Статья
18 Октября 2012 12:34

Новая Стратегия нацполитики заявит об объединяющей роли русского народа

<p>Проект Стратегии государственной национальной политики в РФ представлен 17 октября советом по межнациональным отношениям при президенте РФ. По сведениям газеты <a href="http://kommersant.ru ">«Коммерсант»</a>, документ будет вынесен на всенародное обсуждение, а в правительстве согласовываются действия министерств и ведомств по решению поставленных стратегией задач.</p>
<p>Как сообщали ранее <strong>«Актуальные комментарии»</strong>, президент поручил подготовить стратегию госнацполитики своему только что созданному совету по межнациональным отношениям <a href="http://actualcomment.ru/news/47409/">на его первом заседании в Саранске</a>.</p>
<p><strong>Из документа убраны вызвавшие яростную критику, особенно в национальных республиках, слова о «государствообразующей роли русского народа».</strong> Теперь эта фраза звучит так: «Благодаря объединяющей роли русского народа, многовековому межкультурному и межэтническому взаимодействию на исторической территории РФ сформировалась уникальная социокультурная цивилизационная общность, многонародная российская нация».</p>
<p>Как утверждают авторы, «негативные факторы, обусловленные советской национальной политикой, ослаблением государственности в 1990-е годы», стали причиной «всплеска этнической мобилизации, этнотерриториального сепаратизма и религиозно-политического экстремизма».</p>
<p>Определенную «угрозу дезинтеграции» страны все еще создают «высокий уровень социального неравенства в обществе и региональной дифференциации, этнополитизации различных сфер жизни», а также «коррупция, пороки правоохранительной системы, недоверие граждан к органам власти».</p>
<p>В новой стратегии перед органами государственной и местной власти ставятся вполне конкретные задачи, в решение которых должны быть также вовлечены национально-культурные автономии и некоммерческие организации. В ней предполагается независимо от национальности обеспечить «равенство граждан перед законом и судом», «открытость и непредвзятость рассмотрения ситуаций, связанных с межнациональными конфликтами», постоянный мониторинг ситуации.</p>
<p>Задачи госнацполитики должны быть учтены уже на этапе подготовки «документов стратегического планирования (стратегии социально-экономического развития федеральных округов и субъектов РФ)», а их финансирование — при формировании федерального и региональных бюджетов.</p>
<p>В стратегии также предполагается «добиваться сбалансированного, комплексного и системного развития регионов», а также продолжить «практику формирования крупных территориально-промышленных районов в РФ».</p>
<p><strong>Документ предлагает установить ответственность органов госвласти регионов «за динамику состояния межнациональных отношений», а также ответственность руководителей «всех уровней за действия или бездействие, провоцирующие межнациональную рознь и конфликты». </strong></p>
<p>Контроль за ходом реализации стратегии предлагается «осуществлять на основе ежегодного доклада правительства президенту РФ о состоянии и тенденциях развития общественных отношений в сфере госнацполитики».</p>
<p>Член рабочей группы Владимир Зорин пояснил, что предыдущая концепция госнацполитики принималась в 1996 году, когда главной угрозой был «региональный суверенитет». Он заявил: «Мир изменился, есть новые вызовы — мировой экономический кризис, глобализация, международный терроризм, экстремистский вид религиозных знамен, проблемы миграции, миграционная фобия. Нужны новые ответы на эти вызовы, встал вопрос об общероссийской идентичности, патриотизме». Зорин добавил, что новая стратегия носит межведомственный характер и исходит из федеративного устройства России. Он добавил, что «стратегия должна стать документом согласия, своего рода общественным договором».</p>
<p>Главный советник Управления президента по внутренней политике Вадим Мартынов отметил, что в администрации президента с одобрением относятся к документу. "Он добавил, что в регионах намечено около 40 мероприятий по его обсуждению, кроме того, проект стратегии «сейчас прорабатывается в правительстве, согласовывается в сфере выполнения поставленных задач».</p>
