Статья
1 Октября 2012 14:29

Михеев: ЕР сохраняет «электоральную гегемонию» на муниципальном уровне

Центр политической конъюнктуры опубликовал доклад «Муниципальные выборы на старте нового электорального цикла (2012-2018)».

Появление доклада обусловлено смещением акцентов на региональный уровень. После парламентских и президентских выборов именно избирательные кампании на местном уровне превратились в еще одну значимую площадку для борьбы власти и оппозиции.

Импульс этой повышенной конкуренции в регионах придали изменения в законе, предусматривающие прямые выборы глав регионов. В Госдуму внесен законопроект по введению прямых выборов глав городов. Важным аспектом отношений между Центром и регионами выступает перераспределение полномочий в целях повышения эффективности работы органов власти разных уровней. Идея децентрализации власти предполагает перераспределение в пользу регионов и муниципалитетов средств госбюджета, выделение субъектам федерации субсидий на развитие.

Авторы доклада рассматривают роль и значение муниципального фильтра в изменении статуса самих муниципальных выборов, которые обрели большую значимость для политической жизни страны.

В докладе анализируются причины, в связи с которыми большинство оппозиционных партий испытывают дефицит сильных кандидатов, ресурсов и эффективных технологий для победы в регионах.

В основу доклада легли результаты кампаний по выборам в муниципальные органы власти, прошедшие в 2012 году. Анализируются допущенные ошибки и даются рекомендации, как партии власти, так и оппозиции.

Так, оппозиции предлагается пересмотреть «подход к кадровой политике». Авторы доклада рекомендуют оппонентам власти подумать над дефицитом «идей и людей» и готовиться к предстоящим прямым выборам глав городов.

Один из основных выводов доклада – «Единая Россия» продолжает сохранять свою гегемонию на уровне муниципалитетов. «Электоральная гегемония» «Единой России» на муниципальном уровне подтверждается цифрами и фактами. В докладе приводятся такие данные: на муниципальных выборах в этом году (прошли в 79 регионах) «Единой России» удалось получить 62% мандатов.

Отмечается, что, если «Единая Россия» выйдет победителем в региональных кампаниях в октябре, то можно будет говорить о том, что «власть смогла успешно преодолеть последствия негативной кампании зимы-весны 2011/12 года».

При этом авторы доклада дают рекомендации, как сохранить «электоральную гегемонию» партии «Единая Россия» в будущем.

Для этого, по мнению авторов доклада, ЕР необходимо задействовать свой «кадровый резерв». Авторы доклада также советуют партии власти «качественно изменить работу в блогах и социальных сетях» и систематизировать процедуру праймериз, которая, по мнению экспертов, способна работать как эффективная схема кадрового обновления, но нуждается в доработке.

Как отметил «Актуальным комментариям» генеральный директор Центра политической конъюнктуры Сергей Михеев, пока доклад востребован в «Единой России». Насколько в партии прислушаются к советам экспертов, покажет, по словам Михеева, серия выборов уже в следующем году.

Как отметил эксперт, партии важно выполнить рекомендацию относительно кадрового резерва. «Кадровый резерв у «Единой России» есть, но с ним надо работать. Во-первых, в «Единой России» много людей, во-вторых, много сторонников, которые готовы были бы принять участие в активности партии, но партия их не слишком активно привлекает», - сказал Михеев.

Он подчеркнул, что в разных регионах разная ситуация, но в некоторых сложилась достаточно жесткая иерархия, которая годами не меняется: остаются одни и те же люди, одни и те же лица. «Люди есть, вопрос в том, как найти наиболее подходящих и дать им подняться выше», - пояснил суть проблемы Михеев.

Схожую точку зрения высказала «Актуальным комментариям» политолог Оксана Гончаренко. «Единая Россия» ставит обозначенные задачи достаточно давно. Вопрос в том, что их невозможно реализовать в короткие сроки, это сложная задача. Нужно просто работать над этим дольше», - сказала она.

По ее словам, когда говорят о новых людях, имеется в виду, что на местном уровне есть потребность в выдвижении тех, кто знаком с существующими проблемами. «Местный уровень власти наиболее близок людям, и зачастую там важны не самые талантливые ораторы, не самые яркие политики в общефедеральном масштабе, а именно те, кто может доступно и просто объяснить, какие решения они могут предложить для актуальных проблем здесь и сейчас», - пояснила Гончаренко.

