Статья
25 Марта 2011 15:22

НАТО ответит за Ливию

<p>НАТО после долгих раздумий решилось возглавить военную кампанию в Ливии. Эксперты прогнозируют наземную фазу операции.</p>
<p>Участники североатлантического альянса спустя неделю после военной операции «Одиссея Рассвет», которую начали силы международной коалиции, достигли согласия по вопросу передачи полного командования.</p>
<p>Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен объявил, что Североатлантический альянс принял решение о своем участии в операции по обеспечению бесполетной зоны над Ливией в рамках резолюции СБ ООН.</p>
<p>«Мы предпринимаем эту акцию как часть широкого международного усилия по защите мирного населения против атак режима Каддафи», цитирует Расмуссена «Интерфакс».</p>
<p>По его словам, все союзники по НАТО должны выполнить свой долг в связи с резолюцией СБ ООН, поэтому организация приняла решение об участии в операции по обеспечению бесполетной зоны.</p>
<p>Стоит отметить, что передача полномочий за проведение операции альянсу вызвало бурную дискуссию бурю в стройных натовских рядах. Эксперты полагают, страны-участницы по-разному понимают юридическую оправданность контроля над ливийским небом и авианалеты на лояльные Каддафи войска.</p>
<p>Дипломаты описывают «схватки» в брюссельской штаб-квартире НАТО как нечто, что «в истории НАТО происходит впервые» - в негативном смысле, можно прочитать на сайте газеты Die Welt.</p>
<p>Общеизвестно, что Турция долго тормозила процесс вовлечения НАТО в ливийскую операцию, не желая, чтобы на альянс ложилась ответственность за жертвы среди гражданского населения, неизбежные даже при точеных бомбардировках.</p>
<p>В итоге турецкий парламент все-таки одобрил участие своей страны в морской блокаде Ливии. Главным аргументы, по мнению экспертов, стало то, что морское патрулирование - не бомбардировки, и риск случайной гибели мирных жителей практически исключен, сообщает «Интерфакс».</p>
<p>Правда, глава НАТО, как сообщает BBC, утверждает, что в вопросе о передаче военного командования раскола во мнениях не существует. При этом, по его словам, альянс до сих пор решает вопрос, брать ли на себя «ответственность в более широком понимании».</p>
<p>Речь, скорее всего, идет о начале наземной операции, которая, по мнению экспертов в сложившейся ситуации – просто неизбежна.</p>
<p>Сегодняшние СМИ сообщают, что авианалеты не смогли остановить армию Каддафи. Бронетехника, .под покровом ночи вновь вошла в город Мисурата. Да и сам Каддафи в начале недели впервые после начала бомбежки появился на людях и не выказал готовности к капитуляции.</p>
<p>Что касается контроля над ливийским воздушным пространством, то его передача может быть завершена уже в ближайшие выходные.</p>
<p>Наземная операция пока только на стадии обсуждения.</p>
<p>Как сообщает «Интерфакс», западный военно-дипломатический источник утверждает, что наземная операция в Ливии возможна в ближайшие недели. По его словам, обеспечивать безопасность с воздуха сложно, «нужен непосредственный контакт с вооруженными силами».</p>
<p>Собеседник агентства провел аналогию с 78-дневной бомбардировкой натовскими силами столицы Сербии Белграда в 1999 году, после чего было принято решение ввести войска в Косово. «Решили все-таки зайти, потому что контроль территории с воздуха невозможен», - сказал собеседник агентства.</p>
<p>Не приведет ли наземная операция к длительному противостоянию? Не завязнут ли натовские солдаты еще в одной стране, как это случилось в Ираке и Афганистане?</p>
<p>Ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Максим Минаев высказал предположение, что возможность наземной операции рассматривалась изначально. «Я думаю, что операция априори подразумевала наземную фазу. Потому что посредством воздушных ударов остановить сторонников Каддафи невозможно. У него есть все необходимые ресурсы, чтобы в течении еще четырех месяцев оказывать сопротивление как ударам сверху, так и вести боевые действия против сил оппозиции», - сказал Минаев «Актуальным комментариям.</p>
<p>Не совсем понятно как Запад собирается поступить с самим опальным полковником. Западный источник, о котором считает, что коалиция не стремится уничтожить Каддафи.</p>
