Президент Египта ограничил власть военных
Президент Египта Мохаммед Мурси положил конец «двоевластию» в стране, отменив сегодня действие Конституционной декларации, дававшей значительные полномочия Высшему совету вооруженных сил (ВСВС), передает ИТАР-ТАСС.
Когда только появилось сообщение, что отправленный в отставку министр обороны Египта маршал Хусейн Тантауи и экс-начальник генштаба египетской армии Сами Хафез Анан назначены советниками президента Мохаммеда Мурси, было большое искушение заявить о том, что в Египте конец двоевластия, что Мурси наконец-то проявил себя как сильный политический деятель. Из этого события хочется сделать вывод, что Египет предпринял определенный шаг по направлению к отрешению от гнета военных и к превращению в гражданское государство с таким серьезным исламистским привкусом. Но если посмотреть внимательно, то ситуация не так однозначна, как кажется на первый взгляд.
Отставки Тантауи и Анана и назначение их советниками сопровождались долгими и тщательными консультациями.
Не исключено, что имеет место некая политическая игра. То есть Мурси выводит из политического поля людей, которые в наибольшей степени раздражают общественность. Но при этом он пытается с ними не ссориться, сохранить их в структуре власти, чтобы эту самую власть не раскачивать лишний раз. Таким образом, накал критики новой власти со стороны египетской общественности снизится. Мы пока не знаем всех обстоятельств этих отставок и назначений.
Я бы в любом случае пока не торопился пересматривать свой тезис о том, что между умеренными исламистами и военными наличествует некий договор против радикально настроенных салафитов, которые могут привести Египет к краху, придя к власти. Но при всем при этом, если этот союз и есть, то он тактический. Как только исчезнет общая опасность в виде исламистов, то военные и «Братья-мусульмане» еще за власть поборются. И вопрос об их противостоянии с повестки дня, безусловно, не снят.
Могут быть две версии того, что произошло в Египте. Одна – это то, что «Братья-мусульмане» убедились, что никакого гармоничного сосуществования, консенсуса с военными не получается. Происходит нечто вроде двоевластия, а это противоречит самой природе мусульманского братства. И они решили нанести превентивным удар. Даже и не столько превентивный, может быть, сколько ответный. Ведь как раз накануне президентских выборов, перед тем, как Мурси был избран, военные сделали все, чтобы ограничить его полномочия (они распустили парламент, заблокировали работу по выработке конституции и т.д.), то есть раз уж они не могут повлиять на народное голосование, и люди выбирают «Братьев-мусульман», то пусть этот «брат» будет декоративной фигурой.
И руководство «Братьев-мусульман», видимо, решило, что долго терпеть это не стоит. Конечно это сделал никакой не Мурси сам по себе (он фигура не очень сильная), а люди, которые этой организацией заправляют. Они решили нанести такой удар с тем, чтобы поставить генералов в очень затруднительное положение. Если они заявляют, что не принимают решение президента, отказываются подчиняться, то вроде бы они выступают против законно избранного президента, а это уже похоже на какой-то военный переворот. А если они соглашаются, значит, тем самым признают, что отныне могут играть только вторую скрипку.
Египтом должны править те, кого выбрал народ. Народ выбрал их, армия должна играть роль, которую она в демократической стране и должна играть – сидеть в казармах и выходить тогда, когда возникает угроза для безопасности государства. Если сейчас народ выйдет на площадь Тахрир, то большинство будет на стороне «Братьев-мусульман». В момент конфронтации с армией вопрос будет стоять так: либо генералы хотят возвращения диктатуры типа Мубарака (военные и их прихлебатели будут править страной), либо все-таки демократия.
Большинство считает: хорошо, перетерпим «Братьев-мусульман», на следующих выборах, если они нам не понравятся, может быть, выкинем их, за других проголосуем, но по крайней мере какая-то перспектива есть. А возвращение мубараковской диктатуры – нет уж, увольте. Военные должны знать свое место. Вот так рассуждало бы, по-моему, большинство людей, которые вышли бы в огромном количестве на площадь Тахрир, если бы Тантауи объявил, что он принимает это их решение. Вот это одна версия. Тогда мы увидим, что двоевластие закончилось.
Двоевластие закончилось. Армии указано на ее законное место, как в любой цивилизованной демократической стране. Военные понесли большие репутационные потери, они показали, что принять открытый вызов не в состоянии. Это первая версия.
Вторая версия – это существование договоренности. Руководство «Братьев-мусульман» заранее договорилось не с Тантауи, а с основной массой генералов, чуть помоложе и рангом чуть пониже. Тут надо понимать, что такое египетская армия. Это не только армия. Это крупнейший предприниматель в стране: до 30% экономики контролируется военными, начиная от крупнейших предприятий, заводов, фабрик, туристических агентств, вплоть до бензоколонок. И уже после армии идут эти жирные коты, которых у нас называют олигархами.
Армия вместе с той группой богатых бизнесменов, которые с ней связаны были последние несколько десятков лет, составляет то, что в Египте называют «глубокое правительство» (deep government). Соответственно, можно с ними договориться. Точно так же, как генералы пожертвовали Мубараком полтора года тому назад ради сохранения системы (система-то осталась, они ничего не потеряли), точно так же сейчас, в соответствии с этой версией, они пожертвовали Тантауи. Это вообще фигура прежнего времени, это старый маршал, абсолютно в народе непопулярный. Если армия пришла к договоренности с «Братьями», что она сохраняет свои экономические привилегии, то я запросто могу себе представить, что генералы охотно пошли на то, чтобы лишить власти Тантауи и еще нескольких генералов.
Получается, военные сохраняют таким образом свои привилегии, свое доминирующее положение в экономике, но в политике первую скрипку будут играть те, за кого народ. И тут надо сказать, что, конечно, этот довольно смелый шаг предпринят не без учета международной обстановки и, в частности, реакции той страны, от которой Египет экономически в значительной степени зависит, а именно Соединенных Штатов.
Бесспорно, Соединенные Штаты поддержат «Братьев-мусульман» так же, как они поддержали в начале прошлого года революцию на площади Тахрир, хотя она привела к тому, что самый лояльный, самый надежный их союзник был сброшен. Лучше, чем режим Мубарака, у них не было и уже никогда не будет. Обама это прекрасно понимал, но он понимал и другое – прошли те времена, когда Америка на Ближнем Востоке могла решать, кто будет управлять страной, а кто нет. Когда он понял, что Мубарак – это уже околевающая лошадь и незачем его поддерживать, он умно отвернулся от него.
Американцы понимают прекрасно, что уже при всем желании ничего не получится. Даже если бы военные захотели повернуть обстановку таким образом, чтобы они могли обладать неограниченной властью или хотя бы иметь решающие позиции, главные экономические рычаги, не выйдет – народ уже разбушевался, распоясался, с ним ничего не сделаешь. Времена другие. Вот эта способность понимать дух времени – она выгодно отличает разумных политиков от других. Американцы сейчас оказались гораздо умнее, чем они были тридцать лет назад, когда они не могли понять и принять исламскую революцию в Иране, в результате чего столько десятилетий у них вражда с иранским руководством.