Статья
2027 24 июня 2013 10:37

Набиуллина возглавила ЦБ

Эльвира Набиуллина официально возглавила Центральный банк, сменив на посту председателя ЦБ Сергея Игнатьева.

Вакантную должность помощника президента по экономическим вопросам занял Андрей Белоусов, возглавляющий министрство экономического развития России.

Как сообщает «Интерфакс», президент России Владимир Путин назначил с 24 июня Алексея Улюкаева министром экономического развития России, сообщила в понедельник пресс-служба Кремля.

Обновленному экономическому блоку предстоит противостоять современным вызовам мировой экономики.

Напомним,  госдума утвердила Набиуллину новым председателем Центробанка 9 апреля, ее кандидатуру внес на рассмотрение в марте Владимир Путин.

Набиуллина станет первым в истории России главой Центробанка, никогда не работавшим ни в самом банке, ни в Министерстве финансов. Кроме того, она получит уникальные полномочия, так как Банк России в данный момент объединяется с Федеральной службой по финансовым рынкам.

Она стала седьмым руководителем Банка России (с 1990 года).

По мнению экспертов,  рынок ждет, что ее вступление в должность успокоит не на шутку разыгравшиеся валютные курсы. А бизнес надеется, что она поможет ему с дешевыми кредитами.

Набиуллина выступает за независимость ЦБ в проведении денежно-кредитной политики. Ранее она заявляла, что
 деятельность Центрального банка РФ в вопросах проведения денежно-кредитной политики должна оставаться независимой.

«Вне рамок независимого Центробанка невозможно представить инфляционного таргетирования, - добавила Набиуллина.- Именно поэтому независимость банка нужно сохранять. Конечно, в том случае, если автономия понимается как независимость в области денежно-кредитной политики, которая ведется в рамках предоставленного государством мандата. Новая глава ЦБ РФ ответила таким образом на вопросы журналистов относительно сохранения автономии Банка России или все большей интеграции регулятора в органы власти».

При этом, Набиуллина уверена, что необходимо делать деятельность ЦБ более прозрачной, тем самым укрепляя доверие к структуре. Чем выше уровень доверия к принимаемым регулятором решениям, тем выше эффективность денежно-кредитной политики, считает она.

Отметим также, что она не исключает вероятности смягчения денежно-кредитной политики ЦБ РФ. Об этом Набиуллина заявила 21 июня в ходе Петербургского международного экономического форума.

«Я бы не сказала, что это невозможно. Нужно расширить инструменты рефинансирования», - сказала будущий глава ЦБ, предупредив, что действовать надо аккуратно, чтобы смягчение политики не привело к усилению инфляционных процессов.

Накануне она прокомментировала актуальную для россиян тему о судьбе рубля.
По словам  Набиуллиной,  девальвации рубля в ближайшее время не ожидается. Об этом она  заявила интервью телепрограмме «Вести в субботу». 

«У нас курс рубля колеблется в зависимости от рыночных факторов, и какой-то серьезной девальвации ожидать не надо», - цитирует  «Интерфакс» Набиуллину.

«У нас курс то укрепляется, то снижается. Мне кажется, население к этому привыкло. В принципе, я верю в нашу национальную валюту. Банк РФ, правительство России проводят политику для того, чтобы укреплялось доверие к национальной валюте», - сказала Набиуллина.

Бурные дискуссии относительно перспектив отечественной  валюты разгорелись после заявления главы Минфина Антона Силуанова о том,  что правительство ищет способы стимулирования экономического роста, в том числе, за счет ослабления курса рубля. По его словам, Минфин начнет покупку иностранной валюты на внутреннем рынке для пополнения госфондов уже в августе, что приведет к ослаблению курса на 1-2 рубля.

О перспективах рубля и  возможностях преодоления кризисных явлений «АК» рассказали эксперты и бизнес-аналитики.
 

Комментарии экспертов

Серьезные изменения в финансово-экономическом  блоке повлияют на финансовую политику. Произошло некое смещение приоритетов.  ЦБ считался вотчиной Минфина.  Игнатьев несмотря на существующие сложности и конфликты с Кудриным, был его человеком.  Тоже самое можно сказать об Улюкаеве.