<p>«Народ должен сам решать проблемы с руководством. Как гласит русская пословица, каждый народ заслуживает своего руководителя. Если народ доволен системой, то она будет долго существовать, - сказал он журналистам.</p>
<p>Максим Минаев считает, что здесь события могут развиваться по-разному. «Любой сценарий, который не приведет к силовому свержению Каддафи, оппозицией будет рассматриваться как поражение инициаторов этой операции, то есть Франции, Великобритании и США. Естественно выступать в роли проигравших, раз уж они пошли на такой резкий ход, не хотелось», - отметил Максим Минаев.</p>
<p>Эксперты сходятся во мнении, что гораздо сложнее будет осуществлять контроль над страной после окончания военной операции.</p>
<p>Так западный эксперт утверждает, что по вопросу Ливии внутри НАТО существует много расхождений, «как решать гражданские задачи, как быть с управлением государством».</p>
<p>Он подчеркнул, что «НАТО в целом и очень многие страны НАТО, в частности, слушают, что говорит Россия по Ливии, они не игнорируют российскую позицию, это было бы опасно».</p>
<p>Напомним, <a href="http://actualcomment.ru/theme/1741/">Россия настоятельно призывает </a>все стороны ливийского конфликта «сделать все для недопущения страданий мирного гражданского населения и скорейшего прекращения насилия».  Москва выражает готовность России к посреднической миссии для мирного урегулирования конфликта в Ливии. О необходимости такой миротворческой миссии высказались «АК» и представители экспертного сообщества.</p>
<p>Однако, остановить запущенную военную машину не так просто. Международная коалиция не только продолжает авиадуры, но, как мы видим, возрастает возможность и наземной операции.</p>
<p>Вице-адмирал американского флота Билл Гортни сказал, что наземные ливийские войска и впредь будут подвергаться ударам с воздуха, если будут угрожать мирному населению страны. «Наше послание войскам режима просто: прекратите боевые действия. Прекратите подчиняться приказам Каддафи», - цитирует его BBC.</p>
<p>Понятно, что США, побыстрее стремящиеся переложить ответственность на НАТО, не собираются полностью отказываться от участия в военной операции. Как пишут зарубежная пресса, США твердо настроены делегировать свои командные функции, причем с привлечением арабских стран, чтобы не было речи о «христианском крестовом походе». Сейчас это у них получилось.</p>
<p>На брифинге в Пентагоне вице-адмирал американского флота Билл Гортни заявил, что сейчас в операции в той или иной мере участвуют в общей сложности 350 самолетов, причем половина из них - американские.</p>
<p>В блокаде ливийского побережья, нацеленной на соблюдение режима эмбарго, заняты 38 кораблей, 12 из них - американские.</p>
<p>Другое дело, что дальше? Понятно, что с режимом Каддафи решили бороться всем миром. В ночь на 25 марта главы государств и правительств 27 стран Евросоюза заявили о готовности ужесточить санкции в отношении режима Муамара Каддафи. Новые меры, правда, выглядят, как косметически обновленные старые. На этот раз предусматривается ограничение доступа ливийских властей к доходам от экспорта нефти и газа. Сообщается, что будут заморожены активы 15 ливийских компаний, работающих в нефтедобывающей, банковской, телекоммуникационной и других сферах. ЕС также намерен запретить выдавать визы 18 ливийцам, уличенным в нарушениях прав человека, а также ответственных «за бомбардировки с воздуха и другие атаки на гражданское население и объекты». Еще зачем-то решили запретить ливийским самолетам, , появляться в воздушном пространстве стран Евросоюза. Правда не понятно как они это могут сделать с учетом бесполетной зоны.</p>
<p>Впрочем, все это не снимает актуальности вопроса - что ждет Ливию да и весь регион в будущем?</p>
<p>По мнению некоторых экспертов, волна народных волнений может не только захлестнуть весь регион, но и перекинуться дальше. Ведь о своих претензиях к властям заявляют в Алжире, Сирии и даже в курдских районах Турции. Так что именно от операции в Ливии зависит - последуют примеру Каддафи лидеры других стран или нет.</p>
