Статья
7 Апреля 2011 12:08

Новая нацполитика

Ключевые информационные кампании минувшей недели были связаны с развитием ситуации на Северном Кавказе и дискуссией о необходимости выработки новой, отвечающей современным реалиям национальной политики.

Очередная масштабная спецоперация, проведенная федеральными «силовыми» структурами в Ингушетии, стала весьма успешной: ликвидирована крупная группа боевиков, по некоторым данным, среди них были «террорист № 1» Доку Умаров и его ближайшие сподвижники (основной идеолог ваххабизма Супьян Абдуллаев и боевик Аслан Бютукаев (амир Хамзат) уже опознаны). Однако ликвидация известных террористов отнюдь не означает снижения экстремистской активности. Террористическое «подполье» на Северном Кавказе на данном этапе не имеет единого «командного центра» и действует усилиями отдельных мобильных групп во главе с боевиками, на смену которым в случае их ликвидации легко приходят «заместители». Ряды «подполья» пополняются за счет молодежи, и при анализе ситуации необходимо, в первую очередь, учитывать факторы, способствующие сохранению и воспроизводству социальной базы экстремизма. В их числе – низкий уровень жизни, преобладание «теневой» экономики, высокая безработица при значительной доле молодежи в составе населения. Республики СКФО – среди немногих регионов, в которых по итогам переписи населения-2010 зафиксирован прирост населения, обусловленные демографическими, а не миграционными причинами. Из пяти антитеррористических задач, озвученных Дмитрием Медведевым год назад (после московских терактов), наиболее актуальными в этом контексте выглядят содействие в процессе возвращения к мирной жизни людей, которые в недавнем прошлом участвовали в деятельности экстремистов, развитие экономики регионов Кавказа и укрепление авторитета традиционного для региона «умеренного» ислама (суннизм).

Распространенные в массовом сознании стереотипы негативного отношения «русских», число которых сокращается, к представителям национальных диаспор, число которых растет, провоцируют рост конфликтности и потенциально создают угрозу дестабилизации. Помимо возникающих на «бытовой» почве конфликтов, стоит учесть возможность использования националистических лозунгов «несистемными» политическими силами. В этих условиях весьма востребовано введение закрепленных законодательно «согласительных процедур», направленных на достижение компромиссов в общественном мнении и предотвращение вооруженных конфликтов, которые в силу эмоционального восприятия этнического фактора зачастую оборачиваются массовыми беспорядками.

Недостаток системных мер в сфере национальной политики, которые бы проводились органами власти как на федеральном, так и на региональном уровне, можно рассматривать как следствие нормативных «пробелов». В общефедеральном масштабе до сих пор фактически не существует законодательства, регулирующего национальную политику.  Соответственно, не представляется возможным и принятие «национальных»  региональных целевых программ, и принимаемые в регионах с повышенной межэтнической конфликтностью меры носят локальный характер. Исправить эту ситуацию призваны недавние решения, принятые на уровне правительства. Курировать вопросы межнациональных отношений и обеспечивать эффективность межведомственных взаимодействий будет вице-премьер Дмитрий Козак, получивший новые полномочия, при этом Минрегионразвития как «профильное» ведомство займется разработкой отдельной федеральной программы, которая должна создать базу для реализации национальной политики в РФ.

Оксана Гончаренко, Центр политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев

7 Июля 2017 Анонс
Саммит G20
 Саммит G20 7-8 июля в Гамбурге соберутся лидеры стран «Большой двадцатки». Уже запланированы встречи президента России с Мун Чже Ином, президентом Южной Кореи и Эммануэлем Макроном, французским лидером. Не исключена и встреча в формате «нормандской четвёрки».
14 Июня 2017 Новости  Большинство украинцев оценили ситуацию в стране как хаос Большинство жителей Украины (85 %) считают, что их страна находится в состоянии хаоса, 75% согласны с тем, что Украина - на стадии распада, таковы данные исследования, проведенного социологической группой "Рейтинг".  11 Июня 2017 Анонс
Парламентские выборы во Франции
 Парламентские выборы во Франции 11 июня состоится первый тур парламентских выборов во Франции, второй – 18 июня. Будут избраны 577 депутатов, СМИ предсказывают кардинальные изменения конфигурации парламента и победу партии, которую ранее возглавлял Эммануэль Макрон. 
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".