Москва призвала Сирию к миру
Президент РФ Дмитрий Медведев направил послание президенту Сирии Башару Асаду, в котором призвал сирийские власти и оппозицию полностью прекратить насилие с обеих сторон.
Заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов в ходе визита в Дамаск передал главе арабской республики послание Дмитрия Медведева.
Как передает «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу Кремля, в ходе состоявшейся беседы с российской стороны акцент был сделан на необходимости прекратить насилие с обеих сторон и начать реализацию объявленных руководством Сирии реформ.
Кроме того, в ходе встречи было подчеркнуто, что «оппозиция не должна уклоняться от участия в предлагаемом властями диалоге, поскольку только такой путь может обеспечить восстановление гражданского мира и согласия, а также поступательное продвижение Сирии по пути демократических преобразований».
Нужно отметить, что некие изменения во внутриполитической жизни Сирии наблюдаются. Накануне, Башар Асад сделал еще один шаг по направлению к обещанным демократическим реформам, издав декрет о деятельности СМИ. Документ отменяет цензуру и контроль над местными и иностранными изданиями.
Среди основных и важнейших принципов, закрепленных в документе: СМИ являются «независимыми и свободно, в рамках конституции и закона, осуществляют свою деятельность». Декрет гарантирует «свободу выражения и другие свободы, зафиксированные в конституции Сирии, Декларации прав человека и международных соглашениях, ратифицированных Дамаском, а также право граждан на получение общественно значимой информации», сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на сирийское государственное агентство SANA.
При этом отмечается, что публикации о государственной армии возможны только в случае специального разрешения. Наложен запрет и на материалы, которые «наносят вред национальному единству и безопасности, посягают на религию и верования или подстрекают к общинной или конфессиональной розни».
Реакции со стороны оппозиции пока не последовало. Станет ли декрет о СМИ точкой отсчета для компромисса между противоборствующими сторонами, предположить довольно сложно.
Информация о примиряющих инициативах появилась на фоне тревожных новостей о столкновениях в городе Растан.
Как сообщает BBC, к городу, где проходят антиправительственные выступления, стянуты танки. «Танки стоят по обе стороны ведущей в город дороги, и длинными очередями из пулеметов обстреливают Растан», – сказал по телефону агентству Рейтер один из жителей города.
СМИ со слов местных активистов сообщают, что обострение ситуации было вызвано участившимися случаями дезертирства из рядов войск, находящихся в регионе.
Так как большинству иностранных журналистов было запрещено работать в Сирии, подтвердить достоверность поступающей информации практически не представляется возможным.
Мировое сообщество неоднократно выражало обеспокоенность происходящим в этой стране. Но предыдущие попытки умиротворить или принудить Сирию к миру не увенчались успехом.
Как сообщали «Актуальные комментарии», 18 августа Башар Асад заверил мировое сообщество, что правительственная армия прекратила силовые операции против участников антиправительственных демонстраций. Президент Сирии таким образом ответил на требование генсека ООН Пан Ги Муна незамедлительно прекратить все военные операции, массовые аресты и ввести режим прекращения огня.
Напомним, что ситуация в Сирии заметно осложнилась с марта этого года. С тех пор Сирии проходят массовые антиправительственные выступления. В свою очередь правительственные войска проявляли жестокость и нетерпимость к протестантам.
Сообщается, что для подавления протестов применялись тяжелая техника и даже артиллерия, установленная на военных кораблях.
По данным ООН, за это время в Сирии погибли более 2200 человек. Сам Асад отмечает, что ведет борьбу с «террористическими группами».
В ответ на претензии и давление мирового сообщества (На трибуне ООН прозвучало несколько заявлений в адрес Дамаска, а санкции регулярно усиливаются) Башар Асад начал обещанные реформы. В апреле он отменил режим чрезвычайного положения, существующий в стране с 1963 года. Уже в августе был подписан закон о введении многопартийности в стране.
Однако противостояние в стране только углубляется. Оппозицию не удовлетворяют предлагаемые реформы, и она обвиняет Асада в репрессиях.
Накануне главой переходного национального совета Сирии был избран политолог из Сорбонны Бурган Гальюн. Всего в «альтернативное правительство», как сообщают СМИ, войдут 94 человека.
Эксперты высказывают самые мрачные прогнозы, полагая, что стороны вряд ли в состоянии проявить договороспособность.