<p>Максим Минаев полагает, что основная интрига будет заключаться в масштабе наземной операции. «Не секрет, что у США возможности для ее проведения ограничены просто в силу того, что значительная часть морской пехоты задействована в Афганистане, есть контингенты в Ираке,. Две этих военных кампании все-таки не позволяют сегодня США сосредоточить, перебросить на этот ливийский театр открывшийся крупный контингент. У Британии тоже есть ограничитель, потому что в новой военной концепции британской, в бюджете британском военном не подразумевается проведение двух крупных наземных экспедиционных операций», - отметил он.</p>
<p>Эксперты уверены, что многое будет зависеть от того, каков потенциал народной поддержки у Каддафи. В любом случае, НАТО быстро передаст власть в стране на плечи оппозиции, как в Ираке. Вопрос лишь в том, насколько сильно будет партизанское движение, которое в любом случае создадут сторонники Каддафи.</p>
<p>При этом эксперты сходятся во мнении, что поствоенная фаза в Ливии будет самой сложной.</p>
<p>В западной прессе уже пишут о том, как будет формироваться новое правительство в Ливии.Речь идет о нескольких политических фигурах, которые предположительно войдут в правительство.</p>
<p>Предполагается, что премьером страны станет рредставитель оппозиционного Национального совета Ливии Махмуд Джибриль , который, кстати. учился в США и с тех пор поддерживает добрые отношения с Западом. Две недели назад в Париже с Джибрилем встречались французский президент Николя Саркози и госсекретарь США Хиллари Клинтон.</p>
<p>Однако судя по затянувшейся операции в Ливии, оппозиция, во-первых, не столь сильна, как хотелось бы. Во-вторых, как полагают эксперты, создать коалиционное правительство будет непросто.</p>
<p>За один стол планируется посадить бывших политзаключенных и бывших высокопоставленных чиновников Каддафи, перешедших на сторону «революции». Все это лишь подтверждает, что застрять международным силам в Ливии в той или иной форме придется надолго.</p>
<p>Некоторые эксперты пугают тем, что операция в Ливии – чуть ли не начало третьей мировой. По крайней мере, руководство разных стран говорит теперь то и дело говорит, что по миру шагают политические «цунами»</p>
<p>Однако, есть и другая точка зрения. Все может закончиться локальными конфликтами и революциями на Ближнем Востоке. Сторонники этой теории отмечают, что Каддафи не имел особого влияния на арабский мир, так как у него давние противоречия с исламистами.</p>
<p>К тому же, как отметил Максим Минаев, ни о какой третьей мировой войны речи не идет хотя бы потому, что ведущие мировые державы – Россия и Китай, обладающие ядерным потенциалом, воздержались при голосовании по данным резолюциям. «Если бы серьезно затрагивались их интересы данной резолюцией и вообще этой военной операцией, то скорее всего их реакция была бы боле жесткая. А если эти государства никак в этот конфликт не вовлечены, то соответственно ни о какой Третьей Мировой войне речи идти не может», - считает эксперт.</p>
<p> </p>
Комментарии экспертов
<p>Начало наземной операции в Ливии достаточно маловероятно, хотя и не исключено. Маловероятно, потому что это будет очень дорого даже для стран участниц НАТО, которые и так уже ведет масштабную операцию в Афганистане. Начинать еще одну, наземную  операцию, вряд ли  позволят экономические возможности. Хотя опять же, вопрос в масштабе. Вполне возможны какие-то локальные точечные операции с высадкой и последующей эвакуацией небольших подразделений для выполнения каких-то отдельных задач. Могут проводиться небольшие спецоперации с использованием сил спецназа.</p>
<p>Не согласен с экспертами, что  перед миром стала угроза Третьей мировой войны. Таких спекуляций всегда много. К тому же возникает вопрос - что такое Третья мировая война и в какой форме она может произойти.</p>
<p>Что касается событий на Ближнем Востоке и Северной Африке, то нельзя исключить, что ливийская операция даст толчок к цепочке масштабных региональных конфликтов. Они в сумме будут иметь достаточно большое значение для мировой политической системы.</p>
<p>Конфликт может затянуться и перекинуться на другие страны.Не исключено обострение конфликта в странах южнее Ливии, находящихся в той же Африке. Это Чад, Нигер, Судан. В будущем не исключены силовые операции НАТО в странах типа Сирии. Возможно, иранский конфликт тоже не станет исключением.</p>
