Статья
244 19 Августа 2010 14:33

Медведев побывал в Пятигорске

Президент России Дмитрий Медведев прибыл в четверг из Сочи в Пятигорск. Президент впервые посещает этот город, ставший в январе 2010 года столицей нового Северо-Кавказского федерального округа.

За два дня до приезда главы государства в Пятигорске произошел теракт - был взорван автомобиль, начиненный взрывчаткой.

В Пятигорске губернатор Ставропольского края Валерий Гаевский доложил президенту РФ Дмитрию Медведеву о состоянии пострадавших в результате произошедшего теракта.

«После теракта, который произошел здесь, в Пятигорске, я давал поручение через полтора часа - помочь людям, обеспечить их лечением и в соответствии с законодательством оказать им необходимую помощь. Как выполняется поручение?», - спросил Дмитрий Медведев у губернатора.

Валерий Гаевский сообщил, что 29 человек обратились в больницы за медицинской помощью, шесть из них находились в тяжелом состоянии, четыре человека были госпитализированы в Москву, один - в краевую больницу Ставропольского края. На сегодняшний день в больницах находятся 15 человек.

Губернатор проинформировал главу государства о том, что он накануне подписал документ о выплате компенсаций в размере 50 тысяч рублей пострадавшим. «15 пострадавшим переведены деньги из краевой казны», - добавил Валерий Гаевский.
Он также сообщил, что в настоящее время уточняется сумма ущерба, причиненного в результате теракта зданиям.

Валерий Гаевский сообщил, что в связи с терактом он прервал свой отпуск и держит ситуацию под контролем.
«Помощи не надо, справимся сами», - добавил губернатор.

«Что касается правоохранительной составляющей - это предмет отдельного разговора. Все поручения даны. Расследование будет проведено. Я уверен, что все причастные к этому преступлению будут найдены и наказаны», - заявил президент.

Дмитрий Медведев посетил центральную городскую пятигорскую больницу, где проходят лечение пострадавшие от теракта, и в результате пообещал дать поручение Минздравсоцразвитию обеспечить современным оборудованием это лечебное заведение.

На встрече с губернатором зашла речь также о сельском хозяйстве, которое весьма развито на Ставрополье. Глава государства поддержал инициативу губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского о необходимости господдержки фермеров и подсобных хозяйств и готов дать соответствующее поручение правительству.

Валерий Гаевский сообщил, что в крае 13 тысяч фермеров и 410 тысяч подсобных хозяйств. «Это не пользуется поддержкой государства, и страхование на них не распространяется, имеются в виду субсидии. Я бы очень просил этим людям каким-то образом оказать меры государственной поддержки. У нас не хватает средств, чтобы их поддержать», - сказал губернатор.

Со своей стороны глава государства отметил, что слышит об этой проблеме не в первый раз. «У нас действительно в масштабах страны по-разному на разных территориях. Тем не менее, очень значительную часть составляют производители, которые относятся к личным подсобным хозяйствам и к фермерским хозяйствам. И традиционно, может быть, по некоторой сельхозпродукции их доля - даже доминирующая», - отметил президент.

«Надо подумать систему поддержки. Хотел бы, чтобы вы мне передали обращение, а я дам поручение правительству и банкам соответственно отреагировать на это», - сказал Дмитрий Медведев.

В Пятигорске президент провел встречу с представителями правоохранительных органами и общественности по законопроекту «О полиции». Первоначально встречу планировалось провести в Ставрополе, но из-за совершенного теракта ее место было изменено.  «Министр доложил, как осуществляются оперативные мероприятия, что делается, они должны будут доведены до конца», - сказал президент.

Дмитрий Медведев подчеркнул, что «это тяжкое преступление должно быть расследовано». «Все, кто причастен, должны быть найдены, а организаторы - понести заслуженное наказание в самом широком смысле этого слова в соответствии с уголовным законом и моральными принципами», - сказал глава государства. «Если будут оказывать сопротивление, должны быть уничтожены», - добавил он.

Отсрочки вступления в силу закона «О полиции» не будет, заявил Дмитрий Медведев. «Насчет отсрочки я согласиться не могу, иначе мы растянем реформирование МВД на десятилетия», - сказал он в ответ на предложение одного из участников встречи отложить срок вступления в силу нового закона.

Глава государства считает, что новый закон должен начать действовать как можно быстрее, так как с ним «связаны большие общественные ожидания».

