Статья
2467 19 Декабря 2018 15:32

На встречных курсах

В последние несколько недель в СМИ поступают противоречивые сигналы: по некоторым направлениям власть ослабляет контроль, по другим же, напротив, давление усиливается. Может сложиться впечатление, что изменения носят бессистемный характер, но на самом деле они свидетельствуют о перераспределении давления со стороны государственного аппарата. Чего стоит ожидать от власти в ближайшее время?

Оттепель?

За последнее время можно вспомнить сразу несколько фактов, указывающих на то, что по некоторым направлениям политическая система идет на понижение давления. Например, в обновленный состав СПЧ вошли новые интересные деятели, считающиеся довольно оппозиционными: Екатерина Винокурова и Екатерина Шульман, свое место в Совете сохранил Павел Чиков, а в самой структуре заговорили о возможной либерализации.

ФСИН отчиталась о рекордно низком числе заключенных в России — 467 тысяч человек. Несмотря на то, что показатель остается довольно внушительным, прогресс и в этой области заметен. Согласно данным ведомства, численность осужденных сократилась из-за либерализации уголовно-исполнительной политики государства. За последние 10 лет численность сократилась почти на четверть миллиона человек.

Сегодня Госдума приняла закон о частичной декриминализации одиозной статьи 282 УК РФ об экстремизме. Поправки в Уголовный кодекс предложил внести президент России Владимир Путин. В частности, он заявил о необходимости дополнить часть 1 статьи 282 УК: ответственность за экстремизм в интернете и СМИ будет наступать только если это нарушение совершено более одного раза в течение года. Таким образом, следует ожидать волну отката в многочисленных делах за лайки и репосты, которые стали одной из главных тем лета 2018 года.



Против 282 статьи многие годы выступают правозащитники, общественные деятели, а в последнее время и некоторые депутаты Госдумы. Она появилась в уголовном кодексе еще в 1996 году, однако фактически стала применяться только в 2002 году, когда Госдума приняла закон «О противодействии экстремистской деятельности». Изначально закон принимался для борьбы с националистическими и экстремистскими движениями, которые в начале нулевых набирали силы, однако дел по этой статье становилось все больше, а в последствие, когда националистическое поле было полностью зачищено, репрессивные инструменты стали применять и в отношении простых граждан, которые не относятся к каким-либо движениям.

Очевидно, что очаг напряженности возникал там, где он абсолютно не нужен. Задача, стоявшая перед властью, давно была решена, поэтому 282 статью решили смягчить. Сейчас перед политической системой стоят новые вызовы, поэтому мы наблюдаем перераспределение давления.

Точки давления: интернет и молодежь

При этом наиболее явными направления, по которым государство наращивает свой контроль, являются интернет и активность молодых людей.

2018 год запомнится войной Роскомнадзора с Telegram, недавно стало известно, что на эти цели из бюджета будет выделено 20 млрд рублей, блокировками различных сайтов и попытками депутатов внедрить инициативы по контролю сети: от доступа к соцсетям по паспорту, до идей по созданию локального интернета в России.

14 декабря сенаторы Андрей Клишас, Людмила Бокова и депутат Андрей Луговой внесли в Госдуму законопроект об обеспечении автономной работы рунета, который регламентирует маршрутизацию интернет-трафика. Иными словами, определяет порядок работы российского сегмента сети обособленно от глобального интернета.

«Мы создаём лишь замещающую инфраструктуру. То есть дублируем у себя в случае каких-то чрезвычайных обстоятельств, чтобы наши граждане продолжали иметь доступ к интернету», — пояснил агентству РИА Новости Андрей Луговой, но истинная цель законопроекта довольно прозрачна.

18 декабря Госдума в окончательном чтении одобрила законопроект об административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в несанкционированные публичные акции, которые предусматривает серьезные штрафы: для граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, или обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток. Для должностных лиц штраф составит от 50 тыс. до 100 тыс. рублей, для юридических — от 250 тыс. до 500 тыс. рублей. При повторном нарушении штраф для граждан повышается до 300 тыс. рублей, срок обязательных работ — до 200 часов, административного ареста — до 30 суток, штрафные санкции для чиновников определены в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей, для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей, сообщает ТАСС.

«Законопроект направлен на предупреждение участия несовершеннолетних в несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, в том числе в целях недопущения причинения вреда их жизни, здоровью и развитию», — говорится в сопроводительных документах.

Таким образом, любой несанкционированный митинг, а все последние акции оппозиции были именно такими, автоматически превращается в угрозу для его организаторов. Цена митинга повышается не только для участников, которых стали задерживать чаще, но и для организаторов. Навальный не так давно отчитался, что потратил на штрафы 16 млн рублей своих сторонников. Очевидно, что в 2019 году эта цифра может значительно увеличиться, так как среди сторонников оппозиционера довольно много несовершеннолетних.

Обозначилось усиление контроля и за культурной сферой молодых людей. Массовые отмены концертов популярных среди молодежи исполнителей (Хаски, Монеточка, IC3PEAK и другие) это лишний раз подтверждают. И, судя по риторике государственных деятелей, процесс этот смягчится, но не прекратится вовсе, так как недопустимо, когда рэперы «пропагандируют наркотики» или «демонстрируют аморальное поведение».

Концентрация протеста

Если проанализировать основные изменения последних месяцев, то становится очевидным, где власть видит наибольший протестный потенциал — в молодежной среде и интернете. И вся опасность, по версии государственных акторов, заключается в том, что ни молодежь, ни интернет пока не поддается контролю. Парадокс ситуации заключается том, что и молодежь, и интернет — это феномены, которые в целом плохо сочетаются с контролем. Молодежь всегда настроена протестно и оппозиционно, а интернет в силу своей децентрализованной структуры не имеет какого-то одного «рубильника», повернув который, государство получит единоличный контроль за пространством, история с блокировкой Telegram это лишний раз доказывает.

Конечно, это не означает, что власть оставит попытки каким-то образом воздействовать на эти сферы. Очевидно, что битва за интернет и молодежь станет одним из главных трендов 2019 года и всего периода властного транзита.

Михаил Карягин, политолог

21 Января 2019 Новости
Мединский: доступ в интернет должен осуществляться только по паспорту
 Мединский: доступ в интернет должен осуществляться только по паспорту Доступ в интернет по всему миру в будущем будет осуществляться по паспорту, а анонимное подключение будет исключено, считает министр культуры РФ Владимир Мединский. Об этом он заявил в интервью ТАСС.
15 Января 2019 Колонки
Давайте играть по правилам: почему власть пытается контролировать интернет
 Давайте играть по правилам: почему власть пытается контролировать интернет Депутаты, сенаторы и представители различных органов власти 14 января обсудили законопроекты о фейковых новостях и неуважительных высказываниях о власти в интернете, предложенные группой сенаторов во главе с Андреем Клишасом.
15 Января 2019 Новости
Бездумное копирование: власти выкинут в трубу 360 миллионов рублей
 Бездумное копирование: власти выкинут в трубу 360 миллионов рублей Власти планируют сделать из государственного ресурса «Работа в России» аналог зарубежного LinkedIn, который заблокирован на территории нашей страны. Работы будут осуществлены в рамках программы «Цифровая экономика», а на проект потратят 360 млн рублей из госбюджета, сообщают СМИ.
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".