Статья
1504 16 марта 2011 10:29

На безвизовой волне

Россия и Турция завершили все процедуры, необходимые для введения безвизового режима между двумя странами.

В среду в Кремле в присутствии президента Дмитрия Медведева и премьера Реджепа Эрдогана стороны обменялись нотами о вступлении в силу межправительственного соглашения об отмене визового режима и соглашения о реадмиссии.

Предполагается, что безвизовый режим начнет действовать через 30 дней после обмена нотами.

Визы - далеко не единственная тема переговоров президента РФ Дмитрия Медведева и премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, который прибыл в Москву с рабочим визитом.

Один из острых вопросов, обсуждавшихся лидерами двух стран - АЭС «Аккую», которая будет построена в Турции по российскому проекту. Авария в Японий создала негативный фон для подобных проектов и сторонам приходится этот момент учитывать.

Так Дмитрий Медведев заявил на переговорах: строительство АЭС – «это, безусловно, очень важная тема, поскольку сейчас к строительству новых атомных станций привлечено повышенное внимание, имея в виду колоссальное бедствие, с которым столкнулась Япония».

Говоря об АЭС «Аккую», президент  России отметил, что станция способна выдержать самое разрушительное землетрясение, и ее проект не требует внесения корректив с точки зрения безопасности.  «Проект, который будет реализован в "Аккую", принципиальным образом отличается от станций, которые эксплуатировались в Японии, и по возрасту, и по уровню защиты. Там другие принципы защиты. Поэтому даже в связи с тем, что произошло в Японии, никакого радикального пересмотра мер безопасности нет и быть не должно, потому что они и так вполне достаточны», - сказал президент.

Медведев отметил, что Россия и Турция договорились при строительстве АЭС использовать принципиально новую схему управления проектом, «которая будет включать триединство возможностей - и постройки самой станции, и владения, то есть титула на станцию, и ее управления»,

Глава государства подчеркнул, что очень важно месторасположение АЭС, поскольку «наши страны находятся в зоне сейсмической активности». По словам Медведева, проект АЭС «Аккую» интересен «и с точки зрения экономической сути, и юридической конструкции». «Россия практически впервые принимает на себя ответственность не только за собственно строительство АЭС, но и за ее эксплуатацию. Это в значительной степени упрощает решение многих вопросов», - сказал Медведев. 

Тема ТЭК не исчерпывалась только лишь атомной энергетикой. Лидеры двух государств обсудили цены на газ.  Россия не считает необходимым пересмотр условий формирования цен на газ, поставляемый Турции, однако готова рассмотреть этот вопрос на основе доброй воли обеих сторон, заявил президент России Дмитрий Медведев.

«Что касается цен на газ, и вообще цен, то цены определяются на основе спроса и предложения. Они у нас заложены в существующую систему контрактования. Эти цены в большей степени базируются на принципе "take or pay" («бери или плати» - ред.) как ключевом принципе сотрудничества с Турцией, и мы, конечно, намерены придерживаться существующего подхода», - сказал он на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Вместе с тем глава российского государства отметил, что «в ряде случаев мы готовы рассматривать различные подходы, откликаться на какие-то предложения, с учетом рыночной конъюнктуры».

Накануне рабочий обед с президентом РФ стал первым мероприятием в программе визита премьера Турции. «Во время этой встречи лидеры обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в экономической сфере, в частности, в области ТЭК», - сообщили в пресс-службе. «Медведев и Эрдоган также затронули региональную проблематику, в том числе ситуацию в Ираке и на Ближнем Востоке в целом», - говорится в сообщении.

Завершается программа визита посещением Татарстана. Вечером 16 марта Рэджеп Эродоган прибыл в Казань.

В интервью телеканалу «Россия 24» Эдорган заявил, что России и Турции предстоит урегулировать несколько вопросов, препятствующих введению безвизового режима между двумя странами.

«Сейчас же мы хотим полностью отменить визовые ограничения для всех граждан наших стран. До этого перехода остается лишь несколько вопросов, связанных с различными причинами краткосрочного характера», - заявил турецкий премьер.

