Комментарий
296 14 Октября 2014 13:39

Новый договор

Алексей Чеснаков ПолитологАлексей Чеснаков

Алексей Чеснаков
ПолитологАлексей Чеснаков

Директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков о проекте нового российско-абхазского договора.

Проект нового договора, переданный российской стороной Абхазии, развивает положения «большого» договора 2008 года, зафиксировавшего новое состояние российско-абхазских отношений, как отношений двух суверенных государств.

Новый договор, в свою очередь, призван придать российско-абхазским отношениям качественно новые черты независимых государств с высоким уровнем интеграции. Эта интеграция затронет сферы обороны и безопасности (создание объединенной группировки и объединенного командования для повышения эффективности взаимодействия вооруженных сил двух государств, создание координационного центра органов внутренних дел для повышения эффективности взаимодействия в сфере борьбы с организованной преступностью).

При этом при участии России будет модернизироваться армия Абхазии, материально-технические стандарты и зарплаты военнослужащих в которой будут доведены до российского уровня. Российская сторона предлагает поэтапно добиваться максимального упрощения российско-абхазской границы с тем, чтобы в результате выйти на аналог прозрачной границы между государствами Евросоюза или России и Белоруссии. Также будут упрощаться таможенные процедуры, что позволит нарастить объемы торговли, а законодательство Абхазии в области таможенного дела будет гармонизировано с законодательством Российской Федерации и правовыми актами Евразийского экономического союза.

Охрана и оборона абхазо-грузинской границы, напротив, будут повышаться. То есть внутренняя граница станет прозрачной после более эффективного закрытия внешнего периметра безопасности.

Российская сторона также окажет содействие Абхазии в деле повышения стандартов жизни населения (поэтапно до уровня Южного федерального округа будут доведены зарплаты бюджетникам и пенсии гражданам Абхазии, обладающим наряду с абхазским и российским гражданством, тогда как сама процедура получения российского гражданства будет упрощаться).

Одновременно с этим российская сторона планирует распространить на Абхазию действие своих программ медицинского страхования, что позволит приблизить уровень здравоохранения в республике к российскому. Это можно рассматривать не просто как очередное увеличение субсидии — скорее как комплексную помощь, ведь одновременно с наращиванием объемов финансирования Россия окажет Абхазии содействие в структурной перестройке экономики, механизмов оказания государственных услуг, социальной защиты, совершенствования законодательства.

При этом речи о присоединении к Краснодарскому краю нет, скорее, это расчет России на повышение «качества» отношений с союзными государствами, то есть некий сигнал своему окружению: с Российской Федерацией дружить выгодно.

КомментарийКомментарий ЧМ-2018 не влияет на негатив вокруг пенсионной реформы политологОлег Игнатов В то время, когда в России проходит ЧМ-2018, правительством инициирован ряд обреченных на непопулярность законопроектов и мер — повышение цен на услуги ЖКХ, пенсионная реформа, рост НДС. Возможные выплески общественного негатива после окончания футбольного мундиаля «Актуальные комментарии» обсудили с заместителем директора Центра политической конъюнктуры Олегом Игнатовым. — Я не вижу высокую концентрацию негатива. Есть тема пенсионной реформы, есть тема повышения НДС. Что касается темы повышения услуг ЖКХ, то это плановое мероприятие — и там не очень большой рост, он совпадает с инфляцией или чуть-чуть ее превышает. Необходимо пройти момент с пенсионной реформой, посмотреть, как будет развиваться обсуждение, удастся ли правительству эту ситуацию выровнять в свою пользу и найти аргументы в пользу своей позиции. Пока мы видим, что митинги против пенсионной реформы проходят, ранее были митинги по поводу роста цен на бензин, но всплеска большой активности мы не видим. Максимум — несколько сотен человек было. Митинги в регионах проходят почти постоянно, но количество участников довольно малочисленно, говорить о вспышке массовой активности пока еще рано. Цены на бензин правительству удалось ненамного снизить — либо они остановились, либо пошли вниз. В целом, ситуацию удалось вывести в позитивное русло и купировать недовольство за счет мер, которые были приняты правительством.  По пенсионной реформе: можно ожидать митинги, на них придут люди, но я не думаю, что будет очень высокая явка, потому что основная опасность заключалась бы в случае объединения всей оппозиции — и парламентской, и непарламентской. Пока оппозиция действует разрозненно — в некоторых регионах они пытались проводить митинги с профсоюзами, там участвовали и партии, но пока явка невысокая. Ключевым показателем здесь я бы выделил регионы, но активность в регионах невысока. Мне кажется, то ресурс непопулярных решений пока исчерпан — нужно разобраться с теми проблемами, которые есть. Это цены на бензин и пенсионная реформа с НДС. Будет ли всплеск негатива после окончания ЧМ? Вы видели, что рейтинги упали как раз во время чемпионата мира. Это означает, что люди все равно обращают внимание на решения, которые не вызывают у них позитивные эмоции. Я не думаю, что чемпионат мира играет какую-то роль. Он играет в позитивном направлении — если сборная пройдет дальше, то это сможет привести к тому, что население немного отвлечется от тех негативных тем, которые присутствуют в информационном поле. Но если ничего не произойдет, и сборная вылетит — это никак ни на что не повлияет. Я не думаю, что чемпионат мира позволяет компенсировать негативные эмоции, связанные с пенсионной реформы. 26 Июня 2018 Главное
Война за воду
 Война за воду Как вода становится главным ресурсом.
КомментарийКомментарий ЕС не будет кардинально менять миграционную политику политологГлеб Кузнецов
Актуальные комментарии
© 2008-2018 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".