Статья
5 Ноября 2013 11:30

Квотирование мигрантов

<p>Количество квот для мигрантов на 2014 год сократилось почти на полмиллиона.</p>
<p>Документ подготовлен Минтрудом на основе обобщения предложений, поступивших от органов исполнительной власти субъектов РФ. Он отражает потребности экономики регионов в привлечении иностранной рабочей силы по приоритетным профессионально-квалификационным группам, пишет <a href="http://www.rg.ru/">«Российская газета»</a>.</p>
<p>Всего в следующем году к работе на территории России привлекут 1 631 586 работников-иностранцев, в том числе около 557 000 строителей и ремонтников, почти 119 000 водителей и машинистов подвижного оборудования, около 108 000 рабочих машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности, а также более 275 000 неквалифицированных рабочих. Среди прочих специализаций — руководители учреждений, специалисты в области науки, инженеры, работники сельского хозяйства. Кабмин также утвердил больше 357 000 приглашений на въезд в Россию, сообщают <a href="http://www.vedomosti.ru">«Ведомости»</a>.<br />
<br />
Меньше всего Россия нуждается в привлечении иностранных сотрудников по специальностям: продавец, демонстратор товаров, натурщик и демонстратор одежды (8153 человек).</p>
<p>Ранее Президент России Владимир Путин заявил, что российские власти должны определить сферы экономики, где не должны <a href="http://actualcomment.ru/news/54850/">работать иностранные мигранты. </a></p>
<p>Как Путин заявил на встрече с «Единой Россией», в некоторых отраслях действительно трудно обойтись без рабочей силы со стороны, но по отдельным направлениям вполне можно замещать местными гражданами.</p>
<p>«Ну что, там трудно найти тех, кто из местных граждан работал бы в торговых точках? Да нет, наверное», - сказал российский президент.</p>
<p>В числе тех сфер, где привлечение мигрантов необходимо, Путин назвал строительство.<br />
 <br />
По данным ФМС, в России находится свыше 10 млн иностранцев. При этом лишь полтора миллиона мигрантов — легальные.</p>
<p>Вопросы миграционной политики актуализировались после событий  в Бирюлово. В середине октября «народный сход», требующий найти и наказать убийцу местного жителя - 25-летнего Егора Щербакова перерос в погромы.</p>
<p><br />
Сегодня Левада-центр представил данные, что 43% россиян опасаются повторения бирюлевских событий у себя в регионе.</p>
<p>По данным социологов, вероятность повторения «народного схода» с последовавшими за ним погромами у них в районе исключили 43% россиян. Ровно столько же — 43% — подобную возможность исключать не стали. Еще 14% респондентов ответить на вопрос затруднились.</p>
<p>В экспертном сообществе традиционно нет единого мнения относительно необходимости  привлечения труда мигрантов. Одни считают,  что без пруда мигрантов экономику страны не оживить. В качестве аргумента приводят данные Росстата о том, что  ежегодно трудоспособное население уменьшается на миллион человек.</p>
<p>Другие уверены, что Россия вполне способна обойтись без приезжих.</p>
<p>Третьи убеждены, что мигранты нужны, но нужна модернизация системы их привлечения.</p>
<p>От квот надо вообще отказаться, потому что они просто не работают, считает первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин.</p>
<p>«Система квот себя изжила, она показала свою полную неэффективность. Политика должна быть существенно изменена, прежде всего, с учетом тех локальных потребностей, которые существуют в различных регионах, в различных муниципалитетах, в различных территориях РФ, чтоб они не выделялись скопом. Я говорю от имени бизнеса, потому что этот вопрос постоянно задают предприниматели», цитирует Корочкина радио <a href="http://www.bfm.ru">bfm.</a><br />
<br />
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, предложивший миграционную амнистию, убежден, что нужно условия привлечения иностранных работников сделать прозрачными, простыми и ясными. «Мы предлагаем сегодня дать разрешение на работу всем, кто въехал в страну легально и кто покажет контракт с российским работодателем», - пояснил он «Российской газете».<br />
<br />
По мнению бизнес-омбудсмена, мигранты не будут представлять угрозу в том случае, если "будут жить в легальном поле, в нормальных условиях и платить налоги". <br />
<br />