В частности, отметил Эдорган, на май запланировано вступление в силу соглашения о реадмиссии, отсутствие которого является одним из препятствий на пути отмены виз между Россией и Турцией.

Он напомнил, что в настоящее время между двумя странами уже существует безвизовый режим для отдельных категорий лиц. 

Напомним, первая встреча в рамках российско-турецкого сотрудничества состоялась в мае прошлого года в Анкаре. Президент России в своем выступлении подчеркнул, что Совет призван стать эффективной площадкой для развития политического, торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества между странами.

С тех пор отношения между странами стали интенсивно развиваться. В феврале в Стамбуле состоялось первое заседание российско-турецкого Форума общественности. Глава международного комитета Госдумы Константин Косачев, возглавивший российскую делегацию на мероприятии, констатировал, что отношения между Россией и Турцией выходят на новый, максимально высокий уровень.

«Мы договорились с нашими турецкими партнёрами, что работа будет вестись по девяти направлениям. Это, разумеется, культура, наука, образование, история, работа средств массовой информации, диалог между конфессиями, модернизация и вопросы развития экономики, но уже не в бизнес-преломлении, а с точки зрения инноваций и новых технологий. Всё это темы, которыми и Турция, и Россия по-своему богаты и которыми они могут обогатить друг друга», - отметил Косачев.

Эксперты тогда успели заметить, что столь важный шаг в развитии народной дипломатии был сделан в год, когда Россия и Турция отмечают 90-летие подписания Договора о дружбе и сотрудничестве.

Сообщалось также, что во время работы форума была согласована рабочая программа дальнейшего сотрудничества, которая ляжет в основу меморандума о взаимопонимании и деятельности российско-турецкого Форума общественности. Предполагается, что этот документ будет подписан во время нынешнего визита Эрдогана в Москву.

Эксперты отмечают, что до сих пор приоритетом российско-турецких отношений была экономика. Турция получает примерно 70% требующих ей энергоресурсов, включая газ и нефть, из России. Первая атомная электростанция в Турции - также результат российско-турецкого сотрудничества.

Активизировалось сотрудничество в области энергетики между странами и во время переговорного процесса по «Южному потоку». Этот стратегически важный для России газопровод пройдет через Турцию. В рамках подготовительных работ турецкими властями было дано разрешение на проведение геофизических исследований на дне моря. Результаты этих работ в настоящее время изучаются.

В то же Турция рассматривает участие в альтернативном проекте Nabucco. Эксперты полагают, что этот вопрос будет обсуждаться во время переговоров в Москве.

Есть точки соприкосновения между Москвой и Стамбулом и в других областях экономики. Так, посол Турецкой Республики в РФ Айдын Сезгин в интервью «Независимой газете» отметил, что турецкие фирмы и бизнесмены все активнее стали инвестировать в Россию.

Турецкие инвестиции, по его словам, сосредоточены главным образом в таких секторах экономики, как операции с недвижимостью, банковское дело, энергетика, производство бытовой техники, изделий из стекла, текстиля, продуктов питания и пива. В настоящее время около 2 тысяч турецких фирм работают России.

Понятное дело, что между странами налажено тесное сотрудничество в области туризма. Турецкое побережье давно полюбилось россиянам. В Турции и не скрывают, что ожидают увеличения потока российских туристов.

Кстати, с апреля граждане Турции и России смогут пересекать границы двух стран в безвизовом режиме. Бюрократические процедуры, последовавшие за подписанием соглашения о реадмиссии, завершены, и в ходе визита премьер-министра Турции в Москву стороны, предположительно, обменяются соответствующими документами и отмена визового режима вступит в силу.

Накануне своего визита в Москву Эрдоган уже заявил, что Турция готова к полной отмене визового режима с Россией.

По словам Эрдогана, «остаются еще некоторые вопросы краткосрочного характера», которые пока препятствуют отмене виз. «Мы должны ускорить переговоры по этой теме. После урегулирования этих вопросов и вступления в силу в мае соглашения о реадмиссии, будут убраны последние преграды. Тогда въезд россиян в Турцию и турок в Россию станет намного более простым», - сказал турецкий премьер.

