Медведев спас Путина от Володина: эксперты о предложении спикера изменить Конституцию

Председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил дать нижней палате парламента больше полномочий и позволить ей участвовать в формировании правительства России. По его мнению, президенту нужна помощь и советы депутатов. Против перераспределения полномочий резко выступил глава правительства Дмитрий Медведев, посчитавший, что Володин предлагает слишком радикальные правки Конституции. «Актуальные комментарии» собрали оценки экспертов по этой ситуации.

Володин отметил, что участие Госдумы нужно, чтобы у главы государства была «возможность опереться на альтернативную позицию или мнение по кандидатурам».

«По поводу предложений об изменении Конституции хочу подчеркнуть, что фундаментальные изменения в нее не нужны, о чем я говорил в статье, посвященной 25-летию Основного закона», — ответил Медведев.

Несмотря на тот факт, что спикер предлагает внести довольно серьезные изменения в основной закон страны, повысив значимость структуры, которую он сам возглавляет, политологи, которых называют «володинскими», поддержали перераспределение полномочий от президента в пользу нижней палаты парламента.

Алексей Чадаев считает, что Володин таким образом «спасает политическую систему»: «Сегодняшнее предложение Володина по участию Думы в формировании правительства надо понимать как антикризисное. Устойчивый тренд на падение рейтингов — прямой результат того, что сегодня деятельность всех без исключения структур власти, федеральной и региональной, без какого-либо демпфера сразу отражается на отношении граждан к главе государства. Губернаторы новой формации собственных рейтингов не имеют (только делегированный от него же), правительство давным-давно в рейтинговой яме. В этой архитектуре даже приснопамятный спич чиновницы Глацких бьёт не по Глацких, не по её губернатору, а сразу по Путину».

Политолог Александр Пожалов, увидев бурную негативную реакцию, попытался смягчить удар по Володину: «Какие эмоции и отклики, вплоть до движения к „парламентской республике“, вызвало достаточно рядовое, в общем-то, предложение институциализировать процедуру, как Госдума может _участвовать в консультациях_ по фигурам министров и вице-премьеров», — написал эксперт.

Еще до появления критики со стороны Медведева политологи скептически восприняли предложение Володина.

Политолог и директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков выделил семь основных проблем в предлагаемых изменениях: «Наделение Госдумы как органа представительной власти полномочиями по внесению главе государства своих предложений по составу Правительства как органа, осуществляющего исполнительную власть:

1) было бы нарушением предусмотренного действующей Конституцией баланса властей;

2) способствовало бы появлению и усилению новых конфликтов внутри исполнительной власти;

3) создавало бы риски вмешательства представительной власти в текущую деятельность власти исполнительной;

4) сокращало бы для главы государства пространство в кадровой политике;

5) снижало бы возможности для перехода к более эффективной модели конкуренции политических партий как в парламенте, так и за его пределами (без ряда оговорок);

6) увеличивало бы вес спикера, руководства и аппарата Думы в ущерб рядовым парламентариям и фракциям;

7) в случае широкой трактовки данных полномочий можно было бы говорить о первом (и, скорее всего, необратимом) шаге по переходу к парламентской республике», — отметил эксперт.
После того, как появился комментарий премьера, Чеснаков иронично отметил, что «Медведев защитил Путина от Володина».

Политолог Марат Баширов отмечает, что заявление Володина говорит о существующем внутриэлитном противостоянии: «Володин — за изменение Конституции, Медведев — против. Это означает, что есть партия сохранения Президента Путина во главе страны после 24 года, пусть и через реформу системы власти. И есть партия инерции. И у этих партий проявляются лица», — отмечает эксперт.

В Кремле фактически воздержались от комментария инициативы Володина: «Это новое предложение», — заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.