Минтруд хочет включить мигрантов в пенсионную систему
Свой вариант сценария пенсионной реформы предложило министерство труда и социального развития РФ. Документ направлен в правительство. Копией предложений министерства располагает агентство «Финмаркет».
В концепции, предлагаемой Минтруда, нет идеи повышения пенсионного возраста, передает «Интерфакс».
В ведомстве полагают, что к 2020 году граждане будут получать пенсию в размере примерно 40% от их среднего заработка. Пенсия будет «адекватна жизненным потребностям пенсионера» и в 2-3 раза превысит рассчитываемый для пенсионеров прожиточный минимум, говорится в документе.
В случае, если до выхода на пенсию граждане участвовали во всех трех компонентах предлагаемой Минтруда системы: государственной (работодатель платил за них пенсионные отчисления в Пенсионный фонд), корпоративной (производились дополнительные отчисления, из которых сформировалась корпоративная пенсия), частной (работник сам в добровольном порядке накапливал деньги в НПФ, банке или страховой компании), они смогут получать вплоть до 70% утраченного заработка.
По планам ведомства, результатом реформы станет сокращение дефицита Пенсионного фонда, угрожающего стабильности бюджета, в три раза. В министерстве ожидают, что к 2020 году он снизится до 0,8% ВВП с 2,3% ВВП. Для этого необходимо ужесточить параметры действующей пенсионной системы и включить в нее новых плательщиков, считают в ведомстве.
В частности, по предложениям ведомства, стаж, необходимый для выхода на полную трудовую пенсию, должен составлять 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, для выхода на пенсию в 60 лет страховой стаж должен составлять не менее 15 лет. Для получения 40%-ного коэффициента замещения утраченного заработка трудовой стаж должен составлять не менее 30 лет.
Кроме того, Минтруд предлагает включить в пенсионную систему трудовых мигрантов, всех лиц «свободных профессий» и самозанятое население - таксистов-частников, нянь, сиделок и т.д. Они должны будут платить взносы, исходя из рассчитанной государством стоимости страхового года.
Страховые взносы в пенсионный фонд с 2014 года будут составлять не 26%, как планируется сейчас, а 20%, но эта ставка будет распространяться на зарплаты до 1 млн рублей в год, а не до 512 000 рублей (сейчас с накопленной с начала года заработной платы свыше 512 тысяч работодатель платит взносы в размере 10%). Досрочные пенсии для сотрудников, не желающих покидать предприятие, где им ее начислили, будут отменены.
В министерстве полагают, что основную выгоду государство получит от расширения количества участников пенсионной системы (экономия 0,45% ВВП к 2020 года) и отказа от выплаты досрочных пенсий (0,5% ВВП).
Как сообщали «Актуальные комментарии», в начале апреля Минфин направил в правительство свой вариант стратегии развития пенсионной системы.
Ведомство предлагало начать постепенное повышение пенсионного возраста с 2015 года. Целевой показатель - 63 года и для мужчин, и для женщин (сейчас - 60 и 55 соответственно). В проекте Минфина двигаться к этому возрасту предлагалось поступательно и разными темпами - прибавляя по 3 месяца в год для мужчин и по 6 - для женщин.
Кроме того, было предложено повысить требования к минимальному страховому стажу для назначения пенсии по старости Минфин с 5 до 15 лет, то есть втрое, с возможностью дальнейшего увеличения.
В свою очередь, президент РФ Владимир Путин также убежден, что пенсионную систему необходимо менять. В начале апреля в ходе встречи с главой Пенсионного фонда России Антоном Дроздовым он отмечал, что Россия вступила в 2012 год с наибольшим количеством пенсионеров, а это требует совершенствования пенсионной системы.
Между тем Путин считает, что повышение пенсионного возраста для России неприемлемо и не нужно.
По данным социологов «Левада-Центра», 82% россиян выступают против увеличения возраста выхода на пенсию для мужчин - до 65 лет (поддерживают лишь 11%), и 86% - для женщин до 60 лет (8%).
