Статья
6619 26 июля 2019 18:49

Освоение Арктики: бизнес ждёт инвестиционные стимулы

Среднемесячная зарплата в российской Арктической зоне к 2030 году составит 160,5 тысяч рублей, а среднегодовой уровень зарплаты в регионе вырастет до 2 млн рублей, такие показатели зафиксированы в законопроекте о господдержке предпринимательства в Арктике. Наряду с другими министерствами, проект разработан Минвостокразвития РФ. Законопроект должен быть рассмотрен уже в рамках осенней сессии Госдумы.

Такой рост станет возможным благодаря привлечению около 6,7 трлн рублей в виде инвестиций в русскую Арктику. Эти ресурсы позволят создать в регионе необходимую инфраструктуру, построить новые предприятия и создать десятки тысяч рабочих мест всего лишь за десять лет.

Освоение Арктики — перспективная и сложная задача, поэтому важно, кто именно станет так называемым «арктическим инвестором», который возьмет на себя реализацию столь амбициозного проекта.

«Являясь, по сути, крупнейшим в мире перспективным нефтегазодобывающим регионом, Арктика на сегодняшний день представляет из себя практически чистое поле, где нет ни транспортной, ни добычной инфраструктуры. Работу в Арктике по сложности сравнивают с освоением космоса. И это действительно может стать таким сверхпроектом, который во многом сможет стать локомотивом и придаст весомый стимул для развития технологической компоненты российской экономики», — говорит ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.

В законопроекте указано: «объем капитальных вложений участника инвестиционного проекта в создание объектов инфраструктуры Арктической зоны РФ не может быть менее 100 миллиардов рублей».

«Реализация с нуля такого масштабного проекта требует мобилизации значительного объема ресурсов. Ни одна, даже самая крупная компания, в одиночку не потянет подобный проект. Добиться приемлемого уровня доходности на вложенный капитал можно лишь в рамках интегрированных проектов с длинным жизненным циклом. Такие проекты требуют создания определенных инвестиционных условий», — полагает доцент Финансового университета при Правительстве РФ Леонид Крутаков.

Примечательно, что в России уже есть удачный опыт использования государством специальных экономических инструментов.

«„Ямал СПГ“ — завод по производству сжиженного газа, построенный НОВАТЭКом в партнерстве с Total, CNPC и Silk Road Fund. Проект позволяет производить в полтора раза больше СПГ, чем на действующем заводе „Газпрома“ на Сахалине. В результате уже в 2020 году Россия будет поставлять на мировой рынок свыше 27 млн т. сжиженного газа — это больше, чем сегодня экспортирует Малайзия, третий по величине после Катара и Австралии производитель СПГ», — сказал старший аналитик «БКС Премьер» Сергей Суверов.

Вводу завода в эксплуатацию способствовали не только действия акционеров, но и налоговые льготы. Южно-Тамбейское месторождение, служащее для «Ямал СПГ» ресурсной базой, освобождено от НДПИ на газ в первые 12 лет добычи при условии, что ее совокупный объем за этот период не превысит 250 млрд куб. м. На тех же условиях предоставлено освобождение от налога на имущество и льготы по налогу на прибыль, который составит не 18%, а 13,5%.

Также проект получил прямые государственные субсидии. В 2015 году правительство одобрило покупку облигаций «Ямал СПГ» на 150 млрд руб. из Фонда национального благосостояния. Кроме того, за счет государства было на три четверти (71 млрд из 96 млрд руб.) профинансировано строительство грузового порта Сабетта.

Другой удачный пример — инвестиционные стимулы, предоставленные «Роснефти» на развитие Самотлорского проекта. Благодаря льготам спад добычи на месторождении замедлился с 5% в 2008-2017 году до 0,9% в 2018 году. Прямой налоговый эффект составил порядка 60 млрд рублей.