<p>Владимир Путин убежден, что <a href="http://actualcomment.ru/news/47409/">вопросы  межнационального согласия должны занимать </a>важное место в работе  муниципальных органов власти. Об этом глава государства <a href="http://actualcomment.ru/theme/2431/"> заявлял 24 августа на заседании Совета по межнациональным отношениям</a> в Саранске.<br />
<br />
Он полагает, что большинство потенциально конфликтных ситуаций возникает  именно на местном уровне. «Именно здесь их можно и нужно эффективно  решать, а еще лучше своевременно, адекватно реагировать на них и  предотвращать», - сказал Путин.<br />
<br />
Президент напомнил о печально известных событиях в <a href="http://actualcomment.ru/news/11123/">Кондопоге</a>, <a href="http://actualcomment.ru/news/46322/">Сагре</a> и <a href="http://actualcomment.ru/news/46598/">Манежной площади</a> в Москве.<br />
<br />
По мнению Путина, «это, прежде всего, результат бездействия  правоохранительных органов и безответственность чиновников». «Коррупция,  предвзятость представителей госорганов, их неспособность обеспечить  справедливость, защитить права людей становятся питательной базой и  почвой для межнациональной напряженности, а кому-то и прямо выгодно  перевести возмущение граждан конкретным фактом несправедливости в форму  межэтнического конфликта», - отметил президент.<br />
<br />
Напомним, сразу после вступления в должность главы государства Путин  подписал ряд указов, один из них - «Об обеспечении межнационального  согласия». Он поручил администрации президента РФ к 1 июня подготовить  предложения по образованию совета по межнациональным отношениям при  главе государства.<br />
<br />
Кроме того, президент давал поручение «разработать и утвердить до 1  декабря 2012 года Стратегию государственной национальной политики РФ», а  также ввести «обязательный <a href="http://actualcomment.ru/news/36458/">экзамен по русскому языку</a>, истории России, основам законодательства РФ для трудящихся-мигрантов, за исключением высококвалифицированных специалистов».</p>
<p>7 июня глава государства <a href="http://actualcomment.ru/done/1359/">подписал указ «О Совете при президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям»</a>.</p>
<p>В тексте документа говорилось: «В целях совершенствования  государственной политики в области межнациональных отношений  постановляю: образовать Совет при президенте Российской Федерации по  межнациональным отношениям».<br />
<br />
Кроме того, было утверждено Положение о Совете и его состав.  Председателем совета стал сам Путин. Его заместителями в Совете стали  первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин и вице-премьер  РФ Дмитрий Козак. Ответственным секретарем Совета назначен заместитель  начальника управления президента РФ по внутренней политике Павел  Зенькович.</p>
<p>Ранее Путин неоднократно отмечал, что <a href="http://actualcomment.ru/news/36499/">межнациональные конфликты очень опасны для страны</a>.</p>
<p>«Уроки истории говорят об одном: о смертельной опасности любых  межнациональных, межэтнических, гражданских конфликтов, о том, какие  глубокие раны оставляют несправедливость и взаимная вражда», - говорил  он, будучи премьер-министром РФ.</p>
<p>«Сохраняя память о прошлом, о его уроках, нам важно восстановить  правду, знать эту правду и беречь единство народов России, а значит, и  единство национального самосознания, как основы жизни народа и развития  самого государства», - заявлял Путин, выступая на Форуме народов юга  России в Кисловодске.</p>
<p>Напомним, что <a href="http://actualcomment.ru/theme/2178/">проблеме межнациональных отношений</a> была посвящена вторая предвыборная статья Путина. </p>
<p>Между тем, по данным ВЦИОМ, самой популярной инициативой Путина по нацтематике оказалось предотвращение <a href="http://actualcomment.ru/news/46650/">появления замкнутых национальных анклавов</a>. Эту <a href="http://actualcomment.ru/news/36932/">идею поддержали</a>  79% опрошенных. Кроме того, 67% россиян одобряют идею введения  обязательных для мигрантов экзаменов по русскому языку, литературе,  истории России, основам государства и права.</p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".