Статья
11 Сентября 2017 19:00

Муниципальные выборы в Москве: сценарии дальнейшего развития событий

В России подводят итоги единого дня голосования. Одними из самых обсуждаемых оказались результаты муниципальных выборов в Москве. Независимые кандидаты при поддержке штаба Дмитрия Гудкова, партий «Яблоко» и ПАРНАС, по предварительным данным, могут получить большинство в 14 муниципальных образованиях. «Актуальные комментарии» выясняли, как муниципальные депутаты воспользуются возможностью и смогут ли они оказывать влияние на ситуацию в столице.

Триумф оппозиции или перераспределение мест

Помимо неожиданно успешных результатов непарламентской оппозиции («Яблоко» получит около 180 мандатов вместо 25), необходимо отметить провал парламентских партий. КПРФ получает пока 2,9% (около 43 мандатов вместо прежних 212), «Справедливая Россия» получает 0,67% (порядка 10 мандатов вместо 128). ЛДПР получит порядка четырех мандатов вместо прежних 25.
При этом следует отметить высокий результат «Единой России», то есть «Яблоко» увеличило число своих мандатов больше за счет парламентской оппозиции. По предварительным данным, «Единая Россия» на выборах в Москве получит порядка 1150 депутатских мандатов, практически 77%.

Независимые кандидаты, конечно, довольны своими результатами, однако мандаты зачастую сконцентрированы в рамках одного муниципалитета, поэтому у Дмитрия Гудкова возникнут проблемы при прохождении муниципального фильтра на выборах мэра Москвы в следующем году: «оппозиционеры опять в совокупности не преодолевает муниципальный фильтр для выборов мэра. Для этого нужно иметь депутатов в 109 районах. Пока расклад: 51 район у „Яблока“, 22 у КПРФ. 12 — оппозиционеры самовыдвиженцы. Даже если они объединяются, то могут закрыть только 63 района. Из-за присутствия нескольких оппозиционеров в одном районе. Так что, если муниципальный фильтр не либерализуют, придется опять идти на поклон к партии власти. То есть к мэрии. Собянин опять в плюсе», — отметил Директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков у себя в Фейсбуке.


Важный ресурс

Тем не менее, 200 муниципальных депутатов — это серьезная сила, которая может быть использована не только для выдвижения Гудкова на выборы мэра Москвы. Смогут ли новые депутаты, многие из которых являются молодыми политиками без внушительного опыта, реализовать себя в новом амплуа?

Алексей Фирсов обращает внимание на то, что в городе сейчас реализуется множество проектов, на которые могут оказывать влияние муниципальные депутаты. Главное, чтобы вчерашние соратники по оппозиции не переругались друг с другом, как это часто бывает: «Вызван он, собственно, пересечением в Москве сразу двух повесток — федеральной и региональной. Каждая из них играла для протестной группы мобилизующую роль, хотя в абсолютных значениях результат очень скромный. Теперь у оппозиции уже привычный риск — не переругаться на фоне этого успеха, деля его плоды. Но вообще московская повестка сегодня — прекрасная возможность для наращивания политического капитала. Город в движении, масса программ, которые могут быть подвергнуты холодному анализу. Есть с чем работать. На управленческом уровне влияние будет невелико, но как раз за счёт того, что Москва — в фокусе внимания многих центров сил, что Собянин — игрок федерального масштаба — можно двигаться через политическое давление», — отметил «Актуальным комментариям» Алексей Фирсов, основатель Центра социального проектирования «Платформа».

В свою очередь политолог Михаил Виноградов подчеркнул, что оппозиция получила больше, чем рассчитывала она сама и ее сторонники — это успех. «Дальше зависит от того, удастся ли им добиться придания хоть какого-то веса статуса муниципальных депутатов или муниципальные советы так и останутся еще одной «Общественной палатой».

Эксперты при этом обращают внимание и на ресурсные ограничения муниципального уровня. Муниципальные органы власти обладают слабым влиянием, у них небольшие возможности набор инструментов для изменения курса. Правда, если у политической силы есть ресурсы, стратегия, то она может и небольшую площадку эффективно использовать. Сейчас, главный вопрос, сможет ли «Яблоко» и сторонники Гудкова. Воспользоваться ситуацией и предложить альтернативную повестку, взять реально под контроль принятие решений по ряду проблем.