<p>Операция в Ливии априори подразумевала наземную фазу, потому что посредством воздушных ударов остановить потенциал атомный верный Каддафи невозможно. У него есть все необходимые ресурсы для того, чтобы около четырех месяцев оказывать сопротивления как ударам сверху, так и вести боевые действия против сил оппозиции. У США, Франции и Великобритании как у главных инициаторов этой операции, не было другого выхода, и они, начиная воздушную фазу, размышляли и о проведении наземной составляющей. Ведь любой сценарий, который не приведет к силовому свержению Каддафи, оппозицией будет рассматриваться как поражение инициаторов этой операции.</p>
<p>Естественно, раз уж они пошли на такой резкий ход, выступать в роли проигравших не хотят. Учитывая данные обстоятельства, все приготовления велись именно из расчета, что сначала будет по сценарию операции в Югославии осуществлен воздушный удар и подавлены очаги ПВО, после этого уже в дело вступят наземные войска. Для этого американцы подтягивают туда силы морской пехоты.</p>
<p>Я думаю, что здесь основная интрига будет заключаться в том, насколько масштабная будет эта наземная операция. Не секрет, что у США возможности для ее проведения ограничены просто в силу того, что значительная часть морской пехоты задействована в Афганистане, есть контингенты в Ираке. Две этих военных кампании все-таки не позволяют сегодня США сосредоточить, перебросить на этот ливийский театр открывшийся крупный контингент.</p>
<p>У Британии тоже есть ограничитель, потому что в новой военной концепции британской, в бюджете британском военном не подразумевается проведение двух крупных наземных экспедиционных операций.</p>
<p>Остается Франция, и видимо ей придется делегировать максимально возможное количество людей для этих наземных действий. Но здесь возникает вопрос - насколько сухопутные силы Франции и морская пехота Франции способны эту миссию выполнить.</p>
<p>Я думаю, что учитывая потенциал возможностей ливийской армии, которая верна Каддафи и возможности коалиции, операция может затянуться. Это займет 34 месяца. У Каддафи нет достаточного количества продовольствия, топлива и так далее для более продолжительного противостояния. Как только все ресурсы имеющиеся в их распоряжении закончатся, то война может перейти в партизанскую стадию.</p>
<p>Здесь все будет зависеть от того, каков потенциал народной поддержки у Каддафи. Понятно, что в Ливии реализуется сейчас афганская схема. Есть оппозиция, у которой тоже есть силовой сегмент, и они тоже могут его использовать против Каддафи, и есть войска НАТО. Альянс будет ориентироваться на то, чтобы большую часть грязной работы выполняла оппозиция. Но не понятно насколько широка поддержка Каддафи у народа.</p>
<p>Если она сильна, то будет создано некое партизанское движение. Если же нет, и лояльность ливийского населения основывалась только на регулярном обеспечении социальных нужд со стороны Каддафи, а такой сценарий тоже нельзя исключать, то никакой серьезной партизанской войны его сторонники не окажут.</p>
<p>Несмотря на то, что операция может затянуться на несколько месяцев, она не будет иметь огромного влияния. Ни о какой третьей мировой войне речи не идет, хотя бы потому, что ведущие мировые державы – Россия и Китай, обладающие ядерным потенциалом воздержались при голосовании по данным резолюциям. Если бы серьезно затрагивались их интересы данной резолюцией и вообще этой военной операцией, то, скорее всего, их реакция была бы боле жесткая. А если эти государства никак в этот конфликт не вовлечены, то соответственно ни о какой Третьей Мировой войне речи идти не может.</p>
<p>К тому же режим Каддафи особое влияние на текущее состояние арабского мира не оказывал. Не случайно все ближневосточные режимы от Каддафи отвернулись. Исламисты тоже к нему не испытывают особых симпатий, в силу того что Каддафи – это исламский социалист, и он с исламистами традиционными разошелся с момента прихода к власти и формирования собственной идеологии.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".