Новый мэр
Сергей Собянин вступил в должность мэра Москвы и обозначил ключевые приоритеты своего курса. Важными политическими сигналами можно назвать подтверждение лояльности федеральным инициативам, готовности к компромиссам в процессе взаимодействия с кадровой «командой» предшественника и актуальности социально значимых проблем городского хозяйства.
Так, Собянин высказался о намерении провести ревизию бюджетной политики и административных барьеров, усилить контроль за действиями чиновников, разработать новые решения в градостроительной сфере и дорожном хозяйстве, продолжить поддержку наименее обеспеченных социальных групп и повысить эффективность реформы ЖКХ. Все эти меры соответствуют как приоритетам федерального курса, так и ожиданиям населения, и их проведение призвано способствовать успешному решению ключевых (в среднесрочной перспективе) задач по поддержанию социально-экономической и политической стабильности в столице в период избирательных кампаний 2011-2012 годов.
В сфере кадровой политики первые решения Собянина стали вполне ожидаемыми с учетом того, что значительной собственной «команды» у нового мэра нет. Кроме того, стоит учесть, что эффективное управление хозяйством московского масштаба требует времени для вхождения в курс дел и привлечения кадров, хорошо знакомых со спецификой сложившейся ситуации. Все это повышает востребованность гибких и компромиссных кадровых решений, и первые назначения стали тому подтверждением. Владимир Ресин, долгие годы курировавший градостроительный комплекс, занял пост первого заместителя мэра в новом столичном правительстве. Людмила Швецова, отвечавшая за решение особо значимых для поддержания стабильности в мегаполисе социальных вопросов, получила пост заместителя мэра. Петр Бирюков остался заместителем мэра по хозяйственным вопросам. Вместе с тем, к работе в московском правительстве привлечены и «федеральные» кадры: сферу транспорта и дорожного строительства, в которой будут приняты весьма «ресурсоемкие» решения, будет курировать Николай Лямов, до последнего времени работавший замминистра транспорта, а комитет по информационным технологиям возглавит Артем Ермолаев - советник министра связи Игоря Щеголева.
Еще одним ключевым событием стало назначение высокопоставленного «единоросса» Вячеслава Володина (который был секретарем президиума партии) на пост главы аппарата правительства, который ранее занимал Собянин. Также Володин получит в «наследство» от предшественника должности вице-премьера и зампредседателя президентской комиссии по модернизации. Это решение свидетельствует об усилении позиций «Единой России» на федеральном уровне власти, а также может быть связано с началом активной фазы подготовки к выборам в Государственную думу РФ: новый глава правительственного аппарата имеет богатый опыт по организации и стратегическому планированию избирательных кампаний и зарекомендовал себя как весьма эффективный политический менеджер.
В свою очередь, ключевой задачей преемника Володина в партии Сергея Неверова станет успешное проведение кадровой и агитационной работы в преддверии весеннего «единого дня голосования». Он также хорошо знаком со спецификой развития региональных электоральных процессов и, вероятно, продолжит начатый Володиным курс на регионализацию партийных программ, совершенствование внутрипартийного кадрового отбора, активизацию «адресной» работы с отдельными группами избирателей и усиление партийной дисциплины на местах.
Основной задачей для партии по-прежнему остается получение большинства мест в новых созывах законодательных собраний субъектов и продвижение лояльных кандидатов на посты глав муниципалитетов (в ряде случаев поддержку «Единой России» могут получить действующие мэры). По данным на настоящий момент, в марте 2011 года планируется избрать новые парламенты в 12 регионах. Основываясь на данных об истечении сроков действия депутатских полномочий, в их числе можно назвать Адыгею, Дагестан, Коми, Чукотский и Ханты-Мансийский автономные округа, а также Калининградскую, Кировскую, Курскую, Нижегородскую, Оренбургскую, Тамбовскую и Тверскую области. Кроме того, по предварительным данным Центризбиркома РФ, в десяти субъектах Федерации пройдут выборы депутатов муниципальных ассамблей (городских дум). Подобные кампании ожидаются в Петрозаводске (Карелия), Сыктывкаре (Коми), Перми, Ставрополе, Владимире, Калининграде, Кемерово, Орле, Саратове, а также Ханты-Мансийске. Данными о выборах мэров в ЦИК пока не располагают. В целом же уточненная информация о проводимых кампаниях появится примерно за два месяца до весеннего «единого дня голосования».
Оксана Гончаренко, ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры, специально для Актуальных Комментариев