Михеев: «электронные петиции» не имеют юридической силы

В открывающейся сессии российским парламентариям придется взаимодействовать с механизмами «электронной демократии». В одном из комитетов Госдумы рассмотрена первая крупная интернет-петиция, поступившая в нижнюю палату парламента. Правда, пока в отечественном законодательстве не прописан механизм реагирования депутатов на подобные обращения.

Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел петицию граждан РФ, выступивших против уже вступившего в силу «антимагнитского закона». Члены комитета пришли к выводу, что правовой основы для рассмотрения ее как законодательной инициативы нет.

Я не вижу большого будущего у «электронных петиций».  Я не знаю ни одной страны мира, где подобная практика имела бы юридическую силу. Да, можно набирать определенное количество кликов и создавать петиции, лозунги и т.д., но я не слышал, чтобы они ложились в основу определенных законопроектов  в странах западной демократии.  То есть  подобного рода петиции не имеют юридической силы.

Что касается России, то у нас, ситуация будет складываться так: такие петиции будут приниматься во внимание, но не более того. То есть никакого механизма влияния на ситуацию у подобного рода «электронных документов» не будет по одной простой причине – верифицировать подписи в интернете практически невозможно. 

Существует закон о референдуме и  если кто-то  хочет решать конкретный вопрос, он должен собрать конкретное количество реальных физических подписей от людей, которые дают паспортные данные. Тогда можно реализовать конкретную законодательную инициативу.

Что касается интернет-инициатив, то они будут приняты во внимание, но юридически невозможно оговорить как, кем и в какие сроки. Иначе процесс политики превратится в полную профанацию.  Можно будет запустить десяток программ, которые насобирают миллион подписей для чего угодно. Но зачем? И является ли это основанием для чего-либо?

Недавно в США было собрано 35 тысяч реальных подписей за строительство звездолета «Звезда Смерти», который был в «Звездных войнах». Никто же не принялся строить такой звездолет.  Вряд ли такие инициативы могут подменять существующие процедуры принятия решений.

Если говорить о новом канале связи между властью и обществом, то не надо забывать, что интернет уже серьезно дискредитировал себя  различными манипулятивными  технологиями. В интернете много манипуляций, непонятно, с кем ты общаешься. До тех пор, пока интернет будет анонимным (а именно такую свободу отстаивают большинство пользователей) он вряд ли может играть роль в организации  юридических процессов. Да мнение, высказанное в интернете, будет учитываться при обсуждении тех или иных проблем, но  форма учета будет произвольной.