Статья
18 Июля 2012 16:59

Надежное оповещение

Надежное оповещение
Фото: Shutterstock

<p><strong>Недавнее наводнение в Краснодарском крае показало  необходимость создания современной системы экстренного оповещения  населения на всей территории РФ, заявил президент РФ Владимир Путин.</strong></p>
<p>«Недавняя трагедия в Краснодарском крае, где погибли десятки людей,  нанесен значительный материальный ущерб, еще раз показала исключительную  важность современной системы экстренного оповещения населения - она  должна быть централизованной и технически надежной, действовать на всей  территории России, в городах и сельской местности, на промышленных  предприятиях и социальных объектах и охватывать все, без исключения,  категории населения: взрослых, детей, стариков, инвалидов», - заявил он  на на встрече с высшими офицерами по случаю их назначения на вышестоящие  должности и присвоение им высших воинских (специальных) званий.</p>
<p>По его словам, необходимо дублировать предупреждение по разным  информационным каналам, в том числе по стационарной и мобильной связи, а  также использовать другие, «может быть, самые простые на первый взгляд,  примитивные, но эффективные способы оповещения людей».</p>
<p>«Для России с ее масштабами, разнообразием природных и климатических  условий особенно важно быстро и гибко реагировать на любые внештатные  ситуации и тем более на такие прогнозируемые происшествия, как крупные  лесные пожары или наводнения», - цитирует Путина «<a href="http://interfax.ru/">Интерфакс</a>».</p>
<p>Как писали «<a href="../../news/45632/">Актуальные комментарии</a>», <strong>о  планах создать в России комплексную систему информирования населения о  чрезвычайных ситуациях (ЧС) рассказывал ранее глава министерства по  чрезвычайным ситуациям Владимир Пучков.</strong></p>
<p>«Сейчас в Краснодарском крае работают ученые, эксперты, специалисты,  которые готовят предложения по созданию в РФ комплексной системы  оповещения, которая позволит обеспечить доведение необходимой информации  непосредственно до граждан», - сообщил  министр журналистам12 июля.</p>
<p>Он напомнил, что в настоящее время информирование осуществляется  муниципальными образованиями и только после этого подключаются субъекты  РФ и федеральный центр.</p>
<p>«Однако уже сегодня понятно, что нам нужно менять акценты и упрощать  систему прохождения информации непосредственно до каждого человека в  реальном времени. Современные технологии позволяют это сделать», -  убежден глава ведомства.</p>
<p>По его мнению, в ситуации с наводнением в Краснодарском крае в целом  система оповещения о ЧС сработала нормально. Министр убежден, что  «потери могли быть значительно больше, но сработали соответствующие  службы, сработали соответствующие системы».</p>
<p>При этом Пучков признал, что далеко не везде системы предупреждения  сработали эффективно. По его словам, выяснением причин этого занимаются  специальные органы.</p>
<p>Министр добавил, что он как глава ведомства уже в три часа ночи 7  июля был на рабочем месте - в Национальном центре управления в кризисных  ситуациях.</p>
<p>«Мы приняли все необходимые решения на выдвижение федеральной  группировки и уже буквально через несколько часов два борта Ил-76 со  специалистами и необходимой техникой вылетели в Геленджик»,- рассказал  глава МЧС.</p>
Комментарии экспертов
<p>Теоретически оповещение населения входит в обязанности системы гражданской обороны, которая у нас подчиняется Министерству по чрезвычайным ситуациям. <br />
Но фактически эта система находится в достаточно запущенном состоянии еще с советских времен. Давно не проводились и какие-либо учения по подготовке населения к действиям при ЧС.</p>
<p>Путин абсолютно прав, когда говорит, что такая система необходима. Но у нас всегда после ЧП звучат подобного рода заявления, а никаких реальных мер следом за этими заявлениями не следует. Если Путин действительно хочет сделать хорошую систему оповещений, ему надо принять соответствующий указ.</p>
<p>Для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях должны использоваться все доступные средства массовой информации – и не только радио, телевизор, Интернет, но и сирены, которые раньше использовались в городах.</p>
<p>В советское время существовала структура гражданской обороны, в рамках которой действовала единая система предупреждений. Это было в каждом областном центре, в каждом районном городе – находились пункты гражданской обороны, с помощью которых можно было оповещать население, и для этого существовало несколько систем.</p>
<p>Во-первых, существовала система сирен и обучения населения. Людей обучали сигналам гражданской обороны.</p>
<p>Постоянно шли тренировки, чтобы население знало, как действовать во время чрезвычайных ситуаций. Даже школьники изучали все эти сигналы.</p>
<p>Система оповещения была сложнее. Имелась возможность немедленно транслировать сигналы по теле- и радиосетям. Была создана такая структура, когда кнопка от телевидения находилась именно в руках гражданской обороны, и они могли в любой момент включиться в любую передачу и начать транслировать информацию населению.</p>
<p>Кроме этого, в обязательном порядке во всех населенных пунктах, во всех городских квартирах существовала радиосвязь, главной задачей которой было именно оповещение населения. В свободное время она обычно транслировала либо «Маяк», либо один из наших центральных радиоканалов, но основное и главное  ее предназначение было в случае чего начать оповещать население о тех или иных катаклизмах.</p>
<p>Другое дело, что оповещение, безусловно, также во многом зависело от политической составляющей. Нужно признать, что, например, в домах при чернобыльской аварии, несмотря на то, что это произошло, никто из населения в этом случае системы оповещения не включил. Сложно обсуждать почему. Но такая возможность была, но население оповещено не было.</p>
<p>Сейчас нужно систему создавать с нуля. То, что когда-то было выстроено при Шойгу в МЧС – это было наследованная система гражданской обороны, советская система оповещения. Но она более всего опиралась на обучение самого населения.</p>
<p>Теперь население не обучает никто. Если где-то сегодня загудит сирена, никто просто не будет знать, что делать, тем более что никто теперь не знает, где находятся средства спасения, убежища и так далее. Поэтому создавать такую систему необходимо, но нужно понимать, что это - громадные затраты.</p>
<p>Несложно сделать такую систему в Москве, где для этого все есть. А как сделать систему где-нибудь за 2-3 тысячи километров от Москвы, где только мелкие поселки с населением 150-200 человек, и как информировать их? Создание системы оповещения - это вопрос денег и очень больших.</p>
<p>Сейчас, как в советские времена, должна быть построена система оповещения в чрезвычайных ситуациях. В экстренных случаях нужно задействовать каналы телевидения и должно использоваться радио (как обычное, так и проводное), в отдельных учреждениях должна работать внутренняя система оповещения.</p>
<p>Как выстраивать систему оповещения – более-менее понятно. В советское время такая система функционировала достаточно эффективно. Сейчас потенциально возможности для этого есть, но сама система на данный момент, несмотря на все старания МЧС, не отстроена.</p>
<p>Это одна из причин, почему произошла катастрофа на Кубани, жертвами которой стали порядка 170 человек. Во многом это случилось потому, что люди просто не были оповещены и не знали, как поступать в конкретных ситуациях.</p>
<p>Абсолютно необходимо эту систему воссоздать и сделать так, чтобы она эффективно работала.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".