Ослабление интеграции
Основным трендом недели стала ослабление интеграционных процессов на постсоветском пространстве. Причем, к традиционно жестко настроенной Белоруссии присоединился Казахстан. До последнего времени процесс интенсификации экономического сотрудничества «торпедировал» именно Минск.
Последний этап противостояния был связан с пересмотром Москвой схем нефтяного реэкспорта. Минск настаивал на обнулении в рамках таможенного союза пошлин на нефть. В ответ РФ требовала ликвидировать схему реэкспорта и повысить импортные пошлины на автомобили. Параллельно «Газпром» настаивал на погашении задолженности Белоруссии по газу. Причем, в случае просрочки уплаты 200−миллионного долга газовая монополия грозила на 85% сократить подачу газа западному соседу.
Учитывая значительную энергоемкость экономики Белоруссии и серьезные финансовые проблемы Минска, инициативы «Газпрома» могли серьезно ухудшить политическую конъюнктуру на сложной президентской кампании в Белоруссии. Демарш Москвы должен был ослабить давление со стороны Минска по вопросу ратификации базовых документов Таможенного союза, активизировать создание Евразийского экономического пространства (ЕЭП) и форсировать переход к Евразийскому экономическому союзу (ЕЭС).
В последние годы интеграция с Белоруссией была активизирована. Более того, было объявлено о переходе работы органов Таможенного союза на регулярную основу и создании ЕЭП. Так, весной прошлого года стало известно, что комиссия Таможенного союза перестанет быть коллегиальным структурой на уровне вице-премьеров, а станет постоянно действующим органом.
Кроме того, с 1 января этого года комиссия начала работать как наднациональный орган ЕЭП. Параллельно была запущена работа Экономического суда ЕврАзЭС, который дислоцировался в Минске. Однако несмотря на покладистость Минска, в последние недели возникли проблемы с формированием ЕЭП.
Вслед за Белоруссией центробежные процессы появились в Казахстане. Астана активизировала сотрудничество с Китаем. В I квартале 2012 года экспертные группы двух стран обсуждали технические и технологические аспекты, которые лягут в основу Соглашения об электронном обмене данных в объеме товарно-транспортной железнодорожной накладной на грузы, проходящие через границы обоих государств. Его подписание запланировано в ближайшие месяцы и состоится после визита премьер-министра Казахстана в Китай, который закончился на неделе. Подготовке данного документа предшествовала большая подготовительная работа на совещаниях смешанных комиссий с 2010 года. Соглашение об электронном обмене данных значительно ускорит прохождение грузов через границы обоих государств за счёт получения предварительной информации о грузах и своевременному планированию работ по организации пропуска грузов и его документальном оформлении.
Подписание документа существенно расширит торговое сотрудничество железнодорожных администраций Казахстана и Китая. Это будет первым шагом в развитии информационного обмена данными и позволит обеспечить в ходе дальнейшего сотрудничества весь спектр информационной поддержки железных дорог двух государств, грузоотправителей, экспедиторов, брокеров, грузополучателей и других заинтересованных лиц.
Параллельно с враждебными демаршами Казахстана усилились негативные процессы на Украине. Неделю назад Киев и ЕС все же парафировали соглашение об ассоциации, предусматривает создание зоны свободной торговли и упрощение визового режима. Ранее именно Украина назвалась наиболее перспективным кандидатом на вступление в ЕЭП и ЕЭС. Но евроинтеграция может поставить крест на этом процессе.
Дмитрий АБЗАЛОВ, Центр политической конъюнктуры