Приобское месторождение — это еще один пример сложного проекта компании в этом регионе. Как и Самотлор, этот актив относится к категории сложных: месторождение с трудноизвлекаемыми запасами разрабатывается с 1982 года. Длительная добыча истощает месторождение, повышает уровень обводненности. На данный момент Приобское — высокообводненное (доля воды в нефтяной смеси выше 90%). Добыча на месторождении пока нерентабельна. Однако, как и в случае с Самотлором, существенный приток инвестиций может в корне изменить ситуацию.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин обратился к Президенту РФ Владимиру Путину с просьбой предоставить месторождению льготы в виде вычетов из налога на добычу полезных ископаемых на десять лет. Это позволило бы нарастить добычу нефти и улучшить, в том числе, и общерыночную статистику, просевшую из-за продленного недавно соглашения ОПЕК+. Оно создает преференции на рынке для США, а доля России при этом может снизиться.

«Роснефть» — крупнейший налогоплательщик России, в 2018 году компания перевела в федеральный бюджет 4 трлн рублей. Налоговые льготы для компании — это лишь инструмент, который позволит в дальнейшем значительно увеличить долю налоговых отчислений, сказал Крутаков.

Несмотря на очевидную выгоду для государства, Минфин не видит экономического смысла в просьбе «Роснефти». Первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов называл требования компенсаций «не совсем справедливыми». Ранее Минфин уже официально выступал против льгот, ожидая выпадения доходов в 460 млрд рублей, сама же «Роснефть» оценивает дополнительные налоговые поступления более чем в 570 млрд рублей. В Минфине отмечали, что по уже имеющимся льготам по НДПИ на Приобском «Роснефть» за 2017–2018 годы получила более 41 млрд рублей.

Эксперты считают, что позиция Минфина угрожает реализации стратегического для страны проекта: «Вопрос пока открыт. Но очевидно, что несущая убытки компания едва ли станет вкладывать ли миллиарды в новые проекты. И образуется обратная цепочка: не предоставленные льготы-не вложенные средства-не созданные инфраструктура и рабочие места — не полученные зарплаты и налоги. И чистое арктическое поле. Здесь, вероятно, пора начать мыслить стратегически, соизмеряя выгоды и убытки не одним днем, а десятками лет. Чтобы в итоге получить достойные зарплаты, процветающие регионы и — в целом и главном — рост экономики страны», — считает экономист Никита Кричевский.

15 сентября 2022 Новость
«Роснефть» опубликовала финансовые результаты за I половину 2022 года
 «Роснефть» опубликовала финансовые результаты за I половину 2022 года Несмотря на сложную внешнюю ситуацию, в первом полугодии 2022 года НК «Роснефть» сохранила производственную устойчивость и продемонстрировала рост финансовых показателей.
6 сентября 2022 Новость
 «Роснефть» и «Инновационный инжиниринговый центр» договорились о сотрудничестве в сфере импортозамещения в рамках проекта «Восток Ойл»
  «Роснефть» и «Инновационный инжиниринговый центр» договорились о сотрудничестве в сфере импортозамещения в рамках проекта «Восток Ойл» ПАО «НК «Роснефть» и АНО «Инновационный инжиниринговый центр» (АНО «ИИЦ») в рамках VII Восточного экономического форума подписали договор на оказание инжиниринговых услуг. 
6 сентября 2022 Новости
«Роснефть» и Дальневосточный университет планируют создать Центр компетенций
 «Роснефть» и Дальневосточный университет планируют создать Центр компетенций НК «Роснефть» и «Дальневосточный федеральный университет» в рамках VII Восточного экономического форума подписали Соглашение о создании Центра компетенций.
© 2008 - 2024 Фонд «Центр политической конъюнктуры»
Сетевое издание «Актуальные комментарии». Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-58941 от 5 августа 2014 года, Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-82371 от 03 декабря 2021 года. Издается с сентября 2008 года. Информация об использовании материалов доступна в разделе "Об издании".