Статья
22 Февраля 2011 9:38

Нефтяное давление

Основным трендом недели стало усиление давления на нефтяные компании. В среду с критикой отечественных нефтяников выступил глава российского правительства Владимир Путин. Он обвинил резидентов в искусственном завышении цен на бензин, которое уже спровоцировало всплеск инфляции на отечественном рынке. Несмотря на то, что глава правительства обращался ко всем энергокомпаниям, больше всего досталось «Газпром нефти» и ТНК-BP.

«Газпром нефть» давно является объектом аппаратного давления со стороны Игоря Сечина. Профильный вице-премьер контролирует конкурирующую с «дочкой» газовой монополии «Роснефть». Именно конфликт между госкомпаниями стал причиной включения «Газпром нефти» в «черный список» к совещанию главы правительства.

Выбор ТНК-BP также объясняется аппаратной конъюнктурой. Российские акционеры резидента (AAR) во главе с Михаилом Фридманом оспаривают в лондонском суде законность консолидации активов «Роснефти» и BP. Стратегическую сделку в правительстве курирует упомянутый Игорь Сечин, который пытается «торпедировать» британский демарш AAR.

Помимо НК, серьезные аппаратные потери понес Минфин. Ведомство Алексея Кудрина обвинили в росте цен на энергоносители из-за налоговой политики министерства. По данным противников министра финансов, именно рост страховых взносов и акцизов спровоцировал топливную инфляцию. Так, в 2011 году размер акцизов на бензин, не соответствующий стандарту евро-3, 4 и 5 составляет 5995 рублей за тонну, евро-3 - 5672 рубля за тонну, евро-4 и евро-5 - 5143 рубля за тонну. На дизельное топливо, не соответствующее стандартам евро-3, 4 и 5 установлена ставка акциза в размере 2753 рубля за тонну, на дизельное топливо стандарта евро-3 - 2485 рублей за тонну, на дизельное топливо евро-4 и евро-5 - 2247 рублей за тонну. На моторные масла действует ставка акциза в размере 4681 рубль за тонну. Самая высокая ставка установлена на прямогонный бензин - 6089 рублей за тонну

Ослаблением Минфина и НК воспользовалась ФАС. Ведомство Игоря Артемьева возбудило новые дела в отношении «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа и «Роснефти» за нарушение закона о конкуренции. У антимонопольной службы также имеются вопросы и к ОАО «ТНК-ВР», ОАО «Сургутнефтегаз» и ОАО «АНК «Башнефть», которые, по оценке ФАС, вошли в число коллективно доминирующих компаний на рынке нефтепродуктов в 2010 году. Также госструктура дала поручение своим территориальным управлениям принять необходимые меры антимонопольного реагирования по ситуации на региональных оптовых и розничных рынках

ФАС давно ведет борьбу с НК по вопросам нарушения антимонопольного законодательства. Причем, вместо противостояния с отдельными компаниями, ведомство Игоря Артемьева разработало единую формулу определения стоимости нефтепродуктов. Согласно формуле, оптовая цена топлива в отдельном районе России определяется вычитанием из котировки в ближайшем к конкретному НПЗ центре международной торговли (Роттердам, Сингапур, Средиземноморье) экспортной пошлины и стоимости транспортировки. Полученная цена переводилась в рубли по текущему курсу, и к ней прибавляются стоимость транспортировки топлива от НПЗ, акциз и НДС. При этом допустимое отклонение от этой цены, по мнению ФАС, не должно было не превышать 1-2%. Формула ценообразования на нефтепродукты должна была серьезно ударить по финансовым позициям НК. Однако, несмотря на все усилия антимонопольной службы, проект по внедрению единой формулы ценообразования «завис» в правительстве на несколько месяцев, что серьезно ослабила позиции ведомства Игоря Артемьева. Именно целенаправленное противостояние со стороны НК не позволили ФАС добиться серьезный прорывов на нефтяном направлении в последние годы.

Ситуация стала меняться после постановления Высшего Арбитражного Суда (ВАС). Последний отменил решения нижестоящих судов и отказал ТНК-BP в оспаривании решения ФАС о наложении на компанию штрафа в 1,1 млрд рублей за завышение оптовых цен на нефтепродукты в 2008 году. Однако давление на самого слабого участника «большой нефтяной четверки» не привело к разрешению конфликтов с «Роснефтью», ЛУКОЙЛОМ и «Газпром нефтью». Давление со стороны правительства на энергокомпании обеспечит действия ведомства Игоря Артемьева необходимой политической поддержкой.

Дмитрий Абзалов, Центр политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев

22 Февраля 2017 Новости  Американцы все лучше думают о Путине Популярность президента России Владимира Путина в США выросла до самого высокого с 2003 года уровня. Больше американцев стали одобрительно высказываться о российском лидере и о России. При этом лучше всего относится к России американская молодежь 21 Февраля 2017 Новости  В Кремле опровергли слабость власти Президентские выборы в России пройдут по плану в 2018 году. Власть начала информационную кампанию, связанную с приближающейся датой – 11 марта. С этого дня начнется обратный отсчет года до выборов президента РФ. 14 Февраля 2017 Новости  При Путине – лучше всех Россияне считают, что при Владимире Путине жизнь лучше, чем при всех других правителях, руководивших страной за последние 100 лет. Подобного мнения придерживается почти треть респондентов. Таковы результаты опроса, приуроченного к 100-летию революции.
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".