Политтехнолог Андрей Колядин считает, что сейчас наступает непростой этап для оппозиции.
«Сложившаяся система не предполагает большой активности депутатов. Они должны голосовать в соответствии с решением партии. Сейчас будут проблемы и у сложившейся системе принятия городских решений, так как появятся люди, которые считают, что муниципальная Дума — место для дискуссий. К тому же, некоторые депутаты могут посчитать, что это место — только для дискуссий и будут противодействовать любым решениям власти, которое будет появляться, просто потому, что они оппозиционеры и должны мыслить иначе, чем власть. Это приведет к разладу конструктивной работы», — отметил он.
Учитывая, что в некоторых муниципалитетах оппозиционеры получили большинство мест, они могут создать серьезные проблемы для местных чиновников.

Сценарии развития событий после выборов

Сейчас у оппозиционных муниципальных депутатов есть шанс воспользоваться появившейся возможностью. Как отмечают эксперты, реальных инструментов повлиять на политический процесс у них не так много, однако такие возможности есть, и в ближайшем будущем процесс может развиваться по нескольким сценариям.

Отсутствие конструктива

Если известный принцип «Парламент — не место для дискуссий» сыграет и на уровне муниципалитетов, то может оказаться, что оппозиционные муниципальные депутаты будут постоянно и безуспешно ругаться со своими коллегами от «Единой России». Если не найти способа продвижения альтернативной повестки, то и практического эффекта от новых лиц в муниципальных советах не будет.

Информационные кампании

В муниципальные депутаты прошли кандидаты, обладающие высоким медийным потенциалом и опытом работы в СМИ: Илья Азар, Людмила Штейн и другие. Эти муниципальные депутаты могут использовать свои ресурсы для раскручивания муниципальных проблем. В ближайшее время стоит ожидать несколько крупных информационных кампаний, которые точно выйдут за рамки муниципалитета, к которому относится проблема.

Рутинизация

Романтика выборов и вкус политической победы, которые многие из муниципальных депутатов попробовали впервые, могут быстро исчезнуть под давлением обыденности и серости муниципальных советов. Учитывая тот факт, что большинство будет стараться совмещать депутатские функции с основной работой, пыл и азарт постепенно сойдут на нет.
Часть депутатов, несколько раз попытавшись что-то изменить, в последствии откажется от своих реформаторских идей и будет отбывать номер.

Плацдарм для политической карьеры

В числе муниципальных депутатов оказалось много молодых людей в возрасте от 20 до 40 лет. Для большинства из них эти выборы оказались первыми, политической карьеры и опыта у них нет. Однако работа муниципальным депутатом может помочь набраться необходимого опыта и затем построить политическую карьеру, перейдя на более высокий уровень. Однозначно, что «московский муниципальный призыв» приведет через 5-10 лет несколько человек на политическую авансцену.

Конечно, нельзя говорить о некоем одном, едином сценарии для всех муниципальных депутатов. Они будут комбинироваться друг с другом. Кто-то может сначала активно начать работать в новом статусе, а через какое-то время остыть к политической деятельности или наоборот.

Интересно и то, какую стратегию власти Москвы изберут в работе с новыми муниципальными депутатами. Будут ли предприняты попытки по выстраиванию диалога с оппозиционерами или же будет выбран путь на конфронтацию. От общего числа муниципальных депутатов оппозиция занимает не так много мест, чтобы власти города были вынуждены с ними сотрудничать или пытаться перетянуть на свою сторону. Однако в отдельных муниципальных образованиях, где у независимых депутатов большинство, скорее всего, будут предприняты попытки по включению депутатов в общую работу, но с фокусом на решение не политических, а бытовых вопросов, которые в перечне тем муниципального совета обычно занимают большую часть.
9 Сентября 2017 Новости  Быстрая реакция властей Москвы В ночь на 9 сентября на YouTube был опубликован ролик, в котором замглавы управы района Ново-Переделкино по работе с населением передаёт представителям УИК конверты с «вознаграждением» и «авансом». Однако уже днём и замглавы, и глава управы были уволены, а председатели УИК района — заменены. 9 Августа 2017 Новости  Открытые данные стали причиной конфликта между разработчиками в Москве Пользователи соцсетей активно обсуждают ситуацию вокруг открытых государственных данных города Москвы. Причиной послужил пост на форуме разработчиков «Хабрахабр», в котором создатель мобильного приложения обвиняет ДИТ Москвы в неравных условиях конкуренции. 24 Июля 2017 Новости  24 июля. Главное в политических телеграм-каналах Тему реновации в Москву стараются вернуть в повестку, обсуждение итогов «Недетского разговора», скандал с журналистом РБК. Эти и другие темы в вечернем обзоре политических телеграм-каналов.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".