Минфин РФ предлагает поднять пенсионный возраст
Минфин РФ сформулировал свои предложения по стратегии развития пенсионной системы.
В ведомстве полагают, что повышение возраста выхода на пенсию неизбежно.
Минфин предлагает начать постепенное повышение пенсионного возраста с 2015 года, говорится в письме замминистра Александра Новака в Минздравсоцразвития от 4 апреля (копия есть в распоряжении «Интерфакса»).
В письме указан целевой показатель - 63 года и для мужчин, и для женщин (сейчас - 60 и 55 соответственно). В ведомстве предлагают двигаться к нему постепенно и разными темпами - прибавляя по 3 месяца в год для мужчин и по 6 - для женщин.
На начальном этапе преобразований Минфин предлагает установить статистический период дожития (сколько в среднем живет пенсионер после выхода на пенсию - ред.) на уровне 21,4 года.
Напомним, что позиция Минздравсоцразвития по этому вопросу радикально отличается от позиции Минфина). Между тем Минздравсоцразвития направило предложения финансового ведомства в кабинет министров письмом от 9 апреля, не сопроводив его дополнительными комментариями.
В проекте доклада о развитии пенсионной системы, который Минздравсоцразвития готовило вместе с Минэкономразвития, отмечалось, что «увеличение пенсионного возраста в течение предстоящих 10 лет является невозможным по демографическим причинам».
В развитых странах пенсионный возраст был повышен до 65-67 лет, однако и средняя продолжительность жизни в этих странах превышает 70 лет для мужчин и 80 лет для женщин, говорилось в докладе. В России же этот показатель сейчас составляет 64,3 года и 76,1 года соответственно.
Если в ближайшее время возраст будет повышен до 65 лет, то российские мужчины будут жить на пенсии 11 лет, а женщины - 16 лет, сейчас этот показатель для мужчин составляет 14 лет, для женщин - 23 года, что соответствует среднему по странам ОЭСР - 15-18 лет и 18-22 года, отмечал Минздрав.
В министерстве убеждены, что дефицит пенсионной системы обусловлен не демографическими проблемами, а существованием института досрочного выхода на пенсию, которым пользуется треть пенсионеров. Исходя из этого, бороться с разбалансированностью пенсионной системы министерство предлагает не повышая пенсионный возраст, а стимулируя более поздний выход на пенсию.
В свою очередь, Минфин отмечает, что статистический период получения пенсий мужчинами и женщинами составит в 2015 году - 21,4 года, в 2020 году - 23,3 года, в 2030 году - 25,2 года. При этом период дожития по нормам пенсионного законодательства с 2013 года составил 19 лет. Высокая смертность характерна для молодого и среднего возраста, а у мужчин, доживших до пенсии, уровень смертности соответствует мировому. «Приведенные цифры говорят о том, что пенсионный возраст в России можно повышать», - делает вывод министерство.
Требования к минимальному страховому стажу для назначения пенсии по старости Минфин предлагает повысить с 5 до 15 лет с возможностью дальнейшего увеличения. Если стаж меньше 15 лет, можно менять возраст выхода на пенсию - то есть при стаже 14 лет гражданин выйдет на пенсию не в 63, а в 64 года.
Еще одно существенное изменение, предлагаемое Минфином - не платить базовую трудовую пенсию пенсионерам, продолжающим работать. Это соответствует конвенции МОТ о минимальных нормах соцобеспечения, отмечено в письме.
Кроме того, Минфин предлагает установить фиксированный платеж для самозанятого населения - 22% от половины среднемесячной зарплаты в экономике.
Между тем идея повышения пенсионного возраста категорически не поддерживается «Единой Россией» и Владимиром Путиным. Об этом заявил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, первый заместитель секретаря Президиума Генерального совета партии Андрей Исаев.
«Мы категорически не поддерживаем повышение пенсионного возраста, и, самое главное, эту позицию не поддерживает избранный президент России», - подчеркнул он, передает ER.RU.
«Поэтому граждане могут быть спокойны, мы выступали и будем выступать против такой меры. Мы считаем, что это ничего не решит в экономическом плане, а в социальном плане будет абсолютно несправедливым», - добавил политик.
Как сообщали «Актуальные комментарии», ранее глава российского правительства Владимир Путин на совещании по реализации задач, обозначенных в предвыборной статье «Демократия и качество государства», заявил, что повышение пенсионного возраста для России неприемлемо и не нужно.
«Это исключено, если бы мы так поступили, то пенсионный возраст в стране уже был бы 65 лет сегодня и для мужчин и для женщин. Мы понимаем, что для России сегодня это неприемлемо и не нужно», - сказал Путин.
Между тем ранее премьер признал, что Россия вступила в 2012 год с наибольшим количеством пенсионеров, а это требует совершенствования пенсионной системы. Такое заявление Путин сделал в ходе встречи с главой Пенсионного фонда России Антоном Дроздовым.
По данным «Левада-Центра», почти каждый второй россиянин планирует продолжать трудовую деятельность после выхода на пенсию, однако большинство граждан выступают против увеличения пенсионного возраста. Как показал опрос, 82% россиян выступают против увеличения возраста выхода на пенсию для мужчин - до 65 лет (поддерживают лишь 11%), и 86% - для женщин до 60 лет (8%).
