Новый вид НКО

Первое после каникул пленарное заседание Госдумы было посвящено некоммерческим организациям. Если точнее, то особому новому виду оных – НКО социально направленным. Полномочный представитель президента РФ в Госдуме Гарри Минх подробно разъяснил депутатам, что входит в понятие социально ориентированных общественных организаций, тем не менее, к полпреду у оппозиционных парламентариев возникло бесчисленное множество вопросов. Впрочем, законопроект в первом чтении все равно был поддержан всеми фракциями, правда, взамен на обещание во втором чтении принять его с определенными поправками. 

 

Тема обсуждения весьма спорная и совершенно новая. Социально ориентированные НКО – благотворительные организации, которые будут отвечать за развитие гражданского общества в России, будут заниматься решением социальных проблем, включая поддержку и защиту граждан, оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, катастроф, деятельностью в области образования, просвещения, науки и культуры. Так пояснил понятие социально направленных НКО депутатам Минх, именно он представлял в парламенте законопроект, который внес на рассмотрение Дмитрий Медведев. Несколько миллионов добровольцев, по подсчетам фракции «Единой России» уже занимаются этим, без какой-либо поддержки государства, или с поддержкой весьма условной. Теперь же взаимоотношения между властью и российскими НКО будут упорядочены, а действия НКО подкреплены и обоснованы законом. Как отметил руководитель фракции «Справедливая Россия» Николай Левичев, здесь есть «высокий патриотический пафос». В том смысле, что государство, наконец, официально подтверждает связь с теми, кому не безразличны несчастные, больные и бездомные. 

 

С другой стороны, более двухсот тысяч организаций пока что продолжают работу не понятно под чьим контролем. То ли это заграничные доброжелатели берут на себя функцию помощи российским несчастным, то ли еще кто.… В общем, непорядок и неразбериха.

 

Впрочем, некоторые области благотворительной работы с людьми государство решило не взваливать на свои плечи. Потому что по большей части уже взвалило. Как пояснил Гарри Минх, «не могут признаваться социально-ориентированными некоммерческими организациями госкорпорации, госкомпании, политические партии и религиозные организации».

 

Несмотря на кажущуюся ясность, этот закон вызвал у депутатов массу нареканий . Депутат-коммунист Сергей Обухов утверждал, что принятие закона приведет к всплеску коррупции. «Рэйдерские компании – это тоже зачастую НКО, и при минимальной изворотливости они могут попасть в разряд социально ориентированных, утверждает депутат, – к тому же среди социально ориентированных услуг защита прав и свобод гражданина на льготной основе». Здесь депутат Обухов вспомнил, что «древняя старушка Алексеева в новогоднюю ночь попыталась оказать такие услуги населению и ОМОНу и угодила в каталажку за защиту Конституции». 

 

ЛДПРовец Максим Рохмистров пояснил, в чем, по его мнению, заключается коррупциногенность законопроекта. «Закон должен иметь однозначное толкование, а когда приходят люди к чиновнику, и говорят: «Ну, вы же можете?», а он говорит: «Могу, но не хочу. Сделайте так, чтобы я очень захотел», тогда появляется коррупция».

 

Таким образом, депутаты поддержали закон, но продолжили настаивать на необходимых поправках. Без них, как они пообещали, второе чтение проект не пройдет.