Статья
2 Сентября 2013 10:05

Новый полпред на Дальнем Востоке

<p>На пострадавшем от паводка Дальнем Востоке, развитие которого признано приоритетным,  начались кадровые перестановки. Президент сменил регионального полпреда. Вместо Виктора Ишаева этот пост занял Юрий Трутнев, который также будет вице-премьером.</p>
<p>Отмечается, что Ишаев был освобожден от всех своих постов, в том числе от должности министра по развитию Дальнего Востока.</p>
<p>«Должен сказать, что это не связано непосредственно с ситуацией с наводнением. Это плановая замена, Виктор Иванович об этом знает», - отметил Путин, поблагодарив Ишаева за работу,  отметив, что экс-полпред «будет задействован на других участках работы».</p>
<p>Как отмечает  РИА «Новости», позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что Ишаев освобожден от всех постов. Он также не исключил, что возможно структурное изменение ведомства.</p>
<p>В пресс отмечается, что во время работы в должности полномочного представителя Президента, а затем министра по развитию Дальнего Востока – полпреда Виктор Ишаев неоднократно обращал внимание на проблемные вопросы в развитии рыбохозяйственного комплекса. В частности, как отмечает Fishnews.ru, Минвостокразвития указывало на то, что в Дальневосточном регионе недостаточно развито производство рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью. Подчеркивается, что  предложения по развитию рыбохозяйственного комплекса, которые озвучивал Виктор Ишаев, подчас получали неоднозначную оценку.</p>
<p><br />
Как отмечает «Коммерсант», с заменой господина Ишаева уходит и отстаиваемая им концепция развития региона — победила конкурирующая идея первого вице-премьера Игоря Шувалова о создании на Дальнем Востоке «точек роста» для привлечения крупных инвесторов, которую сам он реализовывать в полном масштабе не станет. <br />
<br />
Подчеркивается, что отставка Виктора Ишаева, по сути, была предопределена заявлением Владимира Путина на июльском совещании в Южно-Сахалинске о том, что систему управления Дальним Востоком необходимо менять.<br />
Разногласия с конца 2012 года возникли в правительстве по концептуальному вопросу: как развивать Дальний Восток федеральными инвестресурсами. Сейчас стало понятно, что выбрали проект, который предусматривает «привязывать» ДВФО к федеральному центру будут не перераспределением на него дополнительных бюджетных ресурсов, а ориентировкой на него крупных государственных и окологосударственных компаний. <br />
<br />
Что касается реформ, Трутнев  уже заявил, что ведомство не планируется ликвидировать, просто в скором времени его возглавит другой человек.</p>
<p>Как отмечает  «Газета.Ru», Юрий Трутнев также возглавит правкомиссию, которая будет координировать работу по ликвидации последствий наводнения в дальневосточных регионах России.</p>
<p>Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский считает, что назначение нового полпреда на Дальнем Востоке «обеспечит выход региона на принципиально новый уровень развития территории», пишет «Интерфакс».</p>
<p>«Внимание федерального центра к Дальнему Востоку достаточно велико, а назначение Юрия Трутнева федеральным куратором региона в статусе вице-премьера демонстрирует то, что руководство страны делает особую ставку на развитие Дальневосточного региона», - цитирует В.Миклушевского его пресс-служба.</p>
<p>По словам губернатора Приморья, Трутнев «сможет активно продвигать интересы региона в правительстве и более эффективно решать задачи поставленные главой государства перед ДФО, в том числе и в части развития сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона».</p>
<p>СМИ отмечают, что помимо профессиональных талантов экс-министра природных ресурсов и теперь уже экс-помощника президента эксперты называют еще одно преимущество Трутнева — это человек, которому во всех смыслах доверяет Путин. Как пишет Rbcdaily, Нехватки полномочий у него не будет, дал понять пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.</p>
<p>В прошлом году бывший бизнесмен Трутнев стал самым богатым чиновником в Кремле, получив доход в размере 210,6 млн руб. Ранее, в 2010 и 2011 годах, с 211,6 млн и 114,7 млн руб. он ставил рекорды в Белом доме. Основной источник благосостояния — доходы от управления средствами, вырученными от продажи доли в пермской группе компаний «Экс».</p>
<p>Что ждать от кадровых перестановок, какие месседжи нужно улавливать? ОБ этом "АК" рассказали  эксперты и политологи.</p>
Комментарии экспертов
<p>Трутнев достаточно близок Игорю Шувалову, который, в свою  очередь близок Медведеву. Так что в связи с отставкой Ишаева неправильно говорить о каком-то ударе по команде Медведева. </p>
<p>У  Ишаева были реальные  проблемы,  связанные и с возрастом, и с тем, что изначально само министерство создавалось так, что оно не могло быть успешным. У этого министерства мало полномочий, маленький аппарат, бюджет.  </p>
<p>А нашем докладе «Год правительства Медведева» отмечается, что Ишаев находится в зоне риска. Он получил четыре балла по десятибалльной шкале.</p>
<p>Ряд претензий к  Ишаеву связан с тем, что зная проблемы региона со стихией, за год не были проработаны механизмы реагирования.   К тому же у Ишаева был давний конфликт с его преемником на посту губернатора господином Шпортом. </p>