При этом стоит отметить, что на данный момент сотрудничество между странами основывается не только на экономике.

Так, руководитель центра Средиземноморья и Черноморья Института Европы РАН Алла Язькова отмечает, что до сих пор развитие гуманитарных отношений между Россией и Турцией существенно отставало от политических и торгово-экономических. Теперь настало время наверстать упущенное.

«Надо сказать, что связи между учёными, историками, политологами становятся всё более тесными. В частности, наш Институт Европы. За последние годы три  или четыре  раза у нас были встречи не только в Стамбуле и Анкаре, но также и на Черноморском побережье Турции. Надо расширять такой обмен, тем более что в прошлом  представления о Турции у нас были, как о стране недружелюбной. Культурные связи как раз и должны восполнить те пробелы, которые ранее были допущены», - отметила Алла Язькова в интервью «Голосу России».

При всем этом, Турция - не самый легкий и сговорчивый партнер. Помимо того, что на отношения между странами лежит отпечаток прошлых времен, когда Турция ощущала себя империей, между странами и теперь имеются геополитические нестыковки. Это касается, в первую очередь, кавказского региона.

Так, в беседе с «Актуальными комментариями» заместитель генерального директора Центра политической конъюнктуры России Александр Шатилов отметил, что интересы России и Турции зачастую прямо противоположны. В качестве примера он привел конфликт в Карабахе, в котором Турция поддерживает позиции Азербайджана. Эксперт высказал предположение, что Турция получила особые полномочия от Соединенных Штатов Америки по ведению дел, в том числе американских, на Северном Кавказе.

«Просто Вашингтон не хочет в настоящий момент там активно светиться в этом направлении. Турция ведет в рамках Закавказья и Северного Кавказа достаточно ярко выраженную антироссийскую политику», - отметил эксперт, подчеркнув, что так как Турция не предпринимает кардинальных и жестких шагов на этом направлении, можно избегать прямого столкновения интересов.

Стоит отметить, что Турция - непростой партнер и для Запада, и для Европы. Западные эксперты отмечают, что внешнеполитическая ориентация Анкары изменилась. ПО мнению зарубежных аналитиков, не вставая на антиамериканский или антизападный курс, Турция, во-первых, осознает себя мусульманской страной, а, во-вторых, претендует на особую роль медиатора на ключевой геополитической площадке от Балкан и Палестины до Ирана и Афганистана. При этом, если можно говорить о солидарности, то это солидарность с мусульманским миром, а не Западом.

Об этом, безусловно, можно судить по последним событиям на ближнем Востоке и Ливии.

Так, несмотря на теплые отношения Стамбула с Вашингтоном, Эрдоган в начале недели выступил против военной операции в Ливии. Выступая в Стамбуле на саммите, посвященном региональным изменениям, турецкий премьер предупредил об опасности и бесполезности военной операции НАТО против Ливии.

«Мы уже видели на других примерах, что внешние вторжения, особенно с использованием военных методов, не способствуют решению проблемы, а, наоборот, усугубляют ее. Поэтому мы считаем возможную операцию НАТО против Ливии или другой страны в высшей степени бесполезной и опасаемся, что она обернется опасными последствиями», - сказал Эрдоган.

Россия, которая, также как и международное сообщество осуждает действия полковника Каддафи в Ливии, также не приветствует военную операцию в этой стране.

Так как к событиям в этом регионе прикованы взоры всего мира, лидеры России и Турции, надо полагать, тоже обсудят этот вопрос на предстоящей встрече.

Точками соприкосновения, по мнению экспертов, может стать взаимодействие с Евросоюзом.

«Турция, как известно, хочет вступить в Евросоюз, Россия добивается безвизового режима с ЕС. В любом случае, и то, и другое государство ориентированы на сближение с Брюсселем», - отметил Шатилов.

