Мнение экспертов: нужны ли налоговые каникулы
Минэкономразвития России в рамках выполнения поручения председателя правительства РФ подготовило и направило в правительство предложения о введении налоговых каникул для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Такую льготу предлагается предоставлять один раз и только для тех, кто начнет собственное дело после даты принятия соответствующих поправок в законодательство РФ (в случае их принятия). Основная задача этого предложения – «стимулировать вовлечение граждан в предпринимательскую деятельность и легализация теневой занятости». Между тем, Минфин пока эту идею не поддержал.
По словам управляющего партнера аудиторско-консалтинговой группы «АИП» Сергея Елина, «любая льгота представителями бизнеса будет оцениваться положительно».
«Однако, — отметил он, — когда говорится о так называемых каникулах, не совсем понятно, о каких налогах идет речь». По его мнению, «индивидуальный предприниматель может применять разные системы налогообложения: общую, упрощенную, вмененную и патент». «В каждом случае свой порядок оплаты налогов. Если же говорить о платеже в пенсионный фонд, то сегодня он осуществляется в независимости от того, работает предприниматель или нет (с 2014, нужно отметить, меняется порядок оплаты).
Эффективность налоговых каникул как средство привлечения новых людей в бизнес и легализации деятельности представителей теневого сектора экономики во многом будет зависеть от того, на какой срок потенциально могут быть предоставлены льготы. Если период налоговых каникул будет коротким, не думаю, что такое послабление сильно повлияет на вовлеченность людей в бизнес. Кроме того, есть предположение, что государство будет опасаться недополучения средств в бюджет и злоупотреблений льготой, которая, с немалой долей вероятности, будет использоваться как способ оптимизации налогов», — сказал Елин «Актуальным комментариям».
В свою очередь, председатель Комитета по бытовому обслуживанию Московского отделения ОПОРЫ РОССИИ Дмитрий Несветов отметил: «Как показывает практика, основную долю нагрузки, которая ложится на плечи предпринимателей, составляют именно страховые взносы, поэтому введение налоговых каникул без отмены социальных платежей для ИП в сущности не имеет большого смысла».
Несветов подчеркнул: «С одной стороны, надо приветствовать любые льготы и меры по поддержке малого и среднего бизнеса, которые инициирует государство. С другой стороны, эти меры должны быть действенными. Для основной массы ИП, тех, которые не нанимают работников: таксистов, репетиторов, – так называемые налоговые каникулы не облегчат фискальную нагрузку. Чувствуется, что представители власти хотят наладить с бизнесом контакт, но, если попытки вернуть доверие бизнеса будут в большей степени показательными и в меньшей степени эффективными, то это вряд ли удастся».
