Статья
20 Марта 2012 16:57

Минфин предлагает передать регионам часть полномочий центра

<p class="p1"><strong>Минфин предлагает в рамках децентрализации полномочий органов власти передавать часть федеральных полномочий органам власти субъектов Российской Федерации как собственные, а не делегированные</strong>, сообщила замдиректора департамента межбюджетных отношений Минфина Ольга Малыгина, выступая на «круглом столе» в Совете Федерации, посвященном обеспечению расходных обязательств регионов и муниципалитетов.</p>
<p class="p2">«Минфин предлагает все-таки рассматривать при принятии решений (по разграничению полномочий - ред.) вопрос о закреплении полномочий федеральных органов исполнительной власти за государственными органами субъектов как собственных», - сказала она.</p>
<p class="p2">В зависимости от того, какие полномочия будут переданы, Минфин предлагает определять объем необходимых на их исполнение средств, а исходя из этого и доходные источники, которые нужно закрепить за регионами.</p>
<p class="p2">«Если же будет принято решение о передаче полномочий как делегированных, то, по нашему мнению, тогда надо возвращаться к единой субвенции в рамках одного федерального органа госвласти для того, чтобы субъекты РФ могли определять направления расходования субвенции самостоятельно», - цитирует Малыгину <a href="http://www.interfax.ru">«Интерфакс»</a>.</p>
<p class="p2"><strong>При этом она пояснила, что федеральные органы власти должны устанавливать показатели эффективности исполнения такой субвенции, которые должны быть прописаны в соглашении с субъектами.</strong></p>
<p class="p2">«На сегодняшний день у нас нет окончательной позиции относительно того, какие полномочия должны быть переданы с уровня Федерации на региональный и с регионального на уровень муниципалитетов. Мы аккуратно рассматриваем эти предложения о передаче и считаем, что необходимо учитывать риски, которые могут возникнуть», - отметила Малыгина.</p>
<p class="p2">В частности, по ее словам, к таким рискам могут относиться увеличение дифференциации доступности госуслуг с учетом территориального размещения учреждений и мест проживания граждан, отсутствие единого подхода к осуществлению передаваемых полномочий в разных регионах, потеря независимости контрольно-надзорных органов, отсутствие возможности создания межрегиональных территориальных органов госвласти, возможное снижение количества и качества предоставления госуслуг.</p>
<p class="p2">«Также считаем, что при рассмотрении передачи необходимо индивидуально проанализировать имущество, оборудование, программное обеспечение, которое сегодня используется территориальными органами», - подчеркнула представитель Минфина, отметив, в частности, что поэтому министерство и предлагает передавать полномочия регионам как собственные. </p>
<p class="p2"><strong>Малыгина также считает, что доля нецелевых дотаций местным бюджетам из региональных должна расти, чтобы увеличивалась самостоятельность муниципалитетов.</strong></p>
<p class="p2">«Огромное количество субсидий региональных бюджетов местным сегодня целевые и ограничивают муниципалитеты вправе направлять их на цели, на которые они хотят», - сказала она.</p>
<p class="p2">Малыгина подчеркнула, что действующие инструменты межбюджетного регулирования могут быть использованы субъектом  как для расширения, так и для ограничения финансовой автономии местных властей.</p>
<p class="p2">Напомним, как уже писали <strong>«Актуальные комментарии»</strong>, ранее спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что <span style="color: rgb(117, 117, 117); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 17px; "><a href="http://actualcomment.ru/news/39406/">главы регионов имеют довольно обширное поле деятельности на местах</a>. «Самостоятельность стоит проявлять в создании благоприятного инвестиционного климата и обеспечении условий для процветания и роста регионов», - подчеркнула она.</span> </p>
<p class="p2">Однако Матвиенко считает, что <span style="color: rgb(117, 117, 117); font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: 14px; line-height: 17px; ">губернаторы не должны вести себя «как удельные князьки». «В противном случае их надо будет привлекать к ответственности или даже отзывать», - сказала спикер СФ.</span></p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".