Медведев предложил страховать детей на отдыхе
Президент РФ Дмитрий Медведев в Сочи проводит совещание по вопросам организации летнего отдыха детей.
В преддверии школьных каникул обсуждается безопасность отдыха и страхование детей, отправляющихся в лагеря.
Дмитрий Медведев в ходе совещания предложил использовать системы страхования в масштабах всей страны. «Мы договорились (на совещании осенью 2010 года) выработать единые стандарты для всех детских оздоровительных лагерей. Причем речь шла о самых высоких стандартах - о санитарных стандартах, о правилах проезда до места отдыха и обратно. Эти нормы должны создавать не только комфорт и безопасность ребят, но они должны быть исполнимы. Естественно, контроль за их исполнением должен проводиться регулярно, а нарушение должно влечь ответственность», - сказал президент.
Он отметил, что в 2010 году число очагов массовых инфекционных заболеваний увеличилось вдвое по сравнению с 2009 годом, пострадали 186 детей, а из-за несчастных случаев погибли 16 ребят, передает «Интерфакс».
«Я знаю, что в целом ряде регионе предусмотрена система страхования детей. Я считаю, что этот позитивный опыт необходимо распространить на всю территорию нашей страны», - сказал глава государства. Он отметил, что в прошлом году опыт по страхованию детей использовался в трех регионах РФ, а в текущем году страхование детей запланировано в 61 регионе - на двух третьих территории страны.
Глава государства отметил и такую проблему, как изношенность материально-технической базы летних лагерей, большинство из которых построено еще в 60-80-х годах прошлого века.
Глава государства отметил, что почти четверть из них требует ремонта, и поинтересовался у участников заседания, насколько эффективно идет работа. «В 38 регионах приняты и реализуются целевые программы по вопросам детского отдыха. По-хорошему, такие программы должны быть в каждом регионе, потому что дети есть везде», - сказал он, напомнив, что соответствующие поручения главам регионам даны.
Эти программы, по его словам, должны быть нацелены не на «латание дыр», а на обновление инфраструктуры и создание новых лагерей, на обеспечение безопасности детей. «И если такие программы приняты, но в них эти позиции отсутствуют, их нужно откорректировать», - сказал Дмитрий Медведев.
Он напомнил, что на совещании в прошлом году подчеркивалась недопустимость перепрофилирования учреждений детского отдыха, и потребовал отчитаться о проделанной в этом направлении работе.
«Летний отдых - это хорошая возможность, а иногда и единственная возможность для детей укрепить здоровье, найти друзей, узнать для себя что-то новое, особенно это касается ситуации, когда дети попали в непростые жизненные обстоятельства или есть ограничения по здоровью. Здесь очень многое зависит от педагогов, от их профессиональной подготовленности и человеческих качеств», - сказал глава государства.
Дмитрий Медведев напомнил, что поручал правительству разработать программы повышения квалификации воспитателей, других специалистов для детских лагерей и поинтересовался результатами, достигнутыми на данном направлении.
Президент также отметил, что в текущем году будет открыто около 70 тыс. оздоровительных лагерей, а в прошлом году общая цифра детей, которые отдыхали в лагерях, составила более 8,5 млн человек.
Перед началом совещания Дмитрий Медведев осмотрел детский дерматологический санаторий им. Н.А.Семашко, где проводится мероприятие.
Главе государства рассказали о деятельности санатория, а также провели экскурсию по отделениям, где проводят занятия дети. В частности, Дмитрию Медведеву были продемонстрированы интерактивные игры с детьми, а также класс рисования.
Глава государства присел за стол к малышам, которые рисовали и раскрашивали гипсовые фигурки, и поинтересовался, что именно рисуют дети.
Затем глава государства вместе с детьми, находящимися в санатории, попробовал кислородный коктейль, от которого, по словам руководителя учреждения, «эффект моментальный». «Приятный, на самом деле», - сказал Дмитрий Медведев. Также Дмитрия Медведева провели в класс лечебной физкультуры и бассейн. «Не холодно?» - спросил президент детей, плавающих в бассейне, на что они ответили отрицательно.
Кроме того, руководитель санатория продемонстрировала президенту номера, в которых отдыхают и проходят лечение дети, в том числе вместе с родителями.
Как утверждается в материалах, подготовленных к совещанию, органы образования субъектов РФ проводят активную работу по совершенствованию кадрового состава работников организаций, осуществляющих организацию летнего отдыха детей. «Вместе с тем, отдельные поручения президента РФ и правительства РФ исполняются несвоевременно», - отмечается в материалах.
Кроме того, не исполнены отдельные поручения руководства, касающиеся разработки правил оказания услуг при поездках в учреждения отдыха и оздоровления детей, в том числе, находящиеся за пределами территорий РФ.
«В 11 субъектах не завершена работа по инвентаризации детских оздоровительных лагерей и формированию соответствующих реестров. Информация в готовых реестрах актуализируется несвоевременно. Паспортизация организации отдыха и оздоровления детей и подростков завершена только в 42 регионах», - говорится в документах.
Бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты в 2011 году планируют направить на финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей почти 35 млрд рублей, что на 7% больше, чем в 2010 году было израсходовано на эти цели. Кроме того, из федерального бюджета планируется направить 4,6 млрд рублей для софинансирования мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Согласно материалам, подготовленным к совещанию, по состоянию на 15 апреля субъектами РФ определена средняя стоимость путевки в загородные оздоровительные лагеря и лагеря круглогодичного действия. "Рост составит 1% и 10% соответственно", - говорится в материалах.
Больше всего подорожание ожидается в Новосибирской и Московской областях, где стоимость увеличится с 9,2 тыс. рублей до 13,5 тыс. рублей и с 15,5 тыс. рублей до 22,1 тыс. рублей соответственно.
По данным Роспотребнадзора, в период летних каникул в 2011 году планируется обеспечить отдыхом 6 млн 898 тыс. детей.
Согласно материалам, предоставлять услуги по летнему отдыху и оздоровлению детей будет 51 тыс. 789 организаций, в то время как в 2010 году их было на 4 тыс. больше.
«По состоянию на 20 апреля 2011 года выполнено 13 тыс. 611 планов-заданий (51,6%), что в два раза больше, чем в марте 2011 года. Низкий процент отмечается в учреждениях Южного федерального округа и Центрального федерального округа», - говорится в документах.
Кроме того, более 12 тыс. организаций нуждаются в проведении ремонтных работ, в том числе ряд из них в капитальном ремонте. «Для организации работы по своевременному заключению государственных и муниципальных контрактов в субъектах РФ в первом квартале 2011 года проведена заявочная кампания на выделение путевок в детские оздоровительные организации, сформированы заявки и распределены средства на частичную оплату путевок», - отмечается в документе.
Кроме того, определена и средняя стоимость питания одного ребенка в сутки, которая в государственных учреждениях с дневным пребыванием детей составит 112,5 руб. (в негосударственных - 94,3 руб.); в государственных загородных стационарных учреждениях - 199,4 руб. (в негосударственных - 213,6 руб.); в учреждениях круглогодичного действия 228,1 руб. (в негосударственных - 234 руб.).
Поскольку загородные оздоровительные лагеря, отмечается в материалах, недостаточно эффективны, рассматривается вопрос об использовании их части в круглогодичном режиме.
По результатам проверок в 2010 году было устранено 74 тыс. нарушений требований пожарной безопасности. За невыполнение в срок предписаний Госпожнадзора возбуждено 2,4 тыс. административных дел и свыше 560 материалов направлены в суды для приостановки деятельности объектов.