Однако, как свидетельствуют соцопросы, только 14% россиян не возражают против притока в страну трудовых мигрантов. Большинство же (78%), наоборот, советуют правительству ограничивать наплыв приезжих, используя разнообразные административные барьеры, сообщили <a href="http://www.interfax.ru/">"Интерфаксу"</a> социологи "Левада-Центра" по результатам всероссийского опроса.</p>
<p>По их данным, за последние пять лет число высказывающихся за такое ограничение увеличилось на 26 процентов. Как выяснилось в ходе опроса, который проводился в конце октября среди взрослого населения в 130 населенных пунктах 45 регионов РФ, респонденты в первую очередь высказываются за ограничение притока в их регионы "выходцев с Кавказа", и таких граждан становится все больше: с 38% в 2009 году до 54% в текущем. Кроме того, россияне не хотят видеть у себя в соседях китайцев, представителей среднеазиатских республик бывшего СССР, вьетнамцев и цыган, отмечает «Эхо Москвы».</p>
<p>«Раздражение от приезжих год от года нарастает. В пик благополучия в России, в октябре 2008 года, за ограничение миграции выступали 52%, теперь уже три четверти. Тренд налицо, и он давно наблюдается. Нужно учесть, что антимигрантские настроения усугубляются нарастанием экономических неурядиц в стране и недовольством властью. Плюс, конечно, сейчас обострение, после событий в Бирюлево», — сказал замдиректора «Левада-центра» Алексей Гражданкин.</p>
<p>Однако, по мнению экспертов, уменьшение квот для мигрантов – вовсе не панацея. Уменьшение количества легальных мигрантов, то есть сокращение квот на работу, будет только способствовать увеличению нелегальной миграции. </p>
<p>Поэтому не удивительно, что  снижается число легальных мигрантов. Как это отразится на потоках  нелегалов? Ждать ли изменений в миграционной политике? Об этом "АК"  рассказали эксперты и аналитики.<br />
 </p>
Комментарии экспертов
<p>Такая позиция вызывает удивление. Уменьшение  квот еще больше усугубит ситуацию. Мигрантов меньше не станет. Спрос на их услуги соответствует предложению.  Поэтому  уменьшение квот означает, что увеличится  количество нелегалов.</p>
<p>Вместо того, чтобы легализовать мигрантов, их намеренно переводят в тень. А это, в первую очередь, усугубляет криминогенную  ситуацию. </p>
<p>Если говорить о миграции как таковой, то, любой стране нужны мигранты. Миграционные потоки- неотъемлемая часть экономики.  Но ситуация должна контролироваться. Нелегальная миграция усугубляет негативные тренды – криминализирует общество, делает невнятной фискальную систему, усугубляются негативные экономические тенденции.</p>
<p>Легальные мигранты  платят налоги, а нелегальные–нет. <br />
 </p>
<p>Россия не нуждается в массовом неконтролируемом въезде низко квалифицированных мигрантов. Массовый приток таких мигрантов - абсолютное зло для экономики. Сокращаются стимулы для энергосберегающих технологий, оказывается огромное давление на социальную сферу.  </p>
<p>Дешевый труд мигранта выгоден только работодателю, но слишком дорого  обходится обществу.</p>
<p>Но само по себе понятие миграция – очень широкое. По отдельным позициям мигранты необходимы.  Речь идет также о нишах для квалифицированных специалистов.</p>
<p>Сегодня мы имеем ситуацию, когда специалисты высокого профиля из стран Запада испытывают большие проблемы при прохождении всех барьеров. Наше законодательство требуется соблюдения большого количества формальностей для обеспечения легального статуса. Въезжающие нелегально их не соблюдают, а специалистам, чтобы легализоваться приходится ходить по кругу.</p>
<p>То есть надо совершенствовать миграционное законодательство, определить сферы, где нам нужны мигранты. </p>
<p>Вообще не имеет смысла задаваться вопросом – нужны ли нам мигранты. В первую очередь, нужен контроль над миграционными процессами. Такого контроля сейчас нет. Механизм квотирования такого контроля не обеспечивает.    </p>
<p>Часто появляются проекты миграционной амнистии, но в явочном порядке, не называя вещи своими словами, ФМС, по сути, ее осуществляет, предложив  механизм покупки патентов. Но и это тоже не работает, так как этот механизм не может разрешить проблему  количественных и качественных характеристик миграционных потоков.</p>
<p>Сейчас главная задача – возвращение государству инструментов контроля над миграционными процессами.<br />
 <br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".