Муниципальный фонд

В России необходимо создать Муниципальный фонд, считает глава Института социально-экономических и политических исследований Николай Федоров.

«Необходимо рассмотреть целесообразность создания в составе федерального бюджета отдельного муниципального фонда, который будет формироваться не на иждивенческой основе, а на партнерских началах. И фонд может состоять из двух частей: первая - это фонд бюджетных кредитов, и вторая - это фонд безвозмездной финансовой помощи», - сказал Федоров на четвертом съезде Общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» в Москве.

В своем выступлении глава института высказал мнение, что бюджетные кредиты из фонда можно было бы выдавать субъектам РФ на долгосрочной основе на срок не менее десяти лет, с оформлением их в государственный долг регионов.

При этом он подчеркнул, что муниципальный фонд должен быть не в символическом объеме, а должен иметь необходимые средства для кардинального решения имеющихся инфраструктурных и других проблем муниципальных образований.

«Это, прежде всего, касается обеспечения детей детскими садами, капитальный ремонт дорог в городах, включая дворы и тротуары, а в сельской местности - строительство новых дорог с твердым покрытием, а также формирование муниципальных жилищных фондов для реализации конституционного права малоимущих граждан на жилье», - подчеркнул Федоров.

По его мнению, за счет средств муниципального фонда можно было бы реализовать в течение ближайших трех-пяти лет программу по утилизации твердых бытовых отходов, решить проблему мусора во всех крупных и малых городах, а так же в сельской местности.

«Кроме этого, за счет этих средств можно было бы реализовать уже в течение трех ближайших лет программу обеспечения населения России чистой питьевой водой», - добавил Федоров.

Он подчеркивает, что «нужны конкретные шаги к реальному укреплению экономической и финансовой основы местного самоуправления», передает «Интерфакс».

«Местные власти больше зависимы от вышестоящих начальников, чем от населения, даже если люди их избирают, отсюда и равнодушие граждан и к местным выборам, и к людям, которые претендуют на их доверие. У всех такое ощущение, что власти все равно сделают то, что захотят, и от избирателей ничего не зависит», - заметил Федоров.

«Нужно еще раз просчитать все мандаты муниципалитетов и значительно увеличить долю зачисляемых в местные бюджеты федеральных и региональных налогов, максимально снизив таким образом дотационность муниципалитетов», - считает он.

Глава Института социально-экономических и политических исследований отметил, что со следующего года планируется перевести финансирование полиции общественной безопасности с регионального уровня на федеральный уровень.

«Таким образом, робкие попытки создания муниципальной милиции заканчиваются централизацией полномочий органов правопорядка, которые полностью перейдут на федеральный уровень», - сказал Федоров.

Он критически относится к этой части реформы органов МВД. «Теперь участковый станет федеральным чиновником, и такое положение в реформе полиции еще сильнее отдалит людей и общество в целом от власти и заставит наших граждан перебегать на другую сторону улицы при виде людей в полицейских погонах», - сказал Федоров.

Он предлагает передать институт участковых на уровень местного самоуправления и установить выборность этих лиц с правом отзыва при утрате доверия со стороны населения.

Как писали «Актуальные комментарии»,  в мае премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Николаю Федорову возглавить Институт социально-экономических и политических исследований, который займется подготовкой предвыборной программы для «Народного фронта» и «Единой России».

Премьер-министр отметил, что на правительственной площадке сейчас идет работа по модернизации программы развития России до 2020 года. По его словам, необходимо эту работу объединить с подготовкой предвыборной платформы «Народного фронта» и «Единой России».

«Все это надо объединить и довести работу до логического конца», - подчеркнул глава правительства.