Набиуллина была «человеком Грефа»  и занимала менее консервативную позицию в вопросах расходования госфинансирования.  Набиуллиной был создан инвестфонд, особые экономические зоны ит.д. При ней разрабатывались наиболее интересные направления инвестирования.    Она выступала против санации денежной массы и за расширение финансирования реальных секторов.

Такой же позиции придерживался  Белоусов. Причем он продвигал еще более радикальную линию. 

Сейчас за счет «карусели», которая образовалась в  финансово-экономическом блоке, позиции начали меняться.  Набиуллина на позиции главы ЦБ будет стимулировать экономический рост.  А это повлечет снижение ставки ЦБ. Это обеспечит экономике дополнительное финансирование.  Приход Белоусова на позицию помощника президента означает поддержку этой политики.

Приход же Улюкаева на должность главы Минэкономразвития может означать некую консервацию позиций ведомства в сфере инвестиций.   Также с учетом того, что у Улюкаева нет команды, внутри  министерства возможно некоторое внутреннее противостояние. Но  с учетом того, что Улюкаев хорошо ориентируется в финансовом сегменте, возможно, появятся   новые инструменты,  а также активизируется процесс приватизации.

То есть в результате перестановок будет взят некий курс в сторону инфраструктурных расходов и стимулирования экономики.

Что касается курса рубля, то будет мягкая девальвация, курс может дойти до 33 –максимум 34 рублей за доллар. Этого вполне  достаточно для стимулирования отечественных производителей.  
 

Сегодняшними назначениями в экономическом блоке Путин продемонстрировал желание поддерживать равновесие между разными течениями. Белоусов стал советником президента, а он настаивает на большей роли государства. А либерала Улюкаева назначила министром экономики. Соответственно дан  сигнал: взято направление  на увеличение государства в экономике есть,  но оно не будет радикальным.

Где-то к осени надо будет апробировать конкретные меры по стимулированию экономики  и сохранения финансовой стабильности. И два «лагеря»  в экономическом блоке  с участием  Набиуллиной будут вырабатывать некую согласованную политику.

Заявление Набиуллиной, что процентные ставки снизятся вслед за инфляцией, вполне реалистично. Сегодня процентные ставки для реального сектора выше, чем уровень рентабельности.

Что касается судьбы рубля, незначительное его снижение продолжится. Снижение вряд ли выйдет за пределы 10 процентов. Потребители в чем-то ощутят это, но никаких катастрофических последствий не  будет. 

 

Назначение Набиуллиной на пост главы ЦБ я не считаю идеальным. Однако это назначение все-таки прогрессивное. Полагаю, что  Набиуллина сможет  скорректировать работу Центрального банка таким образом, чтобы она была направлена на экономический рост, а не просто на финансовую стерилизацию и продолжения того курса сильного рубля и дорогих кредитов, который был.

Здесь есть два пути:  удешевление кредитов и ослабление рубля. Корректировка рубля, с одной стороны, может привести к укреплению позиций экспортеров.  С другой стороны, поможет реальному сектору экономики внутри России. 

Правда, при таком подходе говорить о дешевых кредитах будет достаточно сложно. В основном эти дешевые кредиты могут быть доступны для тех, кто имеет выручку в валюте.  А значит, мы опять говорим об  экспортерах. Так что придется лавировать между дешевыми кредитами и слабым рублем.

Если грамотно развивать ситуацию, то гармоничное развитие этих двух направлений может привести к экономическому росту.

Сильно ослаблять рубль нельзя. Это может привести к негативным последствиям. А вот при умеренном ослаблении политику дешевых кредитов начать можно. Вполне возможно, что ставка рефинансирования будет изменяться за счет ослабления курса.

Что касается назначения Улюкаева на пост министра Минэкономразвития, пока трудно прогнозировать, чем это обернется. В любом случае Улюкаев известен как человек грамотный, прогрессивный.  Полагаю, что Минэкономразвития будет занимать более активную позицию, чем сейчас. 
 

 
 

© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".