Навального услуга: какие нарушения допустила оппозиция на выборах в МГД

Московские оппозиционеры и их сторонники протестуют против недопуска части кандидатов до выборов в Московскую городскую думу. Оппозиционных кандидатов не регистрируют по причине превышения допустимого брака в собранных подписях. Несистемщики настаивают на том, что подписи были чистыми, однако часть кандидатов допустили другие нарушения, за которые их могут снять с выборов.

В конце мая 2019 года глава штаба Алексея Навального Леонид Волков объявил о создании Центра Сбора Подписей в Москве, назвав его «новым секретным оружием против «Единой России».

«Во время президентской кампании Навального и на сайте „Умного голосования“ мы собрали базу контактов в Москве объёмом около 130 тысяч email’ов. Посмотрим, конечно, какая будет конверсия, но если бы все эти сторонники прошли бы через ЦСП — это дало бы в среднем по 3 000 подписей на каждый из 45 московских округов, то есть, сэкономило бы каждому независимому кандидату половину усилий. Не только усилий, но и денег — сборщику, который занимается поквартирным обходом, платят за его очень нелегкую работу обычно в районе 200-300 рублей за подпись. Поскольку услуги ЦСП для кандидатов будут бесплатны, мы надеемся таким образом сэкономить московским независимым кандидатам 25-35 миллионов рублей, которые очень пригодятся им для содержательной политической работы и агитации после регистрации», — писал Волков.

Оппозиционер призывал остальных независимых кандидатов присоединяться к инициативе: «В чём подвох? Ни в чём. Во-первых — да, мы представили пятёрку кандидатов (Соболь, Жданов, Милов, Яшин, Янкаускас), которых мы поддерживаем явно, но с точки зрения централизованного сбора подписей нет никакой разницы, собирать подписи в ЦСП для 5 кандидатов или для 45. Точнее, для 45 даже проще — так заведомо никто из избирателей, решивших прийти в ЦСП, чтобы поставить подпись, не потратит своего времени напрасно», — писал оппозиционер.

На первый взгляд схема является вполне оправданной и эффективной, однако она противоречит действующему законодательству о выборах. Согласно п. 3 ст. 60  Избирательного кодекса города Москвы, «расходование с целью достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах». То есть кандидаты не могли получать безвозмездную помощь в сборе подписей от ЦСП команды Навального, а Волков написал, что услуги ЦСП будут для кандидатов бесплатными. Что является прямым нарушением и основанием для снятия с выборов.

Сложно представить, что такую схему могли пропустить юристы ФБК и кандидатов в МГД. Вероятнее всего, кандидаты заключали с ЦСП гражданско-правовые договоры о выполнении определенных работ, но в таком случае эти соглашения являются фиктивными.

Всего в ЦСП можно было оставить подпись за одного из  29 кандидатов на пост депутата МГД, среди них: Любовь Соболь, Иван Жданов, Владимир Милов, Константин Янкаускас, Илья Яшин, Дмитрий Гудков и многие другие.