Обама создает Совет губернаторов
Президент США Барак Обама объявил о своем решении создать новый консультационный орган, который должен объединить руководителей штатов и представителей федеральных властей для «защиты народа от любых угроз».
В так называемый Совет губернаторов, указ об учреждении которого уже подписан американским лидером, раз в два года будут назначаться главы 10 штатов.
При этом специально оговаривается, что кресла между республиканцами и демократами будут делиться строго поровну. Должность председателей совета также будут занимать по одному из представителей каждой партии. Федеральную власть в новом органе предстоит представлять министрам обороны и внутренней безопасности, а также советнику президента по вопросам внутренней безопасности и борьбы с терроризмом, пишет деловая газета «Взгляд».
В официальном сообщении Белого дома отмечается, что главной задачей нового совета станет укрепление партнерства между федеральным правительством и правительствами штатов «ради защиты нашего народа от любого типа угроз».
Совет губернаторов будет курировать в том числе и вопросы национальной безопасности или использования национальной гвардии штатов.
В документе говорится: «Совет губернаторов предоставит бесценную площадку на правительственном уровне для обмена взглядами между представителями государственных и местных властей по проблемам укрепления нашей национальной жизнеспособности, внутренней безопасности и поддержки гражданского населения, с которыми сейчас сталкивается и будет сталкиваться в будущем наша страна».
Эксперт Центра политической конъюнктуры Максим Минаев прокомментировал «Актуальным Комментариям» ситуацию с созданием нового органа в американских госструктурах:
«Я думаю, что главной задачей Совета губернаторов является не поднятие рейтинга Обамы, потому что рейтинг Обамы до конца 2009 года оставался достаточно стабильным, несмотря на определённые корреляции. Более того, принятие реформы здравоохранения станет серьёзным стимулом для роста популярности действующего президента у населения, для роста популярности партии, причём не в течение 2010 года, а вообще на протяжении всего срока работы действующей администрации. Если реформа пойдёт без серьёзных издержек, то я думаю, что никаких проблем с переизбранием Обамы не будет, так как это стратегическая инициатива всего срока его текущего президентства.
А цель Совета губернаторов заключается в усилении координационного взаимодействия между аппаратом Белого дома и руководителями отдельных штатов. Обама продемонстрировал себя в 2009 году как человек, стремящийся активно вникать в дела отдельных субъектов США, в том числе влиять на позиции кандидатов на губернаторских выборах с целью укрепления вертикали власти. Этот курс, демонстрирующий многосторонность, сосредоточенность администрации, высокий уровень властных амбиций теперь будет зафиксирован на институциональном уровне созданием данного координационного органа.
В целом он будет способствовать росту контроля со стороны Белого дома над действиями отдельных руководителей штатов. В первую очередь речь идёт не о республиканских губернаторах, а о демократических, и здесь будет продолжен курс на консолидацию позиций партии и ликвидацию определённых прений между активными политическим группировками Демократической партии, курс, который наметился ещё в 2008 году посредством большого консенсуса, который и позволил Обаме прийти к власти.
Я думаю, что здесь властно-аппаратные мотивации стоят выше, чем банальное стремление увеличить рейтинг. Обама играет в другую игру. Она находится на ином уровне, она сосредоточена на федеральном масштабе. Реформа здравоохранения и последующая за ней реформа образования перекрывают любые возможные импульсы в контригре на уровне отдельных штатов.
Здесь стремление к определённому сосредоточению Демпартии, усиление регулирующей роли государства над отдельными руководителями субъектов США (в том числе реализация всего комплекса запущенных действующей администрацией реформ) будет важнее, чем попытки электоральной конъюнктуры или стремления к такой игре как таковой (во всяком случае, если исходить из оценок определённого круга экспертов)».