На пути к переписи
Первое заседание Комиссии правительства РФ по проведению Всероссийской переписи населения 2010 года прошло в Москве. Перепись позволить получить данные по составу и численности населения с учетом проведенной реформы местного самоуправления. По оценочным данным, сейчас в России проживают 141 934 041 человек.
Всероссийская перепись населения является основным источником формирования официальной статистической информации, касающейся численности и структуры населения, его распределения по территории Российской Федерации в сочетании с социально - экономическими характеристиками, национальным и языковым составом населения, его образовательным уровнем с целью определения перспектив социально-экономического развития страны.
Информация о численности и составе населения необходимы для формирования бюджетов всех уровней, на их основе производится расчет параметров социально-экономического развития России и ее регионов. В связи с этим требуется регулярное обновления информации о населении.
Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года использовались при разработке практически всех основных социально значимых экономических документов последних лет.
Результаты Всероссийской переписи населения 2010 года позволят увидеть как повлиял на жизнь страны мировой экономический кризис. Степень его влияния можно будет определить на основе статистических показателей, например таких, как занятость населения, необходимость трудиться сразу на двух или нескольких работах. Целый блок вопросов позволит увидеть изменения ситуации в жилищной сфере, в уровне образования.
Итоги переписи имеют долгосрочную перспективу. Они будут способствовать принятию решений не только по выходу России из кризиса, но и повышению уровня жизни уже в послекризисный период.
Перепись называют портретом общества, мгновенной фотографией всей России - кто мы и как мы живем.
По материалам Службы государственной статистики.
Прошлая перепись 2002 года показала, как важна агитация населения. Людям надо понять, ради чего они тратят час своего времени. Без агитации процент отказов, когда люди не будут отвечать на звонки – окажется гораздо выше. Было много проблем в 2002 году, но агитацией специально занимались, что способствовало ее проведению.
В других странах участие в переписи является обязательным. В Турции, например, когда проходит перепись, нельзя выходить из дома - не то, чтобы по стране перемещаться в это время. Армия для этого даже оцепляет поселки. Если не будет хорошей статистики, то решения, которые принимаются в части госполитики, не могут быть обоснованными. Чем лучше статистика, тем лучше решения.
Если для обеспечения качества нужно пойти на такие меры, то я лично считаю, что можно и на них пойти. Но у нас народ достаточно образованный, и я бы сказал – отзывчивый. Достаточно просто проинформировать, что это общегосударственная важная задача. И в этом плане агитация очень важна. В других странах к ней подходят даже с большим размахом. Например, в Китае, когда была последняя перепись, сняли телесериал, где главные герои были переписчики, что тоже способствовало осознанию значения этого мероприятия.
Новости по итогам переписи 2010 года будут, причем, интересные. Но массив информации настолько огромен, что ее обработка займет немало времени. Первые результаты мы узнаем в лучшем случае через полгода, а реальные – через год, не раньше.
Информационный эффект от самого мероприятия и информационный эффект от результата будут разнесены во времени, т.е. на следующий день после проведения переписи не надо ожидать, что мы проснемся в другой стране.
При тех методиках, которые применяются, у меня есть серьезные сомнения, что перепись вообще способна что-либо показать. Есть примеры, когда люди не попали в списки по разным причинам, а кого-то переписали два раза: по месту прописки и по месту фактического жительства.
Я считаю, что это достаточно архаичная система. Можно и другими методами посчитать, сколько у нас населения. Можно просто усовершенствовать существующие методы учёта, и это будет гораздо дешевле. Но институт переписи у нас в стране сложился, и поэтому это мероприятие периодически проводится.
Что касается, например, миграционных процессов, то они, конечно, могли активизироваться в кризис. В то же время и экономический подъём тоже запускает миграционные процессы. Люди всегда едут за рабочими местами. Меняется только направление, динамика, но процесс идет постоянно.