Так, ранее шеф-редактор издания «Русский Журнал» Борис Межуев в беседе с «Актуальными комментариями» выразил сомнение, что сирийский вопрос может быть снят с повестки дня и напряжение в стране ослабнет. По словам эксперта, оценивая ситуацию в этой стране, можно говорить о двух значимых факторах – внутреннем и внешнем. «Внутренний конфликт все-таки настолько серьезен, что его вряд ли возможно сейчас разрешить. В Сирии существует, так сказать, диктатура религиозного меньшинства. Силовое преимущество - на стороне правительства. Но тем не менее, в настоящий момент вряд ли можно говорить о том, что можно однозначно решить проблему силой», - сказал он.
Неутешителен и прогноз президента Института Ближнего Востока Евгения Сатановского. По его словам, большинство игроков не желают ничего, кроме ухода лидера режима. «В этой всей ситуации волнения могут прерваться на какой-то кроткий срок. Но это пожар, где угли тлеют под пеплом, потушить невозможно. Ни малейшего улучшения стратегического в ситуации в Сирии на сегодняшний день эксперты не наблюдают», – сказал он «АК».
При этом эксперты сходятся во мнении, что ливийского сценария в Сирии Москва не допустит.
Они отмечают, что позиция России в отношении Дамаска претерпела некие изменения. Россия придерживается своей прежней позиции невмешательства во внутренние дела Сирии, однако не намерена ссориться с мировым сообществом из-за Дамаска и защищать Асада, если тот нарушит все обещания, и кровопролитие в стране продолжится. Так, недавно в ходе интервью Первому информационному кавказскому каналу, телекомпании «Russia Today» и радиостанции «Эхо Москвы Дмитрий Медведев заявил, что допускает принятие решений по Сирии, если президент Асад не восстановит гражданский мир в своей стране. Он заявил, что руководство Сирии «ждет печальная участь», если оно не пойдет на диалог с оппозицией и на реформы.
При этом в конце августа Россия подготовила свой проект резолюции Совбеза ООН по Сирии.
Правда, председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль опасается, что Москва окончательно стала плыть в фарватере Запада и перестала вести особую игру в ближневосточном направлении. При этом Джемаль считает, что за такую позицию придется «платить по счетам».
«Россию никто не пригласил на обсуждение судьбы Ливии, хотя она подержала Запад», - отметил он.
Большинство же экспертов считают, что ливийский сценарий в Сирии маловероятен.
Ведущий эксперт ЦПК Максим Минаев полагает, у Москвы есть возможность несколько стабилизировать ситуацию в Сирии, так как у России есть связи как с политическим режимом Башара Асада, так и с оппозицией.
«У России есть возможности для работы на сирийском направлении более чем серьезные, и по ряду показателей эксклюзивные, потому что Сирия достаточно непростой партнер для многих государств, и такими плотными отношениями с Сирией могут похвастаться далеко не все страны мира», – сказал он «Актуальным комментариям».
При этом он отметил, что связи с оппозицией у Москвы гораздо сложнее. Эксперт уверен, что «решение проблемы будет зависеть только от прямого диалога между оппозицией и правящей элитой».
Степень реакции сирийского руководства будет зависеть от уровня реального влияния России на реальную ситуацию в Сирии. Я имею в виду возможности России для ведения игры на сирийском направлении. Под этим я подразумеваю как наличие связей с политическим режимом Башара Асада, так и с оппозицией. Насколько мы знаем, у России и Сирии - достаточно тесные двусторонние контакты, как политические, так и торгово-экономические и, что немаловажно, военно-технические. Сирия – один из основных потребителей российских вооружений, и эта система коммуникаций сложилась не сейчас, а еще в советский период, и российское руководство подобную систему коммуникации поддерживало. У России есть более чем серьезные возможности для работы на сирийском направлении. По ряду показателей эти возможности - эксклюзивные, потому что Сирия - достаточно непростой партнер для многих государств, и такими плотными отношениями с Сирией могут похвастаться далеко не все страны мира. Например, можно отметить Францию, потому что французское руководство установило тесные связи еще с отцом Башара Асада, и эти контакты поддерживало достаточно долго. Неслучайно, что на похоронах отца нынешнего руководителя Сирии присутствовал только один иностранный лидер из государств западной Европы. И насколько я помню, это был президент Жак Ширак. Но сейчас мы видим, что, учитывая позицию, которую занял преемник Жака Ширака Николя Саркози, говорить о каких-то особых отношениях между Францией и Сирией не приходится.