 

Комментарии экспертов

Мне кажется, ливийский вопрос окажется второстепенным во взаимодействии российских и турецких политиков. Дело в том, что Россия имеет мало влияния на процессы в регионе. В какой-то мере, Россия пытается еще использовать наследие советского времени, но на сегодняшний момент ее возможности влияния на арабский мир минимальны. Что же касается Турции, то у нее таких возможностей побольше, но и для Турции это - не самая приоритетная проблематика, особенно в диалоге с Россией.

Другое дело, что формальным вопросом может стать и ливийская проблематика. Сторонам ситуация в Ливии может быть не совсем безразлична, но при этом она не является приоритетной и важной в их взаимодействии.

Мне кажется, что гораздо более интересным является вопрос взаимодействия Турции с Россией на Северном Кавказе и на всем Кавказе в целом. Точками соприкосновения, безусловно, является развитие торгово-экономического партнерства. А также взаимодействие с Евросоюзом.

Турция, как известно, хочет вступить в Евросоюз, а Россия добивается безвизового режима с ЕС. В любом случае, и то, и другое государства ориентировано на  сближение с Брюсселем.

Нужно отметить, что интересы России и Турции зачастую прямо противоположны. Это касается конфликта в Карабахе, да и всего Закавказья.

Турция, как мне кажется, в настоящий момент получила особые полномочия от Соединенных Штатов Америки по ведению дел, в том числе американских, на Северном Кавказе.

Просто Вашингтон не хочет в настоящий момент активно светиться в этом направлении. Турция ведет в рамках Закавказья и Северного Кавказа достаточно ярко выраженную антироссийскую политику. Я думаю, что это, конечно, не будет способствовать улучшению отношений между двумя государствами. Другое дело, что при этом кардинальных и жестких шагов на этом направлении Турция тоже не предпринимает, что позволяет пока что избегать прямого столкновения интересов.

Влияние Турции на Кавказ - высокое. В том числе и на Северный Кавказ, который остается проблемным для нас. В первую чеченскую войну Турция прямо поддерживала не Москву. Да и исторически Турция всегда поддерживала Северный Кавказ.

Не будем забывать что,  на помощь Османской империи опирался во время кавказской войны Шамиль. Именно в Турцию бежали черкесы, которых вытеснили с Кубани. По некоторым данным в Турции проживает больше пяти миллионов человек кавказского происхождения. Поэтому имеются тесные связи с Кавказом. Это, повторюсь, обусловлено исторически, и во многом связано и в религиозном плане, и в геополитическом.

Очень многие участники двух чеченских войн нашли убежище в Турции. Хотя ситуация изменилась, так как произошло сближение между Анкарой и Москвой.

Конечно, Турции и России предстоит еще договориться по Кавказу. На мой взгляд, Москва может предложить Турции в обмен на её лояльность по кавказским делам решение курдского вопроса. Курды и Изиды, которые проживают в Турции, они входят в марксистскую партию, это традиционно является инструментом Москвы.

Поскольку ситуация на Северном Кавказе сложная, и внятной политики конкретно по этому региона пока нет, то не понятно о чём можно по большому счёту говорить с руководством турецкой республики, чтобы изменить здесь ситуацию.
 

22 марта 2024 Новости  Дипфейки — новое политическое оружие Правительства, которые распространяют дипфейки за рубежом, сталкиваются с риском утраты доверия собственного населения к СМИ и другим источникам новостей, утверждает группа экспертов американского аналитического центра CSIS. Это, в свою очередь, облегчит противникам распространение дезинформации, а внутренним субъектам будет проще использовать дипфейк, чтобы подорвать доверие общества к правительству и повлиять на выборы, а также уменьшить поддержку вооруженных сил страны, предупреждают эксперты в докладе «Government Use of Deepfakes: The Questions to Ask».  28 февраля 2024 Колонки
Россия будущего
 Россия будущего Михаил Карягин о пяти линиях трансформации политической системы
20 февраля 2024 Колонки
Каким может быть российский политический консерватизм?
 Каким может быть российский политический консерватизм? Борис Межуев о четырех базовых запросах
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".