По ее словам, новые люди могут быть из кадрового резерва партии. По мнению эксперта, это могут быть не только политики, но и врачи, учителя и предприниматели, «то есть те, кто для местного населения будут воплощать некое желание перемен, новый подход к тем проблемам, которые существуют».

Она также согласилась с авторами доклада в том, что «Единая Россия» остается «электоральным гегемоном» и на предстоящих выборах перед ней не возникнет особых проблем. «В обозримом будущем лидирующие позиции в регионах, кроме «Единой России», вряд ли кто-то сможет завоевать», - отметила она.

В свою очередь Михеев подчеркнул, что на будущий электоральный цикл рекомендация по мобилизации кадрового резерва остается одной из самых важных.

«"Единой России" все равно необходимо модифицировать свой образ от выборов к выборам, и, в том числе, показывать новых людей, потому что все время вытягивать на одних и тех же людях становится невозможно, это не может продолжаться вечно», - отметил он.

По словам эксперта, «Единая Россия» проявляет интерес к рекомендациям - в отличие от оппозиции. «Оппозиция не склонна к самокритичному взгляду. Люди, которые там находятся, априори считают себя правыми по всем пунктам. Они считают, что правы во всем, что их неудачи – это исключительно козни власти», - отметил Михеев.

По его словам, с чисто технологической точки зрения это - неверный подход. Михеев подчеркнул, что обвинять весь мир вокруг себя в том, что у тебя что-то не получается – это означает на самом деле не видеть реальных причин того, что происходит, и не видеть объективной картины мира.

«Мнение оппозиции таково: народ нас любит взасос, а «Единая Россия» не дает это проявить. На самом деле да, у оппозиции есть определенная группа верных сторонников, но основная масса людей не является ни сторонниками оппозиции, ни сторонниками «Единой России», - пояснил Михеев.

По словам эксперта, если власть и оппозиция хотят видеть эту категорию граждан в качестве своих сторонников, их надо в этом убедить.

Он подчеркнул, что выступать на митингах и участвовать в выборах – разные вещи. Ведь на митингах собираются единомышленники и сторонники. «Одно дело общаться со своими единомышленниками, а другое дело – переносить это на все население. А все население думает по-разному, в нем много разных мнений. Общество вовсе не обязано любить оппозицию или кого бы то ни было еще», - уточнил Михеев.

Он отметил, что на митингах и выступлениях на площади оппозиция неплохо заработала в прошлом году. При этом Михеев подчеркнул, что для работы на местных выборах этого мало. «Кадрового потенциала, людей мало у оппозиции. С теми же лозунгами, с которыми они выходят на Болотную, выходить на тысячи местных выборов в десятках регионов – можно попробовать, но практика показывает, что это не работает», - резюмировал он.

Напомним, «Единая Россия» готова бороться за 90% мандатов муниципальных депутатов на предстоящих 14 октября выборах. Об этом недавно заявил секретарь генсовета партии, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов.

Он обратил внимание на то, что этой осенью будут избираться свыше 24 тысяч депутатов местного самоуправления, 1960 его глав. «"Единая Россия" выдвинула своих кандидатов более чем на 90% мандатов», - сообщил представитель руководства партии.

Он сравнил эту цифру с тем, сколько кандидатов в муниципальные депутаты есть у КПРФ и «Справедливой России» - соответственно, 12% и 9%.

По мнению Неверова, «господа» из этих оппозиционных партий «не желают идти на муниципальный уровень - туда, ближе к людям, где каждый день нужно решать проблемы коммунального хозяйства, детских садиков, поликлиник, а не светиться по всем телеканалам, спасая бизнес, своих депутатов и защищая их депутатские кресла».

Всего, по данным руководства «Единой России», из 28 партий, которые имеют право участвовать в выборах, выдвигают своих кандидатов 26.

Напомним,14 октября выборы различного уровня пройдут в более чем 70 регионах, при этом в пяти субъектах будут избираться губернаторы.

  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".