Остается лишь Иран - традиционный очень тесный и наиболее близкий партнер Сирии. Но это - региональный партнер, государство-сосед, с которым отношениям скорее не просто близкие, а братские (как у России с Белоруссией). Что же касается внешних партнеров, то Россия - одно из немногих государств, которое сейчас имеет такие тесные контакты с Башаром Асадом. Наверное, лишь еще Турция может претендовать на подобный статус. Но позиция Турции в ходе этого кризиса несколько дистанцирует Анкару от Дамаска.
Есть одна проблема: существует только одно направление международного диалога – это прямой диалог с Асадом и его окружением. У России нет адекватных выходов на оппозицию. Письмо российского президента адресовано президенту Сирии, но оно не адресовано второй стороне конфликта. Москва предлагает дорогу с односторонним движением. Но нужно понимать, в каких сложных, обостренных форматах сейчас пребывают отношения между правящим политическим режимом и его противниками. Я могу отметить, что у нас был только один контакт с представителями сирийской оппозиции. С ними встречался господин Маргелов, официальный представитель президента. Но те люди, которые приезжали на встречу с ним из Сирии, представляли оппозицию в изгнании.
Те люди, которые сегодня олицетворяют подлинную суннитскую оппозицию на территории Сирии, являются достаточно разношерстной по своему содержанию группой, и контактов с ними у России нет. Там есть как представители сирийского отделения «Братьев-мусульман», так и сирийские либеральные исламисты. В оппозиции присутствует очень много политических направлений, некоторые из которых проповедуют методы вооруженного сопротивления режиму Асада. Но если апеллировать к тем заявлениям, которые неоднократно делал российский МИД, то эти связи в основном поддерживаются в пределах посольства, и они вряд ли выходят за пределы Дамаска. Более того, сегодняшнее противостояние в Сирии, эта политическая обостренная конфронтация не сконцентрирована в Дамаске, а разбросана по стране. Она не имеет такой центральной локализации, как мы видели в Египте или в Тунисе. И естественно, что без прямого канала связи с оппозицией подобное послание остается не более чем политическим жестом, демонстрацией желания России видеть адекватность в действиях Асада.
Я считаю, что Асад уже сделал все возможное для того, чтобы смягчить накал конфронтации с оппозицией. Россия же демонстрирует попытку помочь без содержательного воздействия. Ведь если у вас нет прямого выхода на оппозицию и вы общаетесь только с одной стороной конфликта, то получается, что де-факто вы поддерживаете эту самую единственную сторону конфликта в лице действующего режима. В данном же случае решение проблемы будет зависеть только от прямого диалога между оппозицией и правящей элитой.
Письменное обращение Медведева к Башару Асаду и оппозиции - это классическая форма дипломатического общения. Вообще, это можно было бы сделать с помощью Твиттера или Фейсбука. Ведь политический лидер нашего государства претендует на статус потенциального партнера Сирии, а значит - заинтересован в диалоге с оппозицией. Оппозиция (несмотря на то, что большая ее часть придерживается исламистских ценностей) использует интернет. И если вы хотите с ней прямого диалога, возможно только таким образом его начать. В ином случае, послание не выйдет за границы президентского дворца Асада и правящего истеблишмента.
Сейчас Асад совершил бы величайшую глупость, если бы он начал ни с того ни с сего проводить реформу по либерализации режима. Думаю, сегодня любая уступка такого рода будет выглядеть как начало конца. Это посеет неуверенность в рядах его сторонников. Так устроены власть и бюрократия: если на требования снизу режим откликается какими-то реформами, в то время как еще не подавлены демонстрации, чиновники начнут опережающими темпами саботировать и разбегаться. Такая же ситуация была в Ливии, когда чиновники стали убегать на Запад, заявлять о своей поддержке повстанцев, требовать ухода Каддафи.
Сомневаюсь, что Россия сможет повлиять на ситуацию в Сирии. Боюсь, что Москва окончательно стала плыть в фарватере Запада и перестала вести особую игру, которая свойственна державам, не только в ближневосточном направлении. За такую позицию придется платить по счетам.
Например, Россию никто не пригласил на обсуждение судьбы Ливии, хотя она и поддержала Запад.
