Медведев озвучил инициативы по поддержке внутреннего туризма

17 июня лидер «Единой России» Дмитрий Медведев провел онлайн-совещание по развитию внутреннего туризма, на котором озвучил ряд инициатив, направленных на преодоление последствий эпидемии коронавируса поддержку туристической отрасли. В мероприятии приняли участие президент Общенационального союза организаций индустрии гостеприимства Грант Бабасян, председатель Общероссийской общественной организации содействия защите прав пассажиров «Объединение пассажиров» Илья Зотов, руководитель проекта по экскурсионно-образовательному туризму «Живые уроки» Татьяна Козловская, а также представители туристического бизнеса и эксперты.

Медведев считает, что поддержка туристического бизнеса должна найти свое отражение, в том числе, в совершенствовании законодательства и регуляторных мер. Эти меры должны быть направлены на обеспечение равных возможностей для всех участников рынка. Он обратил внимание на то, что некоторые категории перевозчиков и госпредприятий, работающих в отрасли, по закону не требуется финансового обеспечения ответственности туроператора. «Это ставит их в неравные условия с частными туристическими организациями и вызывает вопросы к гарантии безопасности клиентов», — сказал Медведев и предложил ввести финансовое обеспечение ответственности туроператора для госпредприятий, что обеспечит гарантии безопасности туристов.

Лидер ЕР отметил, что автопарк туристических компаний практически полностью находится в лизинге. «Сегодня организации вынуждены платить за транспорт, не имея доходов. Многие лишаются транспортных средств. Поэтому нужно подумать над созданием своего рода „лизинговых каникул“. Понятно, что это не должно приводить к тому, чтобы банкротились лизингодатели. Нужно найти решение, которое удовлетворит обе стороны процесса», — подчеркнул председатель партии.

По мнению Медведева, одним из механизмов финансирования отрасли могла бы стать потребительская кооперация. «Хотел бы также обратить внимание на тему потребительской кооперации в индустрии гостеприимства. Для отрасли — это потенциальный приток средств для строительства инфраструктуры», — отметил он, приведя в пример другие отрасли.

Медведев подчеркнул, что лучший опыт местных туристических компаний может тиражироваться и масштабироваться, и этот процесс необходимо поддерживать на государственном уровне: «Отраслевые объединения могли бы эти локальные практики продвигать. В итоге исполнительная власть — Правительство, региональные власти — могла бы поддерживать лучшие из практик». Прежде всего это может касаться процесса создания рекреационных зон, который сам по себе не является быстрым и несёт разнообразные риски. Тем не менее, он считает формирование таких зон перспективным направлением.

Медведев указал на то, что тяжелые последствия пандемии для отрасли в целом, тем не менее создают определенные стимулы для развития направления внутреннего туризма. «Надеюсь, в результате нашей совместной слаженной работы оно может обрести новую жизнь. Многообразие нашей страны всем известно, не буду расписывать её красоты. У нас действительно есть уникальные памятники культуры, природа, множество народов проживает на территории нашей страны, есть огромное количество различных возможностей», — отметил он. Он напомнил, что развитие внутреннего туризма будет включено в общенациональный план восстановления экономики: индустрия оказалась в тяжелом положении, проблемы с работой возникли у семи миллионов сотрудников. Предлагаемые меры, по мнению лидера единороссов, смогут вернуть людям занятость и помочь привести в порядок инфраструктуру.

Председатель ЕР высказал озабоченность тем, что сфере внутреннего туризма до сих пор не создана организация для оказания помощи людям, внесшим предоплату за туры, но не получивших услугу и не добившихся возврата средств из-за возникших у туроператоров финансовых проблем. «Наша задача — двусторонняя. Во-первых, нужно обезопасить граждан от потерь, вызванных пандемией, другими непредвиденными обстоятельствами», — отметил Медведев. Он сообщил, что в зоне риска оказались те, кто покупал непроверенные ваучеры и другие турпродукты сомнительного качества: «Понятно, что гарантии по таким документам невысокие. В партии есть предложение о том, что с этим делать».

Медведев указал на необходимость поддержки некоммерческим организациям, работающим в сфере туризма. Они пострадали от пандемии в наибольшей степени. Сделать это необходимо через государственные фонды. «Организация детского отдыха уже внесена в перечень общественно полезных услуг, которые могут оказываться такими НКО. Думаю, что это нужно обсудить и посмотреть. Есть возможности государственной поддержки, давайте обсудим эти возможности по линии тех фондов, которые существуют на государственном уровне», — сказал он.

Глава Ростуризма Зарина Догузова в своем выступлении указала на необходимость совершенствования законодательства о туризме, отметив его непропорциональную ориентированность на выездные направления в ущерб внутренним. Она сообщила, что её ведомство готово к дополнительному взаимодействию с партией по этому вопросу. Дмитрий Медведев согласился с ней. «Наше законодательство всегда было сориентировано на выездной туризм, немного на въездной, но никак не на внутренний. И инфраструктура слабая была, и потребности граждан были направлены в первую очередь на поездки за границу. Сейчас эта ситуация кардинально изменилась. Нам абсолютно необходимо этот закон переработать», — сказал председатель ЕР. Он подчеркнул, что разработка поправок по этому законопроекту является важной задачей для возглавляемой им партии, поэтому этим нужно заняться прежде всего.

Медведев указал на то, что предложения турбизнеса могут выглядеть «немного радикально». Тем не менее, откликнуться на них необходимо, поскольку в противном случае сама идея создания сильной отрасли внутреннего туризма может оказаться неосуществимой. «Я ездил по регионам и видел результаты развития туриндустрии, которая создавала новые рабочие места в областях. Сейчас это все под угрозой. Давайте мы постараемся создать посильные для нашей страны, но совершенно неординарные, масштабные меры по поддержке отрасли, иначе она с колен не встанет», — подчеркнул Медведев.

Валерий Прохоров специально для «Актуальных комментариев»