Общественники дробят МВД
Сегодня Общественная палата (ОП) РФ и совет при президенте по содействию развитию гражданского общества планируют представить свою концепцию реформы МВД. По сведениям газеты «Коммерсант», общественники предлагают достаточно радикальные меры.
Концепция Общественной палаты и президентского совета предполагает изменение функций ведомства и его структуры в зависимости от выполняемых задач. По сути, за основу взято недавнее предложение спикера Совета федерации и лидера партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова «реформировать российскую милицию, преобразовав ее в федеральную полицию, и законодательно установить право создания на местном уровне муниципальной милиции, руководство которой будет избираться населением и отчитываться перед ним».
В концепции, по словам главы комиссии ОП по контролю за деятельностью правоохранительной системы Анатолий Кучерена, предлагается разделить МВД на федеральную полицию и муниципальную милицию. Основной задачей федеральной полиции, по словам господина Кучерены, стало бы «предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений, где обязательно предварительное следствие, то есть тяжких и особо тяжких». Муниципальная милиция призвана обеспечивать общественную безопасность и защищать права граждан, а также раскрывать нетяжкие и административные правонарушения. При этом, по мнению авторов документа, полиция и милиция не будут подчиняться друг другу.
В федеральной полиции предлагается создать пять департаментов — административный, собственной безопасности, уголовный розыск, защита свидетелей и аналитический центр. В муниципальной милиции — структуры профилактической работы, дежурной части, участковых уполномоченных, госинспекции по безопасности дорожного движения. Причем шеф муниципальной милиции, отметил господин Кучерена, должен избираться на альтернативных выборах.
Проект концепции, который член совета при президенте Валентин Гефтер назвал «дорожкой шагов реформы», после обсуждения с ведомствами предполагается опубликовать, чтобы «свои предложения смогли внести простые люди, а не только специалисты».