В качестве подтверждения своих слов Дмитрий Медведев сослался на дискуссию, развернувшуюся на сайте, где опубликован законопроект, «градус которой очень высокий». «Проблема службы в милиции, ее права очень заботят обычных граждан. Это реально важный закон», - отметил президент.

При этом он не исключил, что в дальнейшем закон будет корректироваться. Глава государства считает, что проводимая реформа МВД позволит избавиться от недобросовестных сотрудников милиции. «Есть прекрасные сотрудники милиции, которые выполняют свои обязанности. Есть недостойные», - сказал президент, отметив, что это характерно не только для органов внутренних дел.

Говоря о переименовании милиции в полицию, он подчеркнул, что «это  - символ и он носит второстепенный характер». Конечно, мы за один день ничего не изменим, но наша цель - не просто переименование», - заявил Дмитрий Медведев.

Что касается соцзащиты сотрудников МВД, то по этому поводу появится отдельный закон. Дмитрий Медведев сказал: «Безусловно, финансовая составляющая - это важнейшая вещь. Мы понимаем, что никто служить в полиции при наличии слабых гарантий не будет».

Он пообещал, что «этот вопрос будет урегулирован», добавив: «Но не станем размазывать (социальные гарантии) в этом законе, будем принимать отдельный закон», передает «Интерфакс». При этом глава государства отметил, что этот документ нужно будет сбалансировать с другими правоохранительными органами. «Социальные гарантии должны быть равны, или следует применить близкий подход», - сказал он.

Дмитрий Медведев также высказался против предложений принимать на службу в полицию только выпускников профильных вузов. «Устанавливать жесткие правила в этом вопросе неверно», - сказал глава государства. Один из участников встречи предложил принимать на службу в полицию только выпускников специализированных вузов МВД России.

По мнению Дмитрия Медведева, в законопроекте «О полиции» нужно четко прописать механизм формирования органов общественного контроля. Он сказал: «Я полностью поддерживаю идею серьезного общественного контроля, который является содержательным, но не мешает милиции, полиции работать».

В то же время, считает он, в разработанном законопроекте нужно подробно прописать механизм формирования органов, которые будут осуществлять этот контроль.  «Это - закон прямого действия, и будучи открыт любым гражданином, он должен ответить на все вопросы», - подчеркнул глава государства. По его словам, на сегодняшний день милиция, полиция - это самая близкая к обществу правоохранительная структура, поэтому нужно серьезно подумать над тем, как выстроить модель их взаимоотношений.

В разработанном законопроекте предлагается установить новую партнерскую модель взаимоотношений полиции и общества. Причем ставка в этом вопросе делается именно на общественный контроль. Для этого при органах внутренних дел всех уровней будут создаваться общественные советы, а участковых и милицейских руководителей обяжут регулярно встречаться с гражданами и отчитываться перед законодательными собраниями.

Cистема МВД может быть децентрализована только после коренной реформы органов внутренних дел и придания им нового облика, заявил президент России Дмитрий Медведев в ходе обсуждения законопроекта о полиции с представителями общественности и правоохранительных структур Ставропольского края.

Герой России подполковник в отставке Михаил Миненков в рамках обсуждения проекта закона о полиции предложил рассмотреть его инициативу о выборности участковых.

Со своей стороны глава государства отметил, что в будущем просто необходимо будет создать такую систему полиции, которая будет иметь мощную федеральную, региональную и муниципальную составляющую.

«Вопрос, как к этому придти. У нас действующее законодательство предусматривает это, но реальное исполнение этих полномочий страдает, финансовое исполнение, организационное исполнение страдает, поэтому в этом законе применена федеральная модель обеспечения деятельности полиции», - сказал Дмитрий Медведев.

«Это сознательный выбор, но выбор не в сторону дальнейшей централизации органов власти, а только для того, чтобы изменить саму службу полиции, сделать ее более современной, более финансово обеспеченной с соответствующими финансовыми гарантиями», - пояснил президент.

«Как только мы этого добьемся, а я уверен, что этого можно достичь в абсолютно короткой перспективе (5-10 лет), не знаю, сколько потребуется времени, на мой взгляд, должен наступить следующий этап», - сказал глава государства.
По его словам, после этого необходимо вернуть часть полномочий в регионы.

