МВД избавят от лишних функций
Необходимость реформы МВД обсуждается как на уровне общественности, так и на уровне руководства страны. Издан соответствующий указ, согласно которому будет оптимизироваться численность милиционеров.
18 февраля прошла коллегия МВД РФ, в которой принял участие президент Дмитрий Медведев.
Коллегия стала логичным продолжение состоявшегося в начале февраля заседания, на котором президент поручил в короткие сроки подготовить нормативные акты для реформы правоохранительных структур. Тогда же президент рапорядился в 10-дневный срок разработать правила продажи и ношения травматического оружия.
Что касается заседания коллегии, то глава государства заявил в ее ходе, что милицию необходимо избавить от функций по административному выдворению иностранцев за допущенные нарушения. Глава государства отметил, что у МВД также будут изъяты функции по проведению технического осмотра транспортных средств.
Практически вдвое сократится численность работников подразделений МВД центрального подчинения, объявил также президент РФ, выступая на коллегии МВД. Дмитрий Медведев сказал: «Мною принято решение о сокращении численности работников подразделений центрального подчинения с 19 тыс. 970 до 10 тыс. единиц».
Президент подчеркнул, что одновременно с оптимизацией структуры МВД, «необходимо заниматься и дальнейшим упорядочением его функций», передает «Интерфакс». Глава государства сказал: «Необходимо привести их в соответствие с требованиями сегодняшнего дня, с задачами, которые ставятся перед МВД, с его возможностями».
Дмитрий Медведев заявил, что в течение ближайшего времени будут приняты решения по увеличению денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел. «В течение короткого периода должны быть приняты решения по увеличению денежного довольствия. Конкретные вопросы по моему поручению сейчас обсуждаются в правительстве», - сказал президент.
Президент пообещал также, что по мере роста финансовых возможностей государство будет решать и жилищные проблемы сотрудников МВД». Он добавил: «Сегодня повышение уровня материального и социального обеспечения сотрудников милиции выходит на первый план».
Глава государства также пообещал, что совершение преступлений милиционерами будет рассматриваться, как отягчающее обстоятельство. Также, по словам президента, за неисполнение приказа начальника для сотрудников МВД вводится уголовная ответственность.
В день заседания коллегии стало известно, что Дмитрий Медведев провел ряд кадровых перестановок в руководстве МВД. В частности, он уволил со своих постов двух заместителей министра внутренних дел - Аркадия Еделева и Николая Овчинникова. Кроме этого, президент назначил заместителями главы МВД Сергея Герасимова и Сергея Булавина. Генерал-майор милиции Сергей Булавин кроме этого стал ещё и статс-секретарём.
***
По данным за январь-ноябрь 2009 года, количество преступлений в России снизилась более чем на 6%. За 11 месяцев прошлого года в стране было зарегистрировано порядка 2 миллионов 775 тысяч преступлений, что на 6,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщил ранее первый замглавы МВД РФ Михаил Суходольский.Он отмечал, в частности, сокращение разбойных нападений, грабежей, фактов мошенничества и вымогательства.
В то же время, по данным МВД, продолжился роста числа преступлений, совершенных иностранными гражданами. Количество таких преступлений выросло более чем на 8% и превысило 50 тысяч, почти 92% из них приходилось на долю граждан государств СНГ.
Вообще проблемы, связанные с использованием травматического оружия получают все более широкий резонанс, и ограничение его обращения в обороте вполне иооправданно. Де факто травматика, используемая на близком расстоянии (до метра), представляет собой тот же огнестрел, поэтому и режим его обращения должен быть если не идентичным, то близким к режиму обращения огнестрельного оружия.
Если говорить о реформе МВД в целом, то возникшая с ней неопределенность заставляет милиционеров заметно нервничать, что не сказывается позитивно на их работоспособности. Озвучены слова, что реформы предстоят серьезные, а конкретики нет. Поэтому и ползут слухи о том, что одно подразделение ликвидируют, а другое существенно сократят. Судя по "сливам" в СМИ, ни одно подразделение МВД не может считать себя в безопасности. Так что стоит надеяться, что на коллегии будут озвучены конкретные планы, а не просто пожелания и полунамеки - это позитивно скажется на психологической обстановке в ведомстве.
Рассчитывать, что сократив на 20% органы внутренних дел, тем самым мы наведём порядок – это не так. Мы видим этот ресурс и в системе МВД, который сегодня, как нам представляется, не совсем плодотворно используется.
Сегодня нам надо убеждать работников правоохранительных органов, руководителей подразделений на местах в субъектах РФ, что им надо перестать сидеть в собственных кабинетах, что они должны принимать не только по расписанию, в приёмные часы, но они должны встречаться с населением, общественностью, общаться и обсуждать те проблемы, которые существуют в конкретно взятом регионе.
Если этого не произойдёт, то мы можем реформировать, можем принимать любые законы, которые будут направлены на улучшение работы, но ситуация не изменится. Поэтому наша главная задача – использовать тот ресурс, который есть. Мы эту тему обсуждали в том числе и с министром внутренних дел перед Новым годом.
Что касается оптимизации структур, то, если мы говорим об обеспечении правопорядка в органах внутренних дел, мы согласны с тем, что милиция не может заниматься конвоированием подозреваемых, обвиняемых и административно привлекаемых в судебные учреждения, этим должны заниматься судебные приставы-исполнители – те структуры, которые должны заниматься обеспечением деятельности наших судов. А сегодня достаточно много сотрудников милиции занимаются несвойственными им функциями.
Есть ряд других важных направлений, которые мы, в ходе работы по тем предложениям, которые поступают, будем обсуждать и с депутатами Госдумы, и с министерством внутренних дел.
