Макаров: СП – очень эффективный способ контроля в сфере бюджета
Госдума в первом чтении рассмотрит законопроект о новом порядке формирования Счетной палаты. Слушания состоятся 12 декабря.
Как сообщает ИТАР-ТАСС, об этом сообщил на пресс-конференции председатель думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.
Он напомнил, что со времен принятия действующего закона многое изменилось. Марков считает, что «СП – самый эффективный способ парламентского контроля в бюджетной сфере».
Макаров отметил, что серьезный сдвиг понятий о роли СП и государственного контроля сейчас происходит во всем мире. Он также подчеркнул, что внесенный на рассмотрение документ соответствует международным тенденциям.
«Формирование СП происходит с участием парламента, ч Кандидатуры по предложению фракций рассматривает Совет Думы и вносит их в количестве не менее 3-х президенту; но он может не согласиться ни с одной из них и внести другую», - пояснил Андрей Макаров.
Он также рассказал, что ожидает, что при работе над текстом проекта возникнут проблемы между полномочиями СП и изменениями Бюджетного кодекса в части финансового контроля.
«Я не случайно настаивал на том, что эти законопроекты должны быть синхронизированы при рассмотрении во втором чтении в Госдуме, - сказал он. - Потому что здесь происходит попытка написать в БК, что финансовый контроль – это то, что осуществляет Минфин и его органы, а СП действует в соответствии со своим законом».
Он подчеркнул, что происходит выведение СП из сферы этого финансового контроля, сведение контроля к контролю исполнительной власти за исполнительной властью.
Как отметил Макаров, он согласен с позицией, что финансовый контроль не может сводиться только узкому контролю на уровне Минфина. «Потому что тогда получается, что устраняется какая-либо ответственность», - пояснил Макаров.
В качестве примера он привел ситуацию, когда Госдума принимает к сведению отчет об исполнении бюджета за предыдущий год.
«Должны быть синхронизированы сразу минимум три закона – финансовый контроль в Бюджетном кодексе и, соответственно, прописывание в БК роли Счетной палаты, это прописывание в законе о СП полномочий в плане финансового контроля, и в законе о парламентском контроле – полномочий парламента в бюджетной сфере и, соответственно, полномочия СП как органа парламентского контроля», - заключил Макаров.