«Тогда мы выйдем на более цивилизованную модель, которая существует во многих странах. И тогда у нас по сути этот закон тоже будет скорректирован», - отметил президент. Он еще раз подчеркнул, что прежде чем переходить к такой модели, сама система полиции должна быть укреплена.

Десять дней назад Дмитрий Медведев подробно обсуждал законопроект о полиции с сотрудниками УВД Йошкар-Олы. На этой встрече от сотрудников милиции прозвучал ряд конкретных предложений, которые глава государства пообещал «взять на карандаш».

В частности, Медведев пообещал обдумать вопрос об усилении контроля за отбором кандидатов в ряды полицейских. президент заинтересовался предложением о том, чтобы в ходе реформирования системы МВД вывести всех сотрудников милиции за штат с тем, чтобы их набору в ряды полиции предшествовала более тщательная аттестация.

Президент также пообещал обсудить с главой МВД Рашидом Нургалиевым вопрос о перечне нарушений, за которые сотрудники милиции могут быть уволены со службы. Милиционеры Йошкар-Олы обратили внимание Д.Медведева на неполноту этого закрытого перечня, который недавно вступил в силу вместе с поправками к действующему закону о милиции. Президенту объяснили, что данный перечень создает проблемы при увольнении сотрудников, совершивших правонарушения, в нем не указанные.

На встрече в Йошкар-Оле глава государства пообещал также в ближайшие полгода подготовить законопроект о социальных гарантиях, регламентирующий вопросы выплаты пенсий и предоставления жилья сотрудникам МВД.

Комментарии экспертов

В последнее время силовые структуры привыкли к мысли об уничтожении тех, кого они называют организаторами терактов. Но проблема в том, что возможность верификации того, были ли уничтожены организаторы или те, кто попался под руку, почти отсутствует. К сожалению,  решения по отмене судов присяжных по делам о терактах не способствуют собиранию доказательной базы  по терактам.

Что касается важности раскрытия последнего теракта для репутации самого МВД, то в ведомстве  есть чиновники среднего уровня,  с которых могут спросить. Но для большинства руководителей МВД сегодня важнее их карьерный рост в контексте реорганизации МВД. Это вопрос более деликатный и не всегда напрямую завязанный на эффективность.

На Северном Кавказе, в частности, в Кавминводах, водят специальные экскурсии, где были сожжены кафе  в ходе криминальных разборок. Местная «братва» пользовалась  и такого рода способами решения своих вопросов. Поэтому можно сколько угодно говорить о чеченских террористах, но в регионе есть другая, гораздо более застарелая проблема местных криминальных кланов, которые контролируют наиболее «вкусные» бизнесы. Здесь сплошь и рядом одно выдает себя за другое: криминал прикидывается терроризмом, терроризм – криминалом. Это взаимосвязанные вещи. Силовики на местном уровне оказываются бессильными хотя бы потому, что они оперируют в масштабах региона или округа,  а против них действуют иногда и международные структуры.

То, что руководство поднимает уровень обсуждения, связано с уровнем самих проблем, а он достаточно высок. Поэтому совершенно разумно, что президент прибыл в Пятигорск.

Что касается МВД,  то оно находится в не вполне работоспособном состоянии, поэтому  отговорка, что в ходе реформы система войдет в ступор и ничего работать не будет, пока вы будете все переделывать – это нытье. Мне кажется, от этого надо отвыкать.  У нас и так уже проблема с этой системой.  Списывать идею об изменениях в правоохранительной системе «на барскую блажь», от которой толку не будет – это, мягко говоря, контрпродуктивно.

19 Апреля 2017 Новости  Зюганов раскритиковал работу правительства Лидер КПРФ Геннадий Зюганов раскритиковал работу правительства РФ, подчеркнув, что оно работает "очень слабенько". При этом его критика прозвучала после оптимистичного отчета премьер-министра Дмитрия Медведева в Госдуме. 19 Апреля 2017 Новости  Медведев пообещал ипотечникам помощь Работа по оказанию помощи ипотечным заемщикам, в том числе валютным, будет продолжена, но акцент сделают, прежде всего, на тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию. Люди должны сами заранее просчитывать все риски, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. 19 Апреля 2017 Новости  Медведев пообещал снижение ключевой ставки ЦБ Снижение ключевой ставки ЦБ в будущем возможно. Политика Банка России в этом направлении будет продолжена, но действовать надо максимально аккуратно, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая с отчетом в Госдуме.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".