Набиуллина: инновационный сценарий требует затрат
Реализация инновационного сценария развития экономики невозможна без роста госрасходов на образование, науку и здравоохранение, заявила журналистам глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина, комментируя противоречия с Минфином в видении роли бюджетной политики в развитии экономики.
«Мы рассматривали два основных сценария при подготовке долгосрочного прогноза до 2030 года. Первый - это инерционный, а второй мы назвали инновационный. Разница сводится не только к различию в бюджетной политике, но в инновационном сценарии мы предполагаем, что будут реализовываться более решительные меры по улучшению инвестиционного климата. Это и другая работа институтов, другой инвестиционный климат, другая поддержка частных инноваций», - сказала она, передаёт «Интерфакс».
По словам министра, «там также есть и разница в заложенных нами сценариях бюджетной политики». «Мы исходим из следующего: если реализуется инновационный сценарий, то должен быть определенный рост затрат, прежде всего на образование, на науку, то есть те сферы, которые важны с точки зрения развития инновационной экономики. Эти затраты не могут быть осуществлены за счет частных инвестиций. Там может быть какая-то доля частных инвестиций, но всегда в образовании, в науке, здравоохранении большая доля государства», - пояснила она необходимость роста госрасходов.
Поэтому, по ее словам, если не меняется налоговая система, «а мы против повышения налогов в общем на экономику», если сохраняются все принятые решения в области социальных обязательств, «то дополнительное финансирование может повлечь дефицит бюджета». «При этом сами же мы считаем, что дефицит бюджета - это не оптимальный вариант. Конечно, надо стремиться к нулевому дефициту бюджета», - добавила министр.
По ее словам, неправильно вести дискуссию между сценариями только в рамках дефицита бюджета, «развилки более серьезные и более серьезный выбор стоит за этими сценариями, нежели только уровень дефицита бюджета, это скорее даже результирующий вопрос», передает корреспондент «Актуальных комментариев».
Набиуллина сообщила, что дефицит бюджета приведет к росту госдолга. «По нашим расчетам, в определенные годы доля госдолга может доходить до 27% ВВП. Этот долг, на наш взгляд, безопасен с точки зрения того, что он не создает давления на частные инвестиции, то есть не вымывает все средства. Конечно, чем меньше долг, тем лучше, хотя госдолг должен быть - должен быть рынок долга для того, чтобы экономика нормально развивалась», - сказала министр.
Как писали «Актуальные комментарии», ранее Набиуллина заявила, что для реализации инновационного сценария развития экономики РФ потребуется сохранение дефицита бюджета на уровне до 2% ВВП и после 2015 года. «Если ставим задачу инновационного развития страны, то это требует переориентации расходов бюджета после 2013 года», - сказала она.
Набиуллина сообщила, что Минэкономразвития разработало два сценария развития экономики до 2030 года - инновационный и сырьевой. Один из прогнозов, по ее словам, учитывает выполнение задачи по снижению дефицита бюджета до нуля к 2015 году. «Но, на наш взгляд, сейчас при тех прогнозах цен на нефть это требует серьезного сокращения некоторых расходов», - сказала она.
Поэтому, по ее словам, предложен вариант, «как при умеренном дефиците бюджета - не более 2% ВВП - (после 2015 года – ред.) могут быть выстроены приоритеты». Министр согласилась, что вариант сохранения дефицита бюджета не оптимальный. «Но пока других вариантов в инновационном сценарии мы не нашли», - сказала Набиуллина.