. По его мнению, Кудрин активно критикует показатели работы правительства, пытаясь спровоцировать кадровое решение по этому вопросу: «Что бы это все значило? Похоже, действительно атака на Медведева. Владимира Путина подталкивают к кадровым решениям. Только это все зря — ничего не будет. Никто сейчас Медведева не сдаст, пару губернаторов, не более того. И если даже сместить Медведева, то Кудрину точно не быть премьером. Путин же сказал, что тот к Глазьеву дрейфует. И это далеко не комплимент», — пишет Дризе.

Потенциальные инициаторы кампании

Косвенные факты говорят о том, что инициаторы информационной волны против Медведева могут находиться в правительстве. Как показал ПМЭФ, многие чиновники сомневаются в том, что нацпроекты вообще реально выполнить, поэтому уже на начальном этапе их реализации идет предварительный поиск виноватых в потенциальных неудачах. Медведев говорит о «разгильдяйстве» отдельных министров и исполнителей. Те, в свою очередь, не хотят оказаться крайними, поэтому уже сейчас продвигают в инфополе тему, что Медведев — главный виновный во всех бедах. Именно поэтому практически все сообщения авторов телеграм-каналов крутятся вокруг низкой эффективности реализации нацпроектов и определяющей роли Медведева в этом процессе.

Другая версия сводится к внутрипартийному противостоянию. Своей статьей Медведев сделал заявку на определяющую роль в партии, что могло не устроить других значимых игроков, и в первую очередь — Андрея Турчака. Главным оператором всех внутрипартийных реформ, которые описывает Медведев, должен стать именно секретарь генерального совета «Единой России», и здесь могут возникнуть как идеологические противоречия (у Турчака может быть другой взгляд на будущее партии), так и обострение конкуренции за контроль над партией. Кроме того, сегодня в Москве проходит ежегодная политическая конференция партии — контекст атак против премьера.

Не исключено, что в отставке Медведева могут быть заинтересованы сразу несколько не связанных друг с другом акторов. За последние несколько лет разные политические силы выступали против премьера. Кроме того, согласно данным социологов, большинство россиян негативно оценивают работу Медведева, поэтому это решение будет поддержано и гражданами. Кажется, все играет против премьера: оппоненты, эксперты, анонимные телеграм-каналы, простые граждане, но в ближайшие годы отставки не будет.

Что играет против Медведева?

Ни один из участников кампании против Медведева не называет потенциальных кандидатов на пост премьера — и это одна из главных причин, почему Медведев сохраняет свой пост. На сегодняшний день пока не видно политика, который бы в случае его отставки смог бы усилить властную конфигурацию, а не ослабить ее или оставить все как прежде, в таком случае пропадает всякий смысл кадровых перестановок.

Если найти подходящего по уровню знаний и компетенций политика, то вопрос реализации нацпроектов все равно останется открытым. Более того, смена кадров еще сильнее затормозит этот процесс, что пагубно скажется на качестве реализации поручений президента.

Однако отсутствие явных кандидатур на место Медведева не означает, что инициаторы кампании отступят. Сам факт ее активизации говорит о существующих противоречиях внутри правительства, и растущая напряженность вокруг нацпроектов станет катализатором, ускоряющим эти процессы. Рост напряженности также выльется информационные кампании против наиболее слабых членов правительства. Такие атаки можно видеть уже сейчас: постоянная критика главы МЭР Максима Орешкина, информационные атаки на главу Минпромторга Дениса Мантурова и других членов правительства.

Следующий всплеск публикаций против премьера должен состояться уже этой осенью, и у него будет несколько причин: обострение проблем по нацпроектом и срыв некоторых сроков, активизация политического процесса в связи с сентябрьскими выборами, начало подготовки к декабрьскому съезду «Единой России».

Михаил Карягин, политолог

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".