Статья
26 Февраля 2015 14:03

Между амнистией и FATF

Между амнистией и FATF
Фото: Pixabay.com

В Администрации президента обсудят, как провести налоговую амнистию капитала, сообщают «Ведомости» со ссылкой на двух федеральных чиновников. По данным издания, амнистия может и не стать всеобъемлющей — чиновников и владельцев крупных активов от допросов не освободят. Ранее Международная организация по борьбе с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма (FATF) предупредила, что полная амнистия грозит включением России в черный список.

Как полагают опрошенные «Актуальными комментариями» эксперты, амнистия будет объявлена, но реально она не повлияет на приток капитала в страну.

Советник по макроэкономике гендиректора брокерского дома «Открытие» Сергей Хестанов выразил мнение, что вместо проведения амнистии продуктивнее было бы снизить налоги.

«Все предыдущие налоговые амнистии, которые были в России, показали чрезвычайно низкую эффективность. То есть большая часть капиталов, ради которых вся амнистия затевалась, реально в Россию не вернулась», — отметил Хестанов.

По мнению экономиста, поскольку предыдущие амнистии не дали значимого экономического эффекта, было бы правильнее вместо проведения ещё одной «творчески переосмыслить систему налогообложения, и как минимум снизить общую налоговую нагрузку до величин, характерных для других стран».

Хестанов полагает, что как только это произойдёт, сама мотивация к уклонению от налогов заметно снизится. «Налог на доходы физических лиц по некоторым категориям населения раньше доходил до 27%, потом он был снижен до 13%, причём для всех, — привел пример эксперт. — Когда это произошло, вопреки мнению скептиков, поступления от этого налога  в бюджет увеличились. Это говорит о том, что умеренное снижение налогов даст бюджету больше, чем та налоговая нагрузка, которая имеется сейчас. И тогда сама необходимость в амнистии капиталов исчезнет».

Директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин также высказал мнение, что налоговая амнистия не повлияет на инвестиционный климат в России.

По его мнению, вокруг амнистии слишком много шума. «Изначально все понимали под амнистией меры, которые направлены на приток капиталов в страну. Эта мера важна для российской экономики с учётом того, что из-за санкций приток капиталов в страну очень серьёзно сократился. А потом было разъяснение, что эта амнистия направлена не столько на возврат денег в страну, сколько именно на легализацию капиталов за рубежом, чтобы просто, условно говоря, реальные собственники активов заявили о себе, а капиталы сами могут оставаться за рубежом. По большому счёту, я бы сенсации из этой налоговой амнистии не делал, если она будет проведена в той форме, в которой была заявлена после дополнительных разъяснений», — отметил политолог.

         Читайте также: Медведев пояснил цель амнистии капиталов

Напомним, что об амнистии капиталов, возвращающихся в Россию, президент Владимир Путин объявил 4 декабря 2014 года в ежегодном послании Федеральному Собранию. «Если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твердые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, не спросят об источниках и способах получения капитала», — заявил глава государства.

Однако позднее международная организация по борьбе с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма (FATF) предупредила, что полная амнистия грозит серьезными последствиями — вплоть до попадания в черный список, поскольку противоречит правилам организации. Россия в этом списке находилась до 2002 года.

Впоследствии помощник президента Андрей Белоусов заявил, что ограничения FATF будут учтены. По его словам, под амнистию не попадут подозрительные капиталы — полученные в результате отмывания преступных доходов или от оборота наркотиков.

26 февраля газета «Ведомости» раскрыла подробности нового законопроекта об амнистии. По ее данным, документ предусматривает, что эта мера коснется нарушений, совершенных до 4 декабря 2014 года.

Амнистию предложено распространить на 13 статей Уголовного кодекса и 12 административных и 6 налоговых правонарушений. В их число входит уклонение от уплаты налогов, таможенных сборов, контрабанда и валютные преступления.

При этом амнистированные не обязаны будут раскрывать подробности о совершенных нарушениях. Однако если правоохранители заподозрят человека в совершении преступлений, на которые амнистия не распространяется, они смогут начать расследование. Всего таких случаев четыре: если под амнистию попал чиновник (действующий или бывший), который работал на госслужбе или в Центробанке в течение последних 10 лет; если капитал будет задекларирован родственником или бывшим супругом амнистированного; если декларируется актив, находящийся в офшоре, не обменивающемся информацией с Россией, или стране, включенной в черный список FATF; если актив крупный — $5 млн по декларационной стоимости или по цене приобретения.

«Это наименее жесткий вариант, который FATF может одобрить. Надо дать проверить —заработал человек на госслужбе или на криминале», — прокомментировал законопроект уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов.

Ожидается, что 26 февраля законопроект об амнистии обсудят в Администрации президента.

Материал подготовили Вадим Погиба, Лина Вискушенко
26 Апреля 2017 Новости  Минсельхоз определил оптимальный курс рубля Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачев заявил, что нынешний курс не очень устраивает производителей. По его словам.  оптимальным для экспорта сельхозпродукции из России является курс доллара в 60-65 рублей.  25 Апреля 2017 Новости  Власть не будет регулировать курс рубля Президент РФ Владимир Путин на встрече с представителями деловых кругов Ярославской области прокомментировал позицию руководства страны в отношении отечественной валюты. Он подчеркнул, что российские власти не собираются отказываться от плавающего курса рубля. 22 Апреля 2017 Новости  Украину заставят повысить пенсионный возраст Пол Томсен, директор европейского департамента МВФ, в ходе онлайн-конференции напомнил о необходимости проведения в Украине пенсионной реформы, в частности, повышения пенсионного возраста. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".