Статья
15 Февраля 2011 10:23

Месячник безработицы

Месячник безработицы
Фото: Shutterstock

Президент России Дмитрий Медведев провел совещание по проблемам занятости.

Нахождение на должности глав регионов, будет увязано с успехом работы по созданию новых рабочих мест в моногородах и выполнению принятых ранее решений, заявил президент, подводя итоги мероприятия.

«Хотел бы прямо сказать нашим руководителям регионов: продолжение ими своей работы в должности губернаторов будет напрямую увязано с успехом работы по совершенствованию рынка труда в моногородах, по созданию новых рабочих мест, по выполнению тех решений, которые принимались», - предупредил глава государства.

Он подчеркнул, что «те муниципальные образования, в которых не созданы комплексные планы, - это закритичная ситуация».

«Жду доклада от правительства вместе с контрольным управлением президента, кто и почему этого не сделал по истечении года с момента, когда это решение было принято. Это признак профессиональной непригодности», - заявил Медведев.

«Это же какое отношение должно быть к собственным гражданам, к жителям: не просто вопрос не решить, а бумажку не подготовить!», - добавил он.

«Сделайте все за три дня и мне доложите», - поручил Дмитрий Медведев.

Безработица в России за последние две недели возросла почти на 3%, сообщили в пресс-службе Минздравсоцразвития России.

«По состоянию на 9 февраля численность официально зарегистрированных безработных в России составляет 1 625 009 человек», - отметили в министерстве.

В период с 26 января по 9 февраля численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, возросла на 2,9% (на 45 тыс. 296 человек).

В Минздравсоцразвития подчеркнули, что рост численности безработных отмечен в 71 регионе страны, в том числе в Тюменской, Сахалинской, Оренбургской областях и Чукотском автономном округе.

В Пензенской, Курской, Московской областях, а также республике Дагестан численность безработных за последние две недели не увеличилась.

С начала октября 2008 года общая численность уволенных работников достигла 1 млн 604 тыс. 738 человек, из числа уволенных 483 тыс. 175 человек было трудоустроено, из них 257 тыс. 548 - в прежних организациях.

На прошедшем совещании Дмитрий Медведев также подчеркнул необходимость законодательно закрепить возможность дистанционной работы.

Подводя итоги совещания по проблемам занятости глава государства подчеркнул, что «давным-давно пора это сделать, это правильно, потому что многие люди хотели бы так работать».

«Если у нас не хватает в настоящий момент нормативной базы по этому поводу, необходимо Трудовой кодекс в этом плане поменять», - заявил Медведев.

«Что касается срочных трудовых договоров, это более сложная тема, поскольку она, безусловно, влияет на общую ситуацию на рынке труда», - подчеркнул президент.

«Правительству нужно взвесить, насколько целесообразно, нужно дальнейшее расширение этого перечня и по итогам уже окончательно представить свои предложения. Но безбрежно расширять категории таких случаев нельзя, поскольку мы понимаем, к каким тектоническим последствиям приведет это на рынке труда», - сказал Дмитрий Медведев.

«Тогда практически все договоры будут заключаться на срок, и это подорвет гарантию социальной стабильности и существующие в настоящий момент трудовые договоры с гражданами могут быть сорваны», - подчеркнул глава государства.

На предыдущем совещании, которое глава государства провел 4 февраля, Дмитрий Медведев сообщил, что «ближайший месяц своей деятельности» хотел посвятить проблемам безработицы.

«Нет абстрактной безработицы, есть конкретная безработица, когда конкретный человек лишается работы. Это драма на самом деле. Из этого нужно исходить и работникам, которые помогают искать работу, работают в подобных центрах, из этого нужно исходить и государству в целом», - заявил тогда президент.

Позже, 10 февраля, в ходе встречи с вице-премьером Александром Жуковым Дмитрий Медведев сообщил, что продолжит серию встреч с теми, кто потерял работу. «Затем мы обязательно проведём встречу с работниками, которые занимаются занятостью, и совещание с членами правительства», - пообещал глава государства.

В ходе встречи отмечалось, что пик безработицы пришелся на кризисный 2009 год, когда общее число безработных в стране поднималось до отметки 9,2 процента от занятого населения. По словам Жукова, в регионах были разработаны специальные программы, которые помогли преодолеть этот пик в 2010 году.

Комментарии экспертов
<p>Дмитрий Медведев старается повысить личную ответственность руководителей. Это относится и к безработице, и к вопросам безопасности. Президент последовательно проводит линию, что губернаторы должны отвечать за общую экономическую ситуацию в регионе и, соответственно, за ситуацию с безработицей. Именно субъектами федерации создаются возможности для привлечения инвестиций, создания рабочих мест и так далее. Президент уже давно говорил, что главы регионов должны за это отвечать, что привлечение инвестиций является одним из важнейших показателей в работе губернатора.<br />
<br />
Есть позитивные примеры. Например, Калуга, где создается инвестиционный климат, где создан целый автомобильный комплекс. Но есть места, где этому уделяется мало внимания.<br />
<br />
Нужно понимать, что в условиях модернизации, чтобы повышать эффективность отдельных предприятий предприниматели вынуждены сокращать численность работающих. Значит, нужно создавать новые рабочие места либо на тех же предприятиях, либо открывать новые производства. Поэтому президент и обращает на это внимание губернаторов и требует, чтобы они этим занимались.<br />
<br />
Нужно учитывать особенность региона: где есть избыток рабочей силы, где есть соответственные рынки для предприятий малого и среднего бизнеса. Там, где этого нет, развитие может идти за счет средних и крупных предприятий.<br />
<br />
И, конечно, следует делать акцент на подъем сельского хозяйства, что создает серьезные предпосылки для развития малого и среднего бизнеса.<br />
<br />
Почему губернаторы раньше не отреагировали на поручение президента? В ряде случаев думали, что это очередная кампания, и как-то пронесет. Кто-то считал, что еще много времени и можно отложить на потом. Где то спустили распоряжения по бюрократической цепочке. В некоторых регионах просто нет квалификации и понимания, как это делать. Много причин почему не сделали. Но прежде всего, на мой взгляд, отсутствие политической воли и желания. Именно поэтому президент и встряхивает всю бюрократическую вертикаль, чтобы шевелились быстрее.</p>
<p>Вполне закономерно, что президент обратил внимание на такой объект социально-экономической ситуации, как безработица. Задача обеспечить приемлемый уровень занятости и снижать показатель безработицы ставилась перед губернаторами еще до кризиса. В кризисное время центр оказал существенную помощь главам регионов: финансовую помощь направляли прежде всего для того, чтобы не допустить массового роста безработицы. И эту задачу удалось решить.<br />
<br />
После кризиса федеральный центр всячески стимулирует региональные власти, чтобы они самостоятельно прилагали усилия для снижения безработицы. И очень показателен здесь один момент – в кризисное время основной объем средств пошел на создание таких рабочих мест, как общественные работы. То есть, это временная занятость, которая оплачивается по невысоким тарифам из бюджета. В действительности же, в реальном секторе экономики рабочих мест было создано не так много. Между тем, именно эта задача сейчас актуальна – создание новых производств, новых рабочих мест. Губернаторы должны прилагать усилия для этого,   это их сфера ответственности.<br />
<br />
Ну и конечно, стоит учесть, что в предвыборный год социальная проблематика очень актуальна.<br />
<br />
В ряде регионов сейчас наблюдается рост цен, в том числе рост цен на продукты питания. Рост тарифов и в целом инфляция достаточно существенны на сегодняшний день. Поэтому, социальная проблематика будет в сфере внимания федеральных властей, и ответственность глав регионов в этой ситуации также будет значительной. Сейчас президент просто напомнил губернаторам о том, что он контролирует этот процесс и будет спрашивать с них за те или иные неблагоприятные возможные ситуации.<br />
<br />
Тем самым, федеральные власти просто стремятся предупредить возникновение возможных угроз дестабилизации на социальной почве.<br />
<br />
Конечно, решить проблему безработицы сразу не удастся. Но, по крайней мере, важно, чтобы была тенденция именно к созданию реальных производств, а не к временному решению проблемы за счет федеральной помощи, как это было ранее.<br />
<br />
Что касается развития малого и среднего бизнеса в регионах, то самая актуальная задача здесь остается прежней – снижение административных барьеров. Об этом говорят долго, но, тем не менее, не во всех регионах пока есть успехи в данном направлении.<br />
<br />
И, кстати, об этом свидетельствует и тот факт, что когда в рамках антикризисной помощи выделялись средства, в том числе и на открытие собственного дела для граждан, далеко не многие воспользовались этим предложением, поскольку в регионах пока ситуация не ровная.<br />
<br />
Допустим, Татарстан в большей степени преуспел в решении проблем снижения административных барьеров и упрощения документооборота и создания благоприятных возможностей. Но в целом, по оценкам бизнеса, пока ситуация далека от идеальной. Есть предложение, чтобы создавались специальные советы с участием губернаторов, которые должны отчитываться перед Центром о создании благоприятных условий для бизнес-активности.</p>
<p>Вопрос стоит не в том, чтобы приказом создавались рабочие места. Самое главное, чтобы в регионах был создан такой климат, при котором и бизнес готов направлять деньги на создание новых рабочих мест, и предприятия, которые сейчас уже функционируют, развивались. Поэтому ситуация с безработицей во многом зависит от общей экономической ситуации, и от того налогового климата, от всех стимулирующих программ, которые принимаются в регионах.<br />
<br />
Конечно, в какой-то мере, это зависит от губернаторов, но не в меньшей степени и от федеральных чиновников, которые принимают условия по налогообложению предприятий. Да и страховые взносы сейчас никак не стимулируют создание рабочих мест.<br />
<br />
Для реальной борьбы с безработицей, в первую очередь, нужно создать комфортные условия для развития предприятий, то есть, чтобы в стране было выгодно производить, создавать рабочие места, а это значит, что нужно в целом смотреть за тем, как развивается экономика в России. К сожалению, сейчас мы видим только первые наметившиеся к этому тенденции, но это пока еще неуверенные шаги по развитию экономики в России после кризиса.</p>
7 Июля 2017 Анонс  Саммит G20 7-8 июля в Гамбурге соберутся лидеры стран «Большой двадцатки». Уже запланированы встречи президента России с Мун Чже Ином, президентом Южной Кореи и Эммануэлем Макроном, французским лидером. Не исключена и встреча в формате «нормандской четвёрки». 6 Июля 2017 Новости  Каспаров бросает политику ради шахмат Гарри Каспаров согласился принять участие в представительном турнире в Сент-Луисе. Он принял персональное предложение от организаторов. В Турнире примут участие лидеры мировых рейтингов, поэтому Каспарову придется много времени уделить подготовке. 2 Июля 2017 Новости  ЛДП теряет поддержку Большинство голосов в законодательной ассамблее Токио получит партия «Токийцы – превыше всего», политическое движение, возглавляемое действующим мэром города Юрико Коикэ – об этом свидетельствуют данные экзит-поллов.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".