<p>Весной они заключили «водяное перемирие», результатом чего стало назначение Шпорта исполняющим обязанности и кандидатом от партии власти в губернаторы. Но во время наводнения   Ишаев, видимо решил, что раз вода потекла, значит и «водяное перемирие»  закончилось. Он начал очень активно Шпорта критиковать. Ишаеву это тоже не добавило устойчивости.  </p>
<p>Если сейчас говорить о развитии Дальнего Востока, то прогнозы делать рано. Надо посмотреть, кто будет министром – человек Трутнева или   будет задействована пресловутая система противовесов, какие финансовые полномочия  будут даны, какие программы задействуют. Пока можно только сказать, что Трутнев – опытный аппаратчик, жесткий администратор, Коме того, это человек, имеющий опыт работы в бизнесе. </p>
<p>Отставка Ишаева не является ударом по команде Медведева. Хотя очевидно, что назначенный на его место Трутнев – человек Путина. </p>
<p>Ишаев всегда стоял несколько особняком. Хотя некоторые аналитики зачисляли его  в кандидаты некого «путинского политбюро», я сомневался в этих оценках. Ишаев – человек, который представляет политиков  старой формации. В силу этого обстоятельства он не мог в полной мере вписаться в нынешнюю систему. Он был по каким-то вопросам «не вполне своим» как человек, сложившийся задолго до того, как Владимир Владимирович Путин стал президентом.  </p>
<p>Ишаев, безусловно, фигура тяжеловесная. Но авторитет его был локальным. Он  до сих пор популярен в Хабаровском крае. Однако говорить  о том, что в Москве он был таким же политическим тяжеловесом, как на Дальнем Востоке, конечно, не приходилось. <br />
Слухи о его отставке ходили давно. Очевидно было, что нет дыма без огня. Была даже подготовительная кампания: в  газете «Известия» выходил рейтинг эффективности министров, где   Ишаев занимал чуть ли не последнее место.  Если рейтинг был опубликован, значит, это кому-то нужно. </p>
<p>Наводнение не могло стать причиной  отставки. Оно могло стать поводом, а  проблемы в регионе в связи со стихийным бедствием сняли поиск аргументов  по поводу отставки. Хотя, что касается работы Ишаева по преодолению последствий наводнения, я так и не услышал конкретных претензий к нему, кроме того, что министерство не предусмотрело эту нештатную ситуацию. Впрочем, метеорологи тоже не предусмотрели.  </p>
<p>Лично я по поводу отставки Ишаева выражаю сожаление. Но замена его – более чем достойная. Трутнев  - политический тяжеловес с огромными возможностями, это человек, который строит отношения с первыми лицами напрямую. Трутнев – хороший лоббист. У него хороший опыт управленческой работы. На каждом своем посту он был успешен. Трутнев, бесспорно, справится с поставленными задачами.</p>
<p>Что касается Ишаева, кидать камнями в уходящих – неприлично. Из нынешних министров и полпредов он был далеко не самым худшим.   <br />
 </p>
<p>Отставка Ишаева давно назревала. К сожалению, министерство по  развитию Дальнего Востока при всем имеющемся огромном потенциале, фактически не сделало ничего  полезного, «хорошего, доброго, вечного»  для  региона за период своего существования. Программа развития была запущена «фактически пинками» после критики со стороны руководства, огромных усилий со стороны того же Шувалова.  В организации текущей деятельности  министерство совсем не преуспело.</p>
<p>Безусловно, нужен был сильный человек, которому Владимир Владимирович мог бы доверять. Этим человеком оказался господи Трутнев, который показал себя  и в работе губернатором, и в работе на федеральном уровне, И в администрации президента. Это вполне логичное решение. </p>
<p>Сейчас стоило бы ждать еще два важных решения. Первое: создание госкорпорации и введение особого режима  работы хозяйственной деятельности на Дальнем Востоке, чтобы стимулировать развитие экономики, которое подтянет все остальное. </p>
<p>К слову, один из недостатков госпрограммы в том, что пытались «поставить телегу впереди лошади» - сначала создать социальные условия (построить социальную инфраструктуру непонятного размера и   эффективности), а потом    туда, якобы поедут люди. Никогда такого не было. В период освоения люди всегда живут в вагончиках, а потом уже обустраиваются.</p>
<p>Сначала вложиться в строительство детских садов, школ, больниц, означает класть на достаточно долгий период деньги в землю.  С учетом того, что у нас достаточно сложная ситуация с бюджетом, позволять себе таки траты – по меньшей мере неразумно.</p>
<p>Второе решение предусматривает создание отдельной экспертной  площадки, которая собрала бы весь экспертный потенциал для разработки долгосрочных концептов и подходов для развития потенциала Дальнего Востока. В том числе, работа будет направлена на синхронизацию всех приоритетов, которые закладываются разными компаниями, регионами. Не секрет, что программы развития нередко дублируются, иногда противоречат друг другу.</p>
<p>Такой инструмент позволит также взаимодействовать с    подобными зарубежными структурами, так называемыми «фабриками  мысли», чтобы понимать, что готовится на завтра в той же Южной Корее, Китае, Японии, других странах. Недавно называющиеся  молодыми «азиатскими тиграми» государства уже выполняют важную роль в развитии Тихоокеанского региона.<br />
<br />
<br />
 </p>
  • вконтакте
  • facebook
  • твиттер

© 2008-